市財政企業工作計劃

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*年是全面貫徹落實黨的*精神，積極構建和諧榆林的重要一年，也是實施“*”規劃，推進財政改革與發展的關鍵一年，財政企業工作的指導思想是：認真貫徹*精神和省市財政工作會議精神。主要任務是：加快產業結構調整，全力推進國有企業改革，大力發展非公有制經濟，支持和鼓勵企業創新，提高經濟效益。指導各縣區財政企業口的有關工作，加強財政企業制度建設，完善企業財務信息體系，轉變觀念和工作作風。積極開展調查研究，努力提高干部隊伍素質，全面推進財政企業工作。

一、深化國有企業改革，大力發展非公有制經濟

（一）貫徹落實市委、市政府關于進一步深化我市國有企業改革、加快非公有制經濟發展決策和部署。積極參與市政府確定的各項企業改制工作，進一步完善已列入調度計劃尾留的國有企業改制工作。積極做好二毛的破產、清算等項工作。

（二）積極參與市屬國有企業改制方案的審查論證和實施工作。在清產核資、資產評估、財務審計的基礎上，按照市政府出臺的有關政策，根據企業的資產、負債、人員等實際情況反復比較，周密論證，制定切實可行的企業改制方案。提高辦事效率，節約改制為本，及時撥付和兌現企業改制經費，為企業改革服務好。

二、支持經濟結構調整，增強企業自主創新能力，促進中小企業快速發展

（一）緊緊圍繞市委、市政府做強、做大榆林財政蛋糕，以煤炭資源優勢，打造全國煤炭基地，實現資源強市的總體要求，提高財政支持力度，強化各項資金的管理，建立和制定各項資金管理辦法，發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，支持中小企業技術改造、結構調整、產業升級和產業化項目的發展。

（二）全面落實就業政策，進一步做好下崗失業人員小額擔保貸款工作，推動創業促就業。通過調整小額擔保貸款政策，降低門檻，擴大規模，延長期限，提高金額，做好我市下崗失業人員再就業工作。

（三）支持和鼓勵企業開拓國際市場，增加和廣大出口創匯額度。積極爭取國家出口項目技術更新改造貸款貼息資金、出口產品研發資金、西部外貿發展促進資金和中小企業國際市場開拓資金，支持和鼓勵外貿企業開拓國際市場，進一步擴大出口創匯額度。

三、積極推進社會主義新農村建設，建立農村現代商品流通網絡

（一）進一步落實水庫移民后期扶持政策，按照《陜西省大中型水庫移民后期扶持資金使用管理辦法》，與相關部門協調配合，積極貫徹落實現行水庫移民扶持基金政策，促進庫區和移民安置區長遠發展。

（二）積極推進現代農村商品流通網絡建設及“萬村千鄉市場工程”的實施，推動我市以配送中心為骨干、村級店為基礎的現代農村商品流通網絡的建立，改善農村消費環境，擴大農村消費，建設社會主義新農村。按照《陜西省農村現代商品流通網絡建設專項資金管理辦法》，積極爭取和及時撥付補助資金。

（三）積極做好能繁母豬保險保費補貼的核實和撥付工作。

四、強化外商企業財務管理，做好國有資產收繳工作

（一）進一步建立健全外商投資企業財務管理體系，把外資投資企業的財務管理專項檢查作為經常性工作。把監督檢查納入制度化、規范化的渠道，轉為一項經常性的工作，使外商投資企業更好地遵守國家有關財政財務法規，健全內部財務會計制度。為外商投資企業創造良好的投資環境。積極研究和探討“外商投資企業場地使用費征繳”工作，力爭盡快征收。積極向省財政廳爭取外商投資企業環境建設補助資金。

（二）做好國家資本收益收繳工作，是維護國家利益，考核經營者業績的重要舉措。主動與市地稅局等有關部門聯系，做好國有資產收益收繳的協調工作，加大征收力度。擴大政策的宣傳面，強化監督檢查，確保市級國有資本及時收繳入庫。

五、支持信用擔保企業財務管理工作

（一）認真做好建立擔保機構風險補償激勵機制試點，推進全市中小企業信用擔保體系建設。加強對擔保機構的引導、服務和監管。配合有關部門對現有的中小企業信用擔保機構進行清理整頓，促進中小企業信用擔保行業的規范、健康、持續發展。使信用擔保機構在現代企業管理制度下，統一信用擔保行業的會計科目、財務會計制度，提高會計信息質量，建立有效的內部控制和約束機制防范財務風險。制定《榆林市中小企業信用擔保機構貸款擔保風險補償資金管理辦法》，建立中小企業信用擔保激勵機制、風險補償機制和呆、壞賬核銷及資本金補充制度。

六、認真做好*年度企業財務會計報表，提高企業財務信息質量

（一）認真做好*年度企業財務會計報表、金融企業財務會計報表、外商投資企業年度財務會計報表的審核、上報、分析工作。提高和擴大企業財務快報的質量和覆蓋面，加大快報分析利用率。

（二）加強政治理論、業務學習和廉政建設，強化服務意識，改變工作作風，不斷提高干部素質，盡職盡責地完成各項工作任務。