民政局強(qiáng)化殘疾人服務(wù)工作計(jì)劃

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20*年是實(shí)施《*縣殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》的關(guān)鍵之年，我鎮(zhèn)殘疾人工作要：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)提出的“弘揚(yáng)人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人合法權(quán)益”的要求。依靠黨委和政府，動(dòng)員社會(huì)，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，圍繞重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，全心全意為廣大殘疾人服務(wù)，促進(jìn)殘疾人“平等、參與、共享”，推動(dòng)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。今年我鎮(zhèn)將著力做好以下幾方面的工作：

一、加強(qiáng)自身組織建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

對(duì)照《*縣殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》提出的目標(biāo)，按照組織落實(shí)、場(chǎng)地落實(shí)、制度落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)的要求，加強(qiáng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村殘協(xié)組織建設(shè)。貫徹落實(shí)《全國(guó)殘疾人工作者職業(yè)道德規(guī)范》，抓好鎮(zhèn)殘聯(lián)、村殘協(xié)干部培訓(xùn)，努力提高殘疾人工作者職業(yè)道德水平，建設(shè)一支“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的隊(duì)伍。加強(qiáng)殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)建設(shè)，促進(jìn)協(xié)會(huì)更加活躍。適時(shí)召開(kāi)全鎮(zhèn)殘疾人工作者會(huì)議，健全規(guī)章制度，督促基層殘協(xié)，加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，增強(qiáng)能力，拓展業(yè)務(wù)。

二、培育殘疾人種養(yǎng)殖大戶(hù)，實(shí)施“造血”扶貧。

加大對(duì)殘疾人扶貧基地、殘疾人種養(yǎng)殖示范戶(hù)和小康示范戶(hù)的扶持力度，重點(diǎn)抓好八字村助殘扶貧基地建設(shè)，著力實(shí)現(xiàn)扶貧方式從“輸血”扶貧向“造血”扶貧質(zhì)的轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)殘聯(lián)要有扶持辦法、措施和內(nèi)容，通過(guò)多方協(xié)調(diào)、引導(dǎo)，通過(guò)送苗木、補(bǔ)資金、輔技術(shù)、抓銷(xiāo)售服務(wù)等形式，幫助殘疾農(nóng)戶(hù)發(fā)展水果種植，下大力氣培育新增殘疾人種養(yǎng)殖大戶(hù)。在扶優(yōu)扶強(qiáng)的同時(shí)，對(duì)一些小規(guī)模的種養(yǎng)殖戶(hù)也要提供幫助。

三、加大扶持力度，切實(shí)保障殘疾人的教育、就業(yè)等權(quán)利。

切實(shí)保障殘疾人及貧困殘疾人子女受教育的權(quán)利。協(xié)助教育部門(mén)做好上線(xiàn)殘疾考生的報(bào)名、錄取、獎(jiǎng)勵(lì)工作。深入開(kāi)展教育助學(xué)活動(dòng)，擴(kuò)大助學(xué)面。

加強(qiáng)殘疾人實(shí)用技能培訓(xùn)，提高殘疾人的勞動(dòng)技能。聯(lián)合鎮(zhèn)農(nóng)科站、鎮(zhèn)成校等，開(kāi)展形式多樣、實(shí)用有效的職業(yè)教育與培訓(xùn)。

加大殘疾人勞動(dòng)就業(yè)的宣傳和推薦力度，積極協(xié)調(diào)各類(lèi)企業(yè)，擴(kuò)大安置渠道。加大對(duì)被安置殘疾職工的勞動(dòng)合同、工資福利待遇、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面審核力度，切實(shí)維護(hù)殘疾職工的合法權(quán)益。做好殘疾人個(gè)體戶(hù)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼申報(bào)工作。

四、強(qiáng)化康復(fù)服務(wù)實(shí)踐，不斷完善社區(qū)殘疾人康復(fù)工作。

我鎮(zhèn)是*縣社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)中心建設(shè)的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年要圍繞2010年實(shí)現(xiàn)有康復(fù)需求的殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，加強(qiáng)康復(fù)服務(wù)中心的建設(shè)。把殘疾人康復(fù)工作融入城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，逐步實(shí)現(xiàn)“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭”。重點(diǎn)要抓好四項(xiàng)工作：

一是有專(zhuān)人分管殘疾人康復(fù)工作，負(fù)責(zé)建立規(guī)章制度，制定工作計(jì)劃，配備并指導(dǎo)專(zhuān)（兼）職社區(qū)康復(fù)員進(jìn)行工作，指導(dǎo)社區(qū)開(kāi)展殘疾人康復(fù)工作。

二是認(rèn)真完成上級(jí)交付的各項(xiàng)康復(fù)任務(wù)。開(kāi)展殘疾人康復(fù)需求調(diào)查、建立康復(fù)服務(wù)檔案，提供康復(fù)服務(wù)信息和轉(zhuǎn)介服務(wù)，做好工作記錄，動(dòng)態(tài)掌握康復(fù)需求與服務(wù)情況。

三是指導(dǎo)社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員會(huì)同社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)入戶(hù)進(jìn)行殘疾篩查和功能評(píng)定，早期發(fā)現(xiàn)各類(lèi)殘疾，掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人的康復(fù)需求，提供有效的轉(zhuǎn)介服務(wù)。

四是組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的白內(nèi)障病員篩查工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)疑似患者，及時(shí)登記，及時(shí)了解康復(fù)需求，掌握白內(nèi)障患者的底數(shù)，并指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建檔立卡、制定計(jì)劃、輸送病員。

五、努力探索保障工作的新路子，加大扶貧解困力度

貧困始終是困擾廣大殘疾人的一大難題，扶貧解困始終是殘疾人工作的一個(gè)重點(diǎn)。我們將采取“救助”型扶貧與“造血”型扶貧相結(jié)合的方式，逐步探索建立殘疾人社會(huì)保障長(zhǎng)效機(jī)制。

對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)人的貧困殘疾人開(kāi)展“救助”型扶貧。結(jié)合民政救助、城鎮(zhèn)最低生活保障、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村大病醫(yī)療救助等工作的開(kāi)展，認(rèn)真調(diào)查摸底，積極上報(bào)，請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)解決貧困殘疾人的生活保障問(wèn)題。多方聯(lián)系協(xié)調(diào)盡可能優(yōu)先安排殘疾人家庭的危房改造。及時(shí)足額將各項(xiàng)補(bǔ)助發(fā)到殘疾人手中，保障貧困殘疾人的基本生活。平時(shí)對(duì)遇到天災(zāi)人禍等的困難殘疾人臨時(shí)救助，節(jié)日期間動(dòng)員社會(huì)各界開(kāi)展幫扶結(jié)對(duì)送溫暖活動(dòng)。

對(duì)有就業(yè)愿望、有勞動(dòng)能力的殘疾人開(kāi)展“造血”型扶貧。根據(jù)殘疾人的需要，因地制宜，注重實(shí)效，開(kāi)展技能培訓(xùn)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使更多的殘疾人掌握技術(shù)，不斷提高殘疾人培訓(xùn)就業(yè)率。大力扶持種養(yǎng)業(yè)大戶(hù)、種養(yǎng)業(yè)基地、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，使他們成為農(nóng)村殘疾人的致富典范。適時(shí)召開(kāi)座談會(huì)，征求基層殘疾人意見(jiàn)，幫助他們?cè)诮ㄔO(shè)新農(nóng)村中發(fā)揮良好作用。強(qiáng)化職業(yè)介紹，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，開(kāi)展好殘疾人職業(yè)登記、職業(yè)介紹和職業(yè)回訪(fǎng)，幫助有勞動(dòng)能力和有就業(yè)愿望的殘疾人自食其力。