全區(qū)計生協(xié)會工作安排

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2011年區(qū)計劃生育協(xié)會工作的指導思想是：緊緊圍繞人口和計劃生育中心任務，以服務群眾為宗旨，以開展“生育關(guān)懷行動”為重點，以健全組織網(wǎng)絡為基礎，以加強隊伍建設為保障，充分發(fā)揮橋梁紐帶和生力軍作用，團結(jié)帶領(lǐng)廣大會員群眾更加關(guān)心、支持和積極參與人口計生工作，為穩(wěn)定低生育水平，促進人口與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展和全面進步做出新的貢獻。

一、以“基層基礎建設年”活動為契機，強化措施加強協(xié)會組織建設

（一）通過基層協(xié)會換屆抓好基層計生協(xié)會規(guī)范化建設。指導基層計生協(xié)會做好換屆和人員調(diào)整工作，做到優(yōu)化組織形式，調(diào)整和創(chuàng)新基層協(xié)會的結(jié)構(gòu)、規(guī)模和設置；優(yōu)化領(lǐng)導力量，選配好會長、理事、秘書長、小組長；優(yōu)化會員隊伍，重視吸收有知識、有專長、有奉獻精神的年輕會員，提高協(xié)會會員隊伍的整體素質(zhì)，通過抓好協(xié)會組織機構(gòu)、網(wǎng)絡建設、會員隊伍三個環(huán)節(jié)，努力建設符合時展需要，具有先進性和廣泛代表性，充滿生機與活力的計劃生育協(xié)會組織隊伍，推動我區(qū)計劃生育協(xié)會工作進一步發(fā)展。

（二）加強企業(yè)和流動人口計生協(xié)會建設。認真貫徹落實《企業(yè)和流動人口計生協(xié)會工作規(guī)范》，針對當前封閉物業(yè)小區(qū)、高檔樓宇、外資、民營企業(yè)和流動人口計生管理難問題，不斷探索總結(jié)企業(yè)與流動人口計劃生育服務管理新模式、新經(jīng)驗，一是創(chuàng)新協(xié)會組織形式。在“兩新組織”中組建計生協(xié)會；二是各街道計生協(xié)會要在封閉物業(yè)小區(qū)、集貿(mào)市場、外資、民營企業(yè)組建協(xié)會。助推解決計生服務管理難點，推動企業(yè)與流動人口計生服務管理上水平。年內(nèi)企業(yè)建會率達到100%，流動人口聚集地建會率達到95%以上。

（三）加強志愿者隊伍建設。積極吸納熱心人口和計劃生育公益事業(yè)的企業(yè)、單位和個人加入到計生協(xié)會中來，進一步擴大志愿者隊伍，為開展計生協(xié)會提供社會資源和人力資源。積極整合社會資源，探索開展生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等咨詢服務活動，不斷提高協(xié)會服務能力和服務的社會化程度。

（四）加強對協(xié)會專職人員的培訓和會員教育工作。通過參加上級計生協(xié)會的培訓和舉辦基層計生協(xié)會專職干部培訓班，對街道、社區(qū)計生協(xié)會工作人員的業(yè)務培訓，并指導各級采取逐級培訓的形式，抓好培訓和會員教育工作。

二、扎實推進生育關(guān)懷行動，努力營造有利于計劃生育工作的社會環(huán)境

（一）繼續(xù)實施困難家庭的救助活動。抓好市、區(qū)級公益金救助工作，逐步擴大救助范圍。落實市“獨生子女死亡家庭救助”項目，對獨生子女死亡家庭實施一次性救助。

（二）繼續(xù)開展“人口關(guān)愛一日捐”活動，按照市關(guān)于“募捐數(shù)額實現(xiàn)較大突破”的工作要求，采取新聞宣傳、倡議倡導、結(jié)對幫扶等形式，廣泛動員社會各界、企事業(yè)單位踴躍捐款，為困難計劃生育家庭募集更多的救助資金，利用省“人口關(guān)愛基金”開展關(guān)懷救助活動，此項工作將納入年終考核。

（三）積極開展“生育關(guān)懷—親情牽手”活動。積極爭取社會資源，協(xié)調(diào)部隊、院校、社區(qū)醫(yī)療等組織，開展對計劃生育家庭尤其是困難家庭的幫扶救助與精神慰籍相結(jié)合的關(guān)懷活動，使實行計劃生育家庭感受到黨和政府的溫暖。

（四）積極搭建生育關(guān)懷聯(lián)合救助的平臺。按照市協(xié)會工作有關(guān)要求，繼續(xù)加強與有關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，實施資源共享，不斷擴大生育關(guān)懷的覆蓋范圍，使更多的會員、群眾在項目中受益。

（五）加強項目工作的督導、檢查和評估。不斷創(chuàng)新生育關(guān)懷的內(nèi)容和形式，總結(jié)生育關(guān)懷的新經(jīng)驗、新做法，指導各街道、基層協(xié)會建立符合各自實際、為計生家庭謀福祉的生育關(guān)懷項目，積極打造計生協(xié)會“關(guān)愛、親情、和諧”的服務品牌，推動“和諧人口、誠信計生”建設。

三、發(fā)揮組織優(yōu)勢，積極參與群眾自治

（一）完善群眾自治章程和計劃生育公約。借社區(qū)居委會換屆之際，進行重新調(diào)整和修訂，進一步強化計劃生育利益導向等內(nèi)容，充分體現(xiàn)對計劃生育家庭獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助，使之更加完善，更具可操作性。把表達和維護群眾的切身利益作為一項重要職責，按照合法、有序、有效的原則，深入開展民主參與、民主監(jiān)督活動，做到事前參與、事中介入、事后評議，及時反映群眾訴求。

（二）加強對開展群眾自治工作的宣傳，努力提高計生協(xié)會工作人員對開展群眾自治重要意義的認識，增強參與做好群眾自治工作的自覺性和責任感。發(fā)動基層協(xié)會組織會員開展群眾自治宣傳教育活動，努力增強對計劃生育群眾自治的參與意識，提高知曉率。

（三）積極組織開展“萬村、千村”示范活動，及時培植、總結(jié)基層協(xié)會參與群眾自治工作新途徑、新方法、新經(jīng)驗，通過加強分類指導、調(diào)研研討、情況通報、召開現(xiàn)場會等手段，發(fā)掘、總結(jié)、推廣在建立健全民主決策、民主監(jiān)督工作機制方面的典型經(jīng)驗與做法，推動整體工作上水平。

四、貼近群眾需求，扎實有效地開展好宣傳倡導活動

（一）抓好宣傳倡導活動，利用“5.29”、“7.11”、“12.1”等重要活動日以及節(jié)慶日，突出活動主題，深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣、特色鮮明的群眾性宣傳教育活動，普及計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科學知識和先進婚育文化知識，幫助群眾破除舊的價值觀念和陳規(guī)陋習，樹立新的價值觀念和行為習慣，促進群眾婚育觀念的根本轉(zhuǎn)變。與此同時，發(fā)揮會員小組以及聯(lián)系戶的作用，把人口計生政策法規(guī)和生殖健康知識送進千家萬戶，為更好的落實計劃生育創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

（二）拓展“青春健康”、“預防艾滋病”項目，通過開展項目師資培訓、同伴教育、親青服務等項目活動，增強群眾生殖健康意識，提高育齡群眾的生殖健康水平。