民委上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃

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2009年既是新中國60華誕,又是深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的關(guān)鍵一年。做好今年的民族工作既面臨難得的機(jī)遇,又面臨十分繁重的任務(wù)。在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省民委的關(guān)心、支持下，在全州各級(jí)各部門的通力協(xié)作下，我委以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全州民委工作會(huì)議精神，進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新民族工作方法，扎扎實(shí)實(shí)開展各項(xiàng)工作，取得了一定成績，同時(shí)也存在一些需要加強(qiáng)的方面。現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下：

一、2009年上半年工作開展情況

（一）深入開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”主題活動(dòng)

按照州委的統(tǒng)一部署，我委及時(shí)成立學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《××州民委開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，并于3月初啟動(dòng)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在州委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)辦公室和第三指導(dǎo)檢查組的有力指導(dǎo)下，緊密聯(lián)系民族宗教工作實(shí)際，以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)邊疆安寧、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧××為目標(biāo)，堅(jiān)持把深化學(xué)習(xí)貫穿始終，把查找和解決問題貫穿始終，把動(dòng)員和依靠群眾貫穿始終，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展得卓有成效。

（二）深入貫徹落實(shí)陽光政府四項(xiàng)制度

根據(jù)州委、州人民政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合委內(nèi)工作實(shí)際，積極貫徹落實(shí)“陽光政府四項(xiàng)制度”。成立了以黨組書記、主任為組長，黨組成員、副主任為副組長，各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的貫徹落實(shí)“陽光政府四項(xiàng)制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《××州民委陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施細(xì)則》，確保重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、政務(wù)信息查詢陽光政府四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)。認(rèn)真清理行政審批和非行政審批事項(xiàng)，收集整理常見問題答疑，通過政務(wù)信息公開網(wǎng)站，開展便民服務(wù)，接受社會(huì)各界的全面監(jiān)督。同時(shí)，按照要求開通“96128”政務(wù)信息查詢專線，指定專人負(fù)責(zé)電話答疑、服務(wù)。

（三）狠抓民族團(tuán)結(jié)目標(biāo)管理責(zé)任制的實(shí)施

一是大力宣傳民族政策。采取多形式、多渠道，廣泛深入地開展馬克思主義民族觀和黨的民族政策、法律法規(guī)、《民族區(qū)域自治法》和自治州《自治條例》的學(xué)習(xí)宣傳。年初，在全州各類學(xué)校深入開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)、民族知識(shí)和民族政策、法律法規(guī)的宣傳教育。同時(shí)，積極依靠各級(jí)各部門，以發(fā)宣傳單、懸掛標(biāo)語、設(shè)立咨詢點(diǎn)等形式，組織開展了學(xué)習(xí)《民族區(qū)域自治法》、《云南省實(shí)施〈中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉辦法》、《云南省民族鄉(xiāng)工作條例》、自治州《自治條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。通過開展一系列的宣傳活動(dòng)，使黨和國家的民族工作方針、政策、法律法規(guī)和民族知識(shí)更加深入人心，增強(qiáng)了全州各級(jí)干部群眾團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、發(fā)展、進(jìn)步的意識(shí)。

2009年是新中國成立60周年,為了全面總結(jié)××民族和民委工作，進(jìn)一步加大宣傳力度。年初，委內(nèi)組織人員撰寫××民族和民委工作60年回顧總結(jié)，并及時(shí)上報(bào)國家民委和省民委，得到了國家民委和省民委的肯定，被錄入向新中國成立60周年獻(xiàn)禮叢書刊物。

二是簽訂民族團(tuán)結(jié)目標(biāo)管理責(zé)任書。2009年3月18日，全州民委工作會(huì)議上，州政府與各縣政府簽訂了《2009年民族團(tuán)結(jié)目標(biāo)管理責(zé)任狀》。會(huì)后，各縣政府與各縣民委、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與各村委會(huì)簽訂；村委會(huì)與各村民小組簽訂。做到了責(zé)任目標(biāo)明確，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的局面。

三是認(rèn)真報(bào)送民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范事跡材料。根據(jù)《云南省民委關(guān)于評(píng)選云南省第六次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)模范集體和模范個(gè)人的通知》和《云南省民委關(guān)于評(píng)選國務(wù)院第五次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)模范集體和模范個(gè)人的通知》精神，及時(shí)向州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，嚴(yán)格按照模范集體和模范個(gè)人評(píng)選條件、評(píng)選要求，自下而上，公開、公正、透明地評(píng)選有廣泛性、代表性、典型性的先進(jìn)個(gè)人和集體。認(rèn)真做好國務(wù)院第五次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)、云南省第六次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)模范集體和模范個(gè)人先進(jìn)材料報(bào)送工作。圍繞評(píng)選民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范工作，廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展愛國主義、集體主義教育和黨的民族理論、民族政策和民族法律法規(guī)的教育，大力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范事跡的宣傳，使評(píng)選民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范的過程，成為推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷發(fā)展的過程。

（四）狠抓民族經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施

督促各縣民委做好2008年少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目建設(shè)工作,對未完工項(xiàng)目要求在2009年8月前全面實(shí)施完畢,并認(rèn)真做好

扶持人口較少民族發(fā)展工作、興邊富民行動(dòng)重點(diǎn)縣建設(shè)的總結(jié),認(rèn)真總結(jié)推廣民族團(tuán)結(jié)示范村、興邊富民示范村、特困民族試點(diǎn)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，突出重點(diǎn)、抓住特點(diǎn)、形成亮點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。嚴(yán)格按照《云南省民委關(guān)于2009年民族專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》和全省民委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，州民委及時(shí)召開民委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，安排部署各項(xiàng)工作，并要求各縣民委要堅(jiān)持“分類指導(dǎo)、確保重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、梯次推進(jìn)”的原則，認(rèn)真組織開展好項(xiàng)目申報(bào)工作，同時(shí)與各縣民委簽訂了扶持人口較少民族發(fā)展考核驗(yàn)收責(zé)任書。

二、2009年下半年主要工作

緊緊圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”這一主題，結(jié)合××民族工作實(shí)際，下半年要重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)民族理論政策的學(xué)習(xí)和宣傳工作有新突破。

今年是民族工作的“宣傳教育年”，在下半年的工作中，要繼續(xù)充分利用各種媒體，多渠道、多層次、多形式地開展黨的民族理論、民族政策和民族法律法規(guī)以及民族基本知識(shí)的教育，大力宣傳《黨和國家民族政策宣傳教育提綱》（中宣發(fā)〔2008〕21號(hào)），大力宣傳民族團(tuán)結(jié)的重大意義，大力宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的先進(jìn)典型，唱響“共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、民族團(tuán)結(jié)好”的主旋律，使“三個(gè)離不開”思想更加深入人心，在全社會(huì)營造“做民族工作光榮、講民族團(tuán)結(jié)高尚”的良好氛圍。同時(shí)，旗幟鮮明地反對和抵制國際敵對勢力打著“民族”、“宗教”和“人權(quán)”等旗號(hào)，對我進(jìn)行的西化、分化活動(dòng)，牢牢掌握斗爭的主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、國家統(tǒng)一。

（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策，開創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧穩(wěn)定新局面。

認(rèn)真做好信息的收集、分析、整理和上報(bào)工作，為上級(jí)黨委、政府決策服務(wù)。抓好《民族團(tuán)結(jié)目標(biāo)管理責(zé)任制》落實(shí)情況的督促、檢查、考評(píng)工作和群眾來信來訪接待工作。堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、教育、疏導(dǎo)、化解”的方針，妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的問題，嚴(yán)格區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾，做好民族矛盾糾紛排查調(diào)處工作，把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)之中。進(jìn)一步充分發(fā)揮民族上層愛國人士和少數(shù)民族代表人士在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步中的特殊作用，調(diào)動(dòng)各方面積極性，共同維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。協(xié)同組織、人事部門，切實(shí)采取和制定相關(guān)的政策措施，認(rèn)真做好少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔、推薦工作；協(xié)同有關(guān)部門抓好一年一度“闊時(shí)節(jié)”活動(dòng)以及農(nóng)村文藝匯演工作等。

（三）貫徹落實(shí)中央和省扶持少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)有新發(fā)展；

一是繼續(xù)搞好扶持人口較少民族發(fā)展項(xiàng)目的組織實(shí)施。對于我州2008年已驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的13個(gè)行政村，要繼續(xù)扶持，鞏固提高扶持成果。對于擬驗(yàn)收的33個(gè)行政村，要進(jìn)一步加大扶持力度，合力攻堅(jiān)，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，對照十二項(xiàng)驗(yàn)收指標(biāo)，抓緊對水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二是進(jìn)一步推進(jìn)“興邊富民行動(dòng)重點(diǎn)縣”建設(shè)工作。我州瀘水縣、福貢縣、貢山縣均被列為“興邊富民行動(dòng)重點(diǎn)縣”，要加快組織實(shí)施好相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)關(guān)、資金管理使用關(guān)和項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量關(guān)，做到實(shí)施一件，見效一件，真正為民辦好事、辦實(shí)事。三是抓好民族團(tuán)結(jié)示范村和興邊富民示范村建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施整村推進(jìn)，切實(shí)開展好示范活動(dòng)。

（四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)出現(xiàn)新氣象。

民委是聯(lián)系黨委、政府與各族群眾的“連心橋”，在貫徹落實(shí)黨的民族政策和民族法律法規(guī)，維護(hù)各民族平等權(quán)益，協(xié)調(diào)民族關(guān)系，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展方面承擔(dān)著重要的職責(zé)，要履行好職責(zé)，完成好州委、州政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)，必須不斷提高調(diào)查研究、解決復(fù)雜問題、管理民族事務(wù)、維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。在下半年的工作中，我們要再接再厲，注重建設(shè)學(xué)習(xí)型、研究型、服務(wù)型、協(xié)調(diào)型的民族工作部門。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。繼續(xù)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，把握新時(shí)期民族工作的本質(zhì)、規(guī)律和特點(diǎn)，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。二是抓好調(diào)研工作。要專門組織工作組對扶持人口較少民族發(fā)展改造情況、興邊富民行動(dòng)重點(diǎn)縣建設(shè)情況、特困民族基本情況、少數(shù)民族存在的困難問題等進(jìn)行專題調(diào)研，要掌握新情況，研究新問題，提出新對策，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手，為黨委、政府決策服務(wù)。三是認(rèn)真履行職責(zé)。要圍繞州委、州政府的中心工作，服從和服務(wù)于這個(gè)中心，完成好州委、州政府交給的任務(wù)，履行好部門職責(zé)，當(dāng)好參謀助手。四是團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，樹立形象。堅(jiān)持以良好的作風(fēng)抓班子、帶隊(duì)伍、促業(yè)務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)民族工作部門的思想、組織、作風(fēng)和廉政建設(shè)，增強(qiáng)做好民族工作的責(zé)任感和使命感，不斷提高為黨委、政府服務(wù)、為少數(shù)民族服務(wù)的能力和水平，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作手段，改善工作條件，樹立民族工作部門的良好形象。