區交通局加強依法行政意見

導語：區交通局加強依法行政意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹國務院《關于加強市縣政府依法行政的決定》精神，根據省政府、市政府有關加強依法行政的意見和區政府《關于進一步加強依法行政的實施意見》，全面落實依法治國基本方略，促進依法行政，現結合我局實際，提出以下實施意見：

一、深化法制宣傳教育培訓

1．建立法制教育培訓長效機制。以領導干部和行政執法人員為重點，進一步建立健全集體學法制度、法律知識培訓制度,制定年度培訓計劃，每年組織專題法制講座不少于3次。將法律知識學習列入黨委理論中心組學習內容，確保學法計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”。完善公務員學法用法培訓、考核和證書登記管理制度，確保公務員每年法律知識培訓學習累計不少于80學時。

責任單位：法制科、運管處、辦公室

2．加強對法律業務知識考核和測試。完善季度法律業務知識考試考核制度，積極參加全區領導干部法律知識考試，考試結果作為年度考核內容的依據之一。

責任單位：法制科、運管處

3．營造依法行政的良好社會氛圍。積極利用12.4法制宣傳日開展交通法律宣傳活動，充分發揮網絡、廣播、電視、報刊等宣傳媒介作用，通過開辟宣傳專欄、組織法制教育知識競賽、知識問答、集中宣講、宣傳咨詢活動等，弘揚法治精神，形成自覺學法守法用法的良好社會氛圍。

責任單位：法制科、各執法單位

二、建立健全科學民主的決策機制

4．完善重大行政決策聽取意見制度、合法性審查制度和集體決定制度。對重大行政決策事項以及專業性較強的決策事項，應當聽取相關專家意見。對涉及重大公共利益、與群眾切身利益密切相關的決策事項，必須通過有效方式廣泛征求社會各界意見或依法舉行聽證。堅持重大行政決策合法性審查和集體決定制度。做出重大行政決策前，要提前10日交由有關法律專家進行合法性審查。未經合法性審查或者經審查不合法的，不得納入決策議程。通過合法性審查的，應當經局黨委領導集體討論決定。重大行政決策結果除依法應當保密的外，應當做出決定之日起20日內向社會公布。

責任單位：辦公室、法制科、各相關單位

5．建立行政決策責任追究制度。要按照“誰決策、誰負責”的原則，嚴格落實行政決策責任制，對超越法定權限、違反法定程序作出決策或依法應當做出決策而不作出決策的行為，要依照《行政機關公務員處分條例》等有關規定，對有關責任人員給予相應行政處理。

責任單位：局紀委、辦公室、法制科

三、建立健全規范性文件監督管理制度

6．完善規范性文件制定程序。各單位起草規范性文件時，應當嚴格按照法定權限，符合法律、法規規章的規定；制定規范性文件應經過調研論證、合法性審查和黨委領導集體討論決定。對涉及公民、法人或者其他組織合法權益的，要向社會公布，未經公布的，不得作為行政管理的依據；堅持規范性文件備案審查制度，各單位規范性文件必須以區交通局名義，并在規范性文件之日起10日內報局法制科，由局法制科報上級法制部門備案。

責任單位：辦公室、法制科、各部門（單位）

7．堅持規范性文件定期清理制度。對已經公布實施的規范性文件，每兩年要進行一次清理工作，清理后向社會公布繼續有效、廢止和失效的規范性文件目錄，報區政府備案；未列入繼續有效的文件目錄的規范性文件，不得作為行政管理的依據。明確規定有效期的規范性文件在有效期屆滿后需繼續實施的，應在有效期屆滿前6個月提出延長有效期的意見，經批準后重新公布實施。

責任單位：辦公室、法制科、各部門（單位）

四、完善行政執法機制

8．深化行政審批制度改革。按照合法、合理、效能、責任、監督的原則，認真開展行政審批事項清理工作。對保留的行政審批事項，明確其實施條件、審批程序、管理規范和時限要求，建立健全相關制度，完善“一門受理、統籌協調、規范審批、限時辦結”的運作方式和網上辦理、聯合辦理機制，規范收費行為。對取消和調整后仍需加強監管的事項，要建立健全后續監管制度，制定配套措施，加強事中檢查和事后稽查。

責任單位：法制科、局紀委、運輸管理處、機動車維修行業管理所

9．規范行政執法行為。全面建立行政處罰裁量基準制度，細化、量化行政處罰裁量標準予以公布執行；建立行政執法監督檢查制度，完善行政執法案卷評查制度，定期不定期開展行政執法監督檢查活動。

責任單位：法制科、局紀委、稽查大隊

10．加強行政執法隊伍建設。實行行政執法主體資格合法性審查制度。健全行政執法人員資格制度，加強行政執法證件管理，進一步整頓行政執法隊伍，對無證執法的人員，調離行政執法崗位；對執法中存在重大違法違紀行為的人員，要取消其行政執法資格。

責任單位：法制科、辦公室、局紀委

11．強化行政執法責任追究。全面落實行政執法責任制，建立行政執法責任追究機制，對行政執法監督檢查、行政復議、行政訴訟中發現的違法亂紀問題，對有關責任人員進行責任追究。完善行政執法評議考核制度，考核結果納入年終評先評優的依據。

責任單位：法制科、局紀委、辦公室

12．完善行政執法經費保障機制。各執法單位履行法定職責所需經費，統一納入財政預算予以保障。嚴格執行罰繳分離和收支兩條線管理制度。罰沒收入必須全額繳入國庫，納入預算管理。對下達或變相下達罰沒指標、違反罰繳分離的規定以及將行政事業性收費、罰沒收入與行政執法業務經費、工作人員福利待遇掛鉤的，要依照有關規定，對有關責任人作出處理。

責任單位：財審科、局紀委

五、強化對行政行為的監督

13．完善行政監督機制。加強行政監督與人大監督、政協監督、司法監督，充分發揮社會監督的作用，通過聘請行政執法義務監督員，召開執法義務監督員座談會，對行政執法情況進行監督。完善群眾舉報投訴的受理、調查和問責機制，對人民群眾檢舉、新聞媒體反映的問題，要認真調查、核實，依法作出處理，對社會影響較大的問題及時公布處理結果。

責任單位：局紀委、辦公室

14．做好行政復議應訴工作。認真貫徹執行行政復議法及其實施條例，做好復議應訴工作。加強對行政復議業務知識培訓，不斷提高行政復議應訴能力。認真執行行政機關負責人出庭應訴制度，自覺履行人民法院作出的判決和裁定。

責任單位：法制科、各相關單位

15．加強政府法律事務工作。要探索建立“事前防范、事中控制、事后補救”的法律事務風險防范長效機制，充分發揮法律顧問的參謀、助手和顧問作用，加強對行政決策和訂立、履行合同的監督、管理。

責任單位：法制科、各部門（單位）

16．積極推進政府信息公開。要加強對政府信息公開條例的學習宣傳，建立健全政府信息公開工作機構和制度體系，完善政府信息公開的機制和載體建設，重點做好政府信息公開指南、公開目錄的編制、修訂和依申請公開工作。

責任單位：辦公室、各部門（單位）