幼兒學(xué)前教育的計(jì)劃

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為貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、全國(guó)教育工作會(huì)議、全國(guó)學(xué)前教育工作會(huì)議精神和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，積極發(fā)展學(xué)前教育，著力解決當(dāng)前存在的“入園難”、“入園貴”問(wèn)題，滿足適齡兒童入園需求，促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》和全國(guó)、省、市教育工作會(huì)議及學(xué)前教育工作會(huì)議精神，按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、主體多元、公民并舉”的方針，堅(jiān)持“廣覆蓋、多形式、保基本”的原則，進(jìn)一步加大投入、健全機(jī)制、統(tǒng)籌資源、合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升內(nèi)涵，不斷擴(kuò)大我區(qū)學(xué)前教育的辦園規(guī)模，拓展優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源，提高我區(qū)學(xué)前教育的總體水平，推進(jìn)學(xué)前教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。

二、發(fā)展目標(biāo)

大力實(shí)施學(xué)前教育普及工程。重點(diǎn)加快農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大公辦學(xué)前教育規(guī)模。從2011年秋季起，逐步實(shí)施學(xué)前一年免費(fèi)教育。到2013年，基本普及學(xué)前三年教育，全區(qū)學(xué)前三年入學(xué)率達(dá)到96%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)100%。

堅(jiān)持完善政府投入和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。健全學(xué)前教育管理體制，積極構(gòu)建學(xué)前教育公共服務(wù)體系，推動(dòng)鎮(zhèn)、街辦園，支持單位辦園，鼓勵(lì)規(guī)范民辦園，形成以公辦園為基礎(chǔ)，公辦與民辦共同發(fā)展的學(xué)前教育格局。同時(shí)，著力提高教師素質(zhì)，全面提升學(xué)前教育質(zhì)量，基本形成具有特色、辦園形式多樣、結(jié)構(gòu)布局合理、管理體制完善、師資隊(duì)伍優(yōu)化、保教質(zhì)量?jī)?yōu)良的學(xué)前教育體系。

三、主要任務(wù)

（一）合理規(guī)劃布局

按照區(qū)人口發(fā)展預(yù)測(cè)，到2013年，區(qū)人口總量將達(dá)到40萬(wàn)人左右。依據(jù)幼兒園配置參照標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我區(qū)發(fā)展實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)幼兒園。堅(jiān)持政府投入，規(guī)劃建設(shè)一批高質(zhì)量、示范性的公辦幼兒園。到2013年，公辦幼兒園數(shù)量增加3-4所。大力指導(dǎo)、扶持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、管理理念新、保教質(zhì)量好的民辦幼兒園發(fā)展壯大。逐步淘汰、撤并辦學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋、生源明顯不足的民辦、企辦幼兒園。

（二）提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

1．依據(jù)《省幼兒園基本辦園標(biāo)準(zhǔn)》，從開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)、資金監(jiān)管、人員配備、設(shè)備設(shè)施、房舍鑒定、園所面積、辦學(xué)規(guī)模等方面，嚴(yán)把幼兒園準(zhǔn)入關(guān)。明確審批程序和要求，做到依法審批。

2．對(duì)未取得辦園許可證和未辦理登記注冊(cè)手續(xù)的幼兒園，要全面排查，督促整改。整改期間，要保證幼兒正常接受學(xué)前教育。經(jīng)整改達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)辦園許可證。整改后仍未達(dá)到的，要依法予以取締。

（三）規(guī)范辦園行為

1．完善幼兒園核準(zhǔn)登記工作，對(duì)已注冊(cè)幼兒園的相關(guān)行為進(jìn)行全面的梳理與規(guī)范。完善和落實(shí)幼兒園年檢工作制度，明確規(guī)定年檢項(xiàng)目中財(cái)務(wù)管理、保教水平、后勤服務(wù)、教師培訓(xùn)等各項(xiàng)工作的必達(dá)條件，并向社會(huì)公布年檢結(jié)果。

2．制訂相關(guān)財(cái)務(wù)制度，從專(zhuān)用帳戶的設(shè)立、財(cái)務(wù)人員的配備、獨(dú)立帳簿的建立、固定資產(chǎn)管理、收費(fèi)管理、資金監(jiān)管等方面對(duì)幼兒園的財(cái)務(wù)進(jìn)行規(guī)范。

3.建立幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估監(jiān)管體系、幼兒園教師指導(dǎo)用書(shū)審定制度。加強(qiáng)對(duì)幼兒園玩教具、幼兒圖書(shū)的配備與指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育教學(xué)實(shí)驗(yàn)和科研的管理和指導(dǎo)。

4．加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)行為和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督。幼兒園要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行收費(fèi)公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督。不得以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班等名義收費(fèi)，不得收取建園費(fèi)、贊助費(fèi)等費(fèi)用及向幼兒和家長(zhǎng)推銷(xiāo)圖書(shū)、玩具等商品。

（四）提高辦園質(zhì)量

1．堅(jiān)持以兒童發(fā)展為本的理念，突出素質(zhì)啟蒙教育，注重幼兒個(gè)性發(fā)展，提高幼兒園保教質(zhì)量。幼兒園要更新教育理念，創(chuàng)設(shè)豐富多彩的生活學(xué)習(xí)環(huán)境，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，保教結(jié)合，寓教于樂(lè)，全面提高保教質(zhì)量，防止和糾正幼兒教育“小學(xué)化”傾向。

2．以點(diǎn)帶面，形成公辦幼兒園帶動(dòng)轄區(qū)民辦幼兒園，各鎮(zhèn)中心園帶動(dòng)村級(jí)幼兒園，優(yōu)質(zhì)幼兒園帶動(dòng)普通幼兒園的教研網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)幼兒園在辦學(xué)理念、內(nèi)部管理、隊(duì)伍建設(shè)等方面的示范和引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全區(qū)幼兒園整體水平的提高。

3．搭建區(qū)內(nèi)外學(xué)前教育交流的平臺(tái)，面向區(qū)內(nèi)外舉辦學(xué)前教育論壇、專(zhuān)題研討會(huì)，加強(qiáng)學(xué)前教育政策、理論、實(shí)踐等方面的交流溝通，促進(jìn)我區(qū)學(xué)前教育的改革與創(chuàng)