市政辦教育工作創(chuàng)新意見

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各區(qū)縣教育（教體）局，高新區(qū)、區(qū)地事局，局屬各單位：

為貫徹全國、省、市教育工作會議精神，落實(shí)國家、省、市教育中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，以教育創(chuàng)新提升全市教育品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)全市教育科學(xué)發(fā)展，經(jīng)研究，在教育系統(tǒng)開展教育工作創(chuàng)新年活動。現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅持黨的教育方針，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，將教育創(chuàng)新作為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，增強(qiáng)教育生機(jī)和活力，促進(jìn)教育實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的總動力。遵循教育規(guī)律，突出素質(zhì)教育戰(zhàn)略主題，加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新，解決教育改革發(fā)展中的突出問題，努力開創(chuàng)全市教育工作新局面。

二、工作目標(biāo)

通過實(shí)施教育創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和教育資源配置，完善教育公共服務(wù)體制；建立起職責(zé)范圍更加清晰、管理更加科學(xué)、運(yùn)行更加順暢的工作機(jī)制；改革人才培養(yǎng)模式，推進(jìn)課堂教學(xué)創(chuàng)新，學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力得到切實(shí)培養(yǎng)，綜合素質(zhì)全面提高；造就一批創(chuàng)新型學(xué)校和一大批創(chuàng)新型校長、教師；教育系統(tǒng)通過教育創(chuàng)新推動教育規(guī)劃綱要落實(shí)、全面提高教育質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展的共識更加牢固，教育創(chuàng)新的氛圍更加濃厚。

三、教育工作創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域

（一）創(chuàng)新教育理念。理念轉(zhuǎn)變是教育創(chuàng)新的先導(dǎo)。要進(jìn)一步牢固確立改革創(chuàng)新理念，堅持基于問題解決，依靠全員創(chuàng)新、全程創(chuàng)新，超越自我、事爭一流。要牢固樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀、人才觀和政績觀，把育人為本作為教育工作的根本要求，把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，把促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力為每個學(xué)生提供適合的教育。堅持“走出去、請進(jìn)來”，汲取借鑒國內(nèi)外教育發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。開展創(chuàng)新教育理念校長論壇，實(shí)施好“生本教育”實(shí)驗(yàn)、普通中學(xué)優(yōu)質(zhì)化工程、學(xué)校文化建設(shè)工程，提升學(xué)校的辦學(xué)理念、管理理念，提升教師的教育理念、教學(xué)理念。同時，注重推廣我市先進(jìn)學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)掘提煉我市教育的亮點(diǎn)和特色，努力打造在國內(nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)叫響的教育品牌。

（二）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。完善素質(zhì)教育工作制度，建立完善規(guī)范辦學(xué)行為、教育行政問責(zé)等工作機(jī)制。將課堂教學(xué)創(chuàng)新作為教育創(chuàng)新的主陣地，深入推進(jìn)課堂教學(xué)改革，堅持面向全體學(xué)生，突出學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一、因材施教，進(jìn)一步明確學(xué)生的主體地位和教師的主導(dǎo)地位。充分運(yùn)用好信息技術(shù)平臺，依靠現(xiàn)代化教學(xué)手段，創(chuàng)建資源庫，調(diào)動一切積極因素，打好課堂教學(xué)創(chuàng)新攻堅戰(zhàn)。各級教育部門要加強(qiáng)對課堂教學(xué)創(chuàng)新工作的督查和指導(dǎo)，對課堂教學(xué)創(chuàng)新進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。各學(xué)校要實(shí)施行政推進(jìn)策略，層層建立課堂教學(xué)創(chuàng)新目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)課堂教學(xué)改革的微技能研究與成果推廣工作。推進(jìn)分層教學(xué)、走班制、學(xué)分制、導(dǎo)師制等教學(xué)管理制度改革，建立優(yōu)異學(xué)生培養(yǎng)機(jī)制和學(xué)習(xí)困難學(xué)生轉(zhuǎn)化幫助機(jī)制。堅持教育教學(xué)與社會實(shí)踐相結(jié)合，抓好技術(shù)類、實(shí)踐類課程的開設(shè)，豐富學(xué)生的課外、校外活動。積極開展國際教育交流與合作，培養(yǎng)中小學(xué)生的國際視野。深入開展學(xué)生陽光體育運(yùn)動，提高學(xué)生體質(zhì)健康水平，大力開展科技教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。將中小學(xué)生“減負(fù)”作為推進(jìn)素質(zhì)教育的基礎(chǔ)性工作，全面推行個性化作業(yè)制度，對學(xué)生作業(yè)量實(shí)行嚴(yán)格審查把關(guān)和責(zé)任追究制度，發(fā)揮圖書進(jìn)校委員會的作用，嚴(yán)格規(guī)范教育圖書報刊和教輔材料征訂，在義務(wù)教育學(xué)校樹立30所和100位先進(jìn)學(xué)校典型、優(yōu)秀教師典型。

（三）創(chuàng)新德育工作模式。牢固樹立育人第一的辦學(xué)理念，充分認(rèn)識學(xué)校德育工作的艱巨性、復(fù)雜性，從影響學(xué)生健康成長和家長普遍關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題入手，增強(qiáng)德育工作的針對性，打造更多的德育工作品牌。要區(qū)分不同年齡，有針對性的采取教育措施，小學(xué)階段重點(diǎn)是良好習(xí)慣和文明行為的養(yǎng)成教育，初中階段要結(jié)合身心發(fā)育特點(diǎn)重點(diǎn)做好心理疏導(dǎo)，高中重點(diǎn)是幫助學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。要高度重視對學(xué)生的法制觀念教育，開展好法制報告、警校共建等活動，切實(shí)做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，學(xué)校要確保“校內(nèi)傷害零死亡、在校學(xué)生零犯罪”。要切實(shí)加強(qiáng)心理健康教師隊(duì)伍建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)每10個班配備1名專職心理健康教師。要繼續(xù)在中學(xué)開展好人生規(guī)劃教育，豐富社團(tuán)建設(shè)，堅持活動育人，密切與社會聯(lián)系，增加體驗(yàn)和感悟，切實(shí)解決好一些學(xué)生人生目標(biāo)不明、學(xué)習(xí)動力不足的問題。要切實(shí)抓好班主任隊(duì)伍建設(shè)，推動學(xué)校建立全員育人導(dǎo)師制，突出做好后進(jìn)學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作，并把“育人”作為教師業(yè)績評價的重要內(nèi)容，調(diào)動廣大教師的積極性、創(chuàng)造性。

（四）創(chuàng)新教育評價制度和招生考試制度。建立完善科學(xué)的中小學(xué)質(zhì)量監(jiān)測制度是確保教育質(zhì)量持續(xù)提升的關(guān)鍵措施。市及各區(qū)縣要結(jié)合辦學(xué)水平評估，盡快探索建立以學(xué)科質(zhì)量監(jiān)測與學(xué)生情感態(tài)度價值觀和體質(zhì)健康、藝術(shù)素養(yǎng)等綜合素質(zhì)指標(biāo)相結(jié)合的教育質(zhì)量監(jiān)測體系，發(fā)揮好監(jiān)測的診斷功能，建立以職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)能力和學(xué)生就業(yè)水平為重點(diǎn)的職業(yè)教育質(zhì)量評價體系，使質(zhì)量提高建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上。要建立市對區(qū)縣教育工作滿意度評議制度，組織學(xué)生家長、社區(qū)代表等學(xué)校服務(wù)對象參與辦學(xué)水平評議和行風(fēng)民主評議；開展教育主管部門對所屬各級各類學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)群眾滿意度電話調(diào)查和實(shí)際訪談制度，作為評價學(xué)校和校長的重要內(nèi)容；全面開展學(xué)生和家長評教活動，將教師育人執(zhí)教行為置于公開監(jiān)督之下。對教育行政機(jī)關(guān)、直屬單位工作人員開展由服務(wù)對象評議活動，把服務(wù)對象的滿意度作為考核評價的重要依據(jù)。堅持義務(wù)教育階段學(xué)生就近免試入學(xué)制度，完善民辦初中招生辦法。深化高中階段考試招生制度改革，按照初中學(xué)業(yè)考試成績、基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評價等級錄取學(xué)生，將高中招生指標(biāo)分配到初中學(xué)校，招生指標(biāo)與初中辦學(xué)水平評價、控輟情況等掛鉤，引導(dǎo)和促進(jìn)初中全面提高教育質(zhì)量，全面提高辦學(xué)水平。嚴(yán)格考風(fēng)考紀(jì)，把普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績作為評價普通高中教學(xué)質(zhì)量的重要依據(jù)，改革日?？荚囋u價制度，嚴(yán)格規(guī)范考試科目與次數(shù)。

（五）創(chuàng)新教育管理。將全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要作為教育工作創(chuàng)新年活動的主線，制定配套政策、具體方案和工作措施，確定好時間表、路線圖，有序、有力、有效地推進(jìn)工作。探索建立依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度。鼓勵行業(yè)、企業(yè)等參與公辦學(xué)校辦學(xué)，探索開展聯(lián)合辦學(xué)、委托管理等辦學(xué)形式，改造薄弱學(xué)校，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。進(jìn)一步完善普通高中教育市區(qū)縣共管、區(qū)縣為主的管理體制，以提高學(xué)校管理的科學(xué)化、精細(xì)化為目標(biāo)，加強(qiáng)大規(guī)模學(xué)校管理模式改革，強(qiáng)化普通高中教學(xué)質(zhì)量階段性推進(jìn)機(jī)制，堅持規(guī)范與創(chuàng)新相結(jié)合，堅持不懈地抓好制度落實(shí)，實(shí)現(xiàn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。要更加突出創(chuàng)新型、開拓型、研究型、業(yè)務(wù)型干部的選拔，倡導(dǎo)校級干部和中層干部兼課。完善教師聘任制，建立能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制，嚴(yán)把新教師入口關(guān)，完善錄用程序，把思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)作為必備條件和重要考察內(nèi)容。繼續(xù)推進(jìn)分配制度改革，體現(xiàn)優(yōu)教優(yōu)酬原則，調(diào)動教師的積極性，實(shí)行新進(jìn)教師試用期制度。創(chuàng)新教研方式，組建區(qū)域?qū)W科教研團(tuán)隊(duì)，建立城鄉(xiāng)教研共同體，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教研。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步強(qiáng)化為基層、學(xué)校服務(wù)的意識，促進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，在市教育局機(jī)關(guān)開展省級文明機(jī)關(guān)（單位）創(chuàng)建活動。教育服務(wù)部門要適應(yīng)新形勢、新變化，加大制度創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新力度，為基層學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（六）創(chuàng)新督導(dǎo)評估制度。抓好教育督政工作，重點(diǎn)組織開展對區(qū)縣政府教育經(jīng)費(fèi)投入等的專項(xiàng)督導(dǎo)或隨訪督導(dǎo)檢查，促進(jìn)基礎(chǔ)教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決。完善對區(qū)縣的教育督導(dǎo)評估制度，通過新聞媒介向社會公布各項(xiàng)督導(dǎo)結(jié)果。突出特點(diǎn)，與基層需要緊密結(jié)合，修訂完善適應(yīng)不同基礎(chǔ)、不同層次發(fā)展水平的學(xué)校督導(dǎo)評估指標(biāo)體系，抓好對全市中等及以下各類學(xué)校辦學(xué)水平的督導(dǎo)評估工作。完善落實(shí)舉報制度，督學(xué)隨訪制度、督學(xué)責(zé)任區(qū)制度。進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)評估在促進(jìn)工作落實(shí)方面的重要作用，將學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、校舍安全工程、學(xué)校安全、省級規(guī)范化學(xué)校建設(shè)等列入督導(dǎo)的重點(diǎn)。精簡合并項(xiàng)目，精心組織每次檢查評估，切實(shí)維護(hù)檢查評估工作的客觀公正和權(quán)威性。

（七）創(chuàng)新學(xué)前教育公共服務(wù)體系。落實(shí)各級政府發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任，建立省、市統(tǒng)籌，以區(qū)縣為主、縣鄉(xiāng)兩級共管的學(xué)前教育管理體制；實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)下，教育部門主管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的學(xué)前教育工作機(jī)制；建立政府主導(dǎo)、公辦為主、民辦補(bǔ)充的辦園體制；建立學(xué)前教育督導(dǎo)評估與表彰獎勵機(jī)制；建立健全學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)和城市居住區(qū)配套幼兒園的規(guī)劃建設(shè)與管理，加快推進(jìn)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)前教育規(guī)范管理。

（八）創(chuàng)新教師教育體系。實(shí)施中小學(xué)萬名骨干教師培訓(xùn)工程、中小學(xué)教師全員遠(yuǎn)程研修工程，實(shí)施好名師名校長隊(duì)伍建設(shè)工程和職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師培養(yǎng)工程。統(tǒng)籌規(guī)劃縣級教師教育基地建設(shè)，整合縣域內(nèi)教師進(jìn)修學(xué)校、教研、教科研、電教等教師教育資源，組建縣級教師教育基地。探索中小學(xué)教師培訓(xùn)公共財政保障機(jī)制，建立區(qū)域性教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟。

四、堅持試點(diǎn)先行、重點(diǎn)突破，積極組織開展教育改革試點(diǎn)工作

實(shí)施教育改革試點(diǎn)工作是推進(jìn)教育改革創(chuàng)新的的重要策略。要堅持全市整體推進(jìn)與部分區(qū)縣、學(xué)校先行先試相結(jié)合，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，精心安排，分步實(shí)施。

（一）積極開展好省國家教育體制改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目。市教育局負(fù)責(zé)組織好特殊教育學(xué)校人才培養(yǎng)模式和課程體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目、實(shí)施中小學(xué)校長任職資格制度試點(diǎn)項(xiàng)目、建立科學(xué)的黨委政府教育政績考核制度試點(diǎn)項(xiàng)目、實(shí)施特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程試點(diǎn)項(xiàng)目。指導(dǎo)相關(guān)區(qū)縣開展好推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、建立學(xué)前教育財政生均撥款機(jī)制、構(gòu)建科學(xué)的中小學(xué)辦學(xué)水平評價機(jī)制、推進(jìn)中小學(xué)信息化建設(shè)等試點(diǎn)項(xiàng)目。同時，組織好省普通中小學(xué)“1751”改革創(chuàng)新工程，努力使臨淄區(qū)朱臺鎮(zhèn)中心小學(xué)、朱臺鎮(zhèn)高陽中學(xué)、七中三所學(xué)校成長為區(qū)域的改革創(chuàng)新型示范學(xué)校。

（二）開展教育現(xiàn)代化建設(shè)改革試點(diǎn)?？茖W(xué)設(shè)置和制定教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系，研究制定教育現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)條件，建立試點(diǎn)工作的運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。將省級規(guī)范化學(xué)校、省級規(guī)范化職教中心占中小學(xué)的比例、省級示范幼兒園占幼兒園的比例、信息化校園占普通中小學(xué)的比例，省級社區(qū)教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）占鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的比例等作為教育現(xiàn)代化建設(shè)的重要指標(biāo)，通過分批次的教育現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣建設(shè)，推動全市教育現(xiàn)代化進(jìn)程。

（三）開展基礎(chǔ)教育綜合改革試點(diǎn)。建立減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的有效機(jī)制；建立規(guī)范辦學(xué)行為的有效機(jī)制；探索學(xué)校與家庭合力推進(jìn)素質(zhì)教育的有效機(jī)制；深化基礎(chǔ)教育課程改革；建立評價機(jī)制引領(lǐng)素質(zhì)教育的有效途徑；實(shí)施中小學(xué)校長任職資格制度，穩(wěn)步推行中小學(xué)校長職級制。

（四）開展義務(wù)教育均衡發(fā)展改革試點(diǎn)。研究出臺《關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》，制定義務(wù)教育均衡發(fā)展水平評價指標(biāo)體系。研究和探索區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀教師和校長流動的機(jī)制，著力解決農(nóng)村中小學(xué)教師年齡及學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理、超編缺人等問題，優(yōu)化農(nóng)村教師隊(duì)伍。建立健全城鄉(xiāng)一體化的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制，在財政撥款、學(xué)校建設(shè)、教師配備和待遇等方面向農(nóng)村和薄弱學(xué)校傾斜，在區(qū)縣范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)學(xué)生經(jīng)費(fèi)、學(xué)校配置、教師工資及教師招聘與調(diào)配統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。探索建立義務(wù)教育校際協(xié)作機(jī)制，鼓勵優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村延伸，推進(jìn)薄弱學(xué)校委托管理。建立推動薄弱學(xué)校課程和教學(xué)改革機(jī)制，推動教師專業(yè)發(fā)展，提高義務(wù)教育段信息化水平，縮小校際辦學(xué)差距。完善優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法。建立以區(qū)縣統(tǒng)籌為主的義務(wù)教育投入機(jī)制，加快義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大對財政困難地區(qū)和薄弱學(xué)校的支持力度。

（五）開展生本教育課題實(shí)驗(yàn)推廣試點(diǎn)。確立“一切為了學(xué)生，高度尊重學(xué)生，全面依靠學(xué)生”的生本教育理念，培育生本教育實(shí)驗(yàn)的良好環(huán)境；培植生本教育實(shí)驗(yàn)典型學(xué)校和典型教師；構(gòu)建“先做后學(xué)，先學(xué)后教，少教多學(xué)，以學(xué)定教，不教而教”教學(xué)方式，完善生本教育評價方式；建立“專家引領(lǐng)、骨干示范、以點(diǎn)帶面、反思提升”的推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)教研員跟進(jìn)指導(dǎo)制度，活躍生本教育教研活動，擴(kuò)大生本教育實(shí)驗(yàn)范圍，加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)學(xué)校的督導(dǎo)評估，定期評選表彰生本教育先進(jìn)教師、先進(jìn)學(xué)校與先進(jìn)區(qū)縣。

（六）開展現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)試點(diǎn)。推進(jìn)政校分開、促進(jìn)“管、辦、評”分離，建立依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會之間的新型關(guān)系。完善中小學(xué)校長負(fù)責(zé)、黨組織發(fā)揮核心作用、教職工代表大會民主決策、工會參與管理和監(jiān)督的學(xué)校管理體系，完善學(xué)校目標(biāo)管理和績效管理機(jī)制。堅持依法治校，完善學(xué)校規(guī)章制度建設(shè)，推行校務(wù)公開。充分發(fā)揮好家長委員會的作用，積極推動社區(qū)、學(xué)生、家長對學(xué)校管理的參與和監(jiān)督。擴(kuò)大高中段學(xué)校在辦學(xué)模式、育人方式、資源配置、人事管理、合作辦學(xué)、社區(qū)服務(wù)等方面的自主權(quán)，建立在政府指導(dǎo)下，行業(yè)企業(yè)和社會中介組織參與、學(xué)校自主辦學(xué)的職業(yè)學(xué)校管理體制。

各級教育行政部門和學(xué)校要成立專門指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，精心制定實(shí)施教育改革試點(diǎn)的具體方案，堅持自上而下與自下而上相結(jié)合，選好試點(diǎn)單位和學(xué)校，切實(shí)加以指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決遇到的問題，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保改革試點(diǎn)的正確方向，確保各項(xiàng)試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。

五、加強(qiáng)對教育工作創(chuàng)新年活動的領(lǐng)導(dǎo)，建立推進(jìn)教育創(chuàng)新的工作機(jī)制

開展教育工作創(chuàng)新年活動，是教育系統(tǒng)立足爭創(chuàng)一流、追求卓越的一項(xiàng)關(guān)鍵性工作。要加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立有利于活動開展的工作機(jī)制，將活動持續(xù)深入地開展下去，使教育工作創(chuàng)新成為促進(jìn)教育水平上層次、上境界的強(qiáng)大動力。

（一）加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。市教育局成立教育工作創(chuàng)新年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，統(tǒng)籌活動的開展及典型宣傳、經(jīng)驗(yàn)推廣等工作。各級黨組織、教育行政部門、學(xué)校要把開展教育工作創(chuàng)新年活動列入重要工作日程，進(jìn)行定期不定期調(diào)度，狠抓工作落實(shí)，要根據(jù)自身實(shí)際，研究制訂工作方案，精心組織實(shí)施，并及時上報活動進(jìn)展情況和意見建議。

（二）著力構(gòu)建“基于問題解決，致力創(chuàng)新共享”工作機(jī)制。各級教育部門和各級各類學(xué)校要堅持問題工作法，利用暑期組織每個工作崗位和所有人員，全面梳理排查制約質(zhì)量效益持續(xù)提高的突出問題，全面實(shí)施項(xiàng)目管理，組成攻關(guān)團(tuán)隊(duì)全力進(jìn)行破解提升。在全市開展重大教育教學(xué)問題行動研究，開展教育創(chuàng)新優(yōu)秀成果獎、教育創(chuàng)新先進(jìn)單位、教育創(chuàng)新標(biāo)兵、教育創(chuàng)新優(yōu)秀合理化建議等的評選表彰活動，做好教育創(chuàng)新成果的總結(jié)、提升和推廣工作，全力打造依靠創(chuàng)新推動工作提高質(zhì)量的教育局面。

（三）市教育局機(jī)關(guān)要做教育工作創(chuàng)新活動的表率。結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和認(rèn)真專業(yè)務(wù)實(shí)作風(fēng)效能建設(shè)活動，在市教育局機(jī)關(guān)實(shí)行重點(diǎn)工作和教育工作創(chuàng)新項(xiàng)目月點(diǎn)評、季展評制度，年初各科室著眼于解決難點(diǎn)、突出亮點(diǎn)，結(jié)合市教育局工作計劃和上級組織的評先樹優(yōu)項(xiàng)目，確定年度科室創(chuàng)新爭優(yōu)項(xiàng)目及工作進(jìn)度安排。市教育局制定具體的考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)，逐月逐季度進(jìn)行點(diǎn)評和展評，暑期進(jìn)行階段性總結(jié)調(diào)度，年底進(jìn)行綜合考評，將成績作為年終考核、評先樹優(yōu)和干部使用的主要依據(jù)，對工作成績突出的科室和個人進(jìn)行獎勵。

（四）營造教育創(chuàng)新的濃厚氛圍。在教育系統(tǒng)大力提倡敢為人先、勇于探索的精神，大力倡導(dǎo)知難而上、百折不撓和寬容失敗的精神。各級教育行政部門和學(xué)校要對現(xiàn)行的制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理，給學(xué)校和教師更大的空間，鼓勵學(xué)校和教師帶著創(chuàng)新的精神去做基礎(chǔ)性的工作，鼓勵探索、實(shí)驗(yàn)和改革。對我市的教育創(chuàng)新典型人物進(jìn)行廣泛宣傳，推動面上教育工作創(chuàng)新年活動的深入開展。