交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃

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為嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、省廳《關(guān)于印發(fā)2020年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃的通知》、交通運(yùn)輸局《關(guān)于印發(fā)2020年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》要求，制定縣交通運(yùn)輸局2020年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省、、縣黨委政府和部、省廳安全生產(chǎn)決策部署，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”規(guī)定和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，層層壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加大行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，有效減少一般事故，有效遏制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故，持續(xù)推動(dòng)全縣全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。

二、目標(biāo)任務(wù)

對(duì)局屬各行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查覆蓋率100%，對(duì)舉報(bào)或抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為查處率100%，對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患復(fù)查率100%，對(duì)掛牌督辦問(wèn)題隱患督促整改、跟蹤率100%，對(duì)重大事故隱患督促整改、跟蹤督辦率100%。

三、工作原則

按照屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、層級(jí)監(jiān)管的原則，縣局主要負(fù)責(zé)對(duì)局屬各單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)全縣交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行抽查；局屬行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要對(duì)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)監(jiān)管交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行全面督查。

四、督查方式

采取“四不兩直”（不打招呼、不發(fā)通知、不聽(tīng)匯報(bào)、不用接待陪同，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）和暗訪抽查的方式開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。

五、督點(diǎn)

以道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、公路運(yùn)營(yíng)、工程建設(shè)施工等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段及人員密集場(chǎng)所消防安全為重點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)督檢查或暗訪抽查。重點(diǎn)對(duì)局屬各單位貫徹落實(shí)上級(jí)部門安全生產(chǎn)決策部署和履行安全監(jiān)管職責(zé)情況進(jìn)行督查，對(duì)全縣交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行抽查。

（一）元旦、春節(jié)安全綜合督查。主要圍繞“兩節(jié)”期間安全穩(wěn)定工作開(kāi)展督查。重點(diǎn)督查局屬各單位年度安全生產(chǎn)工作部署情況以及“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)保障、監(jiān)督檢查或暗訪抽查工作開(kāi)展情況；抽查道路旅客運(yùn)輸、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況以及公路保通保暢工作落實(shí)情況。

（二）重點(diǎn)時(shí)段安全綜合檢查。圍繞“兩會(huì)”、清明、“五一”、中秋、國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)段安全穩(wěn)定以及汛前應(yīng)急救援物資和救援隊(duì)伍準(zhǔn)備情況開(kāi)展督查。重點(diǎn)督查局屬各單位履行安全監(jiān)管職責(zé)情況、應(yīng)急物資和應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備情況、年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作開(kāi)展情況；抽查交通運(yùn)輸企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)、“五個(gè)一”工程建設(shè)等安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)以及工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。

（三）汛期安全生產(chǎn)綜合督查。圍繞暑期、汛期安全與應(yīng)急工作開(kāi)展督查。重點(diǎn)督查局屬各單位安全與應(yīng)急管理工作安排部署、應(yīng)急物資和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況；抽查國(guó)省干線、農(nóng)村公路安保和應(yīng)急保通保暢情況，抽查營(yíng)運(yùn)船舶安全運(yùn)行保障情況，抽查道路運(yùn)輸企業(yè)、工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理及防汛準(zhǔn)備情況。

（四）冬季安全生產(chǎn)綜合督查。圍繞冬季安全生產(chǎn)開(kāi)展督查。重點(diǎn)督查局屬各單位冬季安全生產(chǎn)工作部署及安全監(jiān)管履職情況，抽查道路水路運(yùn)輸、公路除雪防滑、隧道施工等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)以及消防工作落實(shí)情況。

六、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，在狠抓落實(shí)上下功夫，要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)。縣局成立由局黨組書記、局長(zhǎng)李蘊(yùn)洋任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組織（見(jiàn)附表1），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作落實(shí)。各單位也要成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，科學(xué)制定本行業(yè)年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃。

（二）突出重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。縣局重點(diǎn)對(duì)局屬各單位落實(shí)各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署和規(guī)章制度情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位和重大風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)抽查。同時(shí)要嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法，采取明查暗訪和“四不兩直”等方式，組織綜合檢查、專項(xiàng)督查、重點(diǎn)巡查或暗訪抽查，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”執(zhí)法措施，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。

（三）強(qiáng)化跟蹤督辦，確保督查實(shí)效。各單位要把安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作的重點(diǎn)放在推動(dòng)行業(yè)監(jiān)管部門履職盡責(zé)和各交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)上，通過(guò)督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步推動(dòng)年度安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，要全程跟蹤督辦，重大事故隱患要及時(shí)掛牌督辦，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患整改情況要及時(shí)進(jìn)行復(fù)查，嚴(yán)格落實(shí)痕跡化、閉環(huán)式管理。

（四）暢通信息渠道，及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。各單位要將本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃及時(shí)報(bào)送局行政審批辦公室備案，要建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查信息報(bào)送和監(jiān)督檢查情況通報(bào)機(jī)制，落實(shí)責(zé)任部門及責(zé)任人員，暢通報(bào)送渠道；要認(rèn)真填寫數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表，認(rèn)真歸納提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查或暗訪抽查情況，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作的針對(duì)性和實(shí)效性。