民政部門年度民政工作計劃

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年度全縣民政工作總體思路是：全面深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心任務(wù)，把保障和改善民生工作作為民政工作的出發(fā)點和落腳點，著力抓好救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、基層組織建設(shè)、社會事務(wù)管理等各項工作，努力實現(xiàn)民政工作服務(wù)管理的新提升，確保各項工作目標(biāo)的實現(xiàn)。

一、切實做好新時期的社

會保障工作

（一）持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理

進(jìn)一步健全和完善城鄉(xiāng)低保工作有關(guān)制度，強化對低保資金的監(jiān)管力度，確保按時發(fā)放，對城鄉(xiāng)低保開展一年一度動態(tài)管理，準(zhǔn)確認(rèn)定低保對象，切實做到應(yīng)退盡退、應(yīng)保盡保，使最困難的群眾得到應(yīng)有救助，同時，加強對低保信訪工作的查處力度，做到有調(diào)查、有落實、有反饋，確保低保資金發(fā)放及時安全。

（二）認(rèn)真落實《五保供養(yǎng)條例》

督促已建的敬老院投入使用，建立和完善敬老院管理制度，落實“五保戶”基本生活條件，按時足額發(fā)放“五保戶”供養(yǎng)資金，努力提高“五保戶”集中供養(yǎng)率。

（三）加快醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)體系建設(shè)

推進(jìn)農(nóng)村困難家庭醫(yī)療救助工作與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度相銜接，認(rèn)真做好農(nóng)村低保對象、農(nóng)村重點優(yōu)撫對象、農(nóng)村革命“五老”人員、農(nóng)村重度殘疾人醫(yī)療救助工作，實現(xiàn)救助對象醫(yī)療費用“一站式”即時結(jié)算服務(wù)，做到資源共用、信息共享、結(jié)算同步、監(jiān)管統(tǒng)一，切實把醫(yī)療救助這項關(guān)系困難群眾生存發(fā)展的工作做好、做實。

二、強化對社會福利企業(yè)生產(chǎn)的管理指導(dǎo)

督促落實國家對殘疾人就業(yè)的優(yōu)惠政策，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益；做好福利企業(yè)的年檢工作；引導(dǎo)鼓勵和支持社會興辦發(fā)展社會福利企業(yè)，擴(kuò)大殘疾人就業(yè)覆蓋面。

三、加強救災(zāi)體系建設(shè)和救災(zāi)物資儲備工作

一是進(jìn)一步健全完善救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)機(jī)制和救災(zāi)工作分級管理體制，協(xié)調(diào)或督促縣鄉(xiāng)兩級建立救災(zāi)預(yù)備金，縣級50萬元/年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級（大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)20-30萬元/年，小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)10-15萬元/年），確保大災(zāi)無大荒、災(zāi)年無疫情，受災(zāi)群眾衣食住行無憂慮；二是做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，組織督促相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強對群眾的防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育工作，提高廣大群眾對防災(zāi)減災(zāi)的知曉率和避災(zāi)自救能力；三是認(rèn)真做好汛期抗災(zāi)準(zhǔn)備工作。實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制，落實好各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，開通汛期災(zāi)民求助熱線，完善抗洪救災(zāi)搶險預(yù)案，做好衣、被等救災(zāi)物資的購買和入庫工作，配備必要的救災(zāi)設(shè)備，提高救災(zāi)能力，最大限度地減少自然災(zāi)害給人民生命財產(chǎn)造成的損失；四是加快我縣的災(zāi)害避災(zāi)點建設(shè)，確保人民群眾在災(zāi)害來臨時安全過渡。五是著力推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。注重災(zāi)后重建科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作，層層落實責(zé)任制，加強督查，確保完成災(zāi)后重建工作任務(wù)。

四、持續(xù)抓好民政民生工程建設(shè)

一是繼續(xù)實施農(nóng)村敬老院建設(shè)，年擬新建或改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院1-2所，列入省級補助項目，當(dāng)年底建成投入使用；二是抓好縣社會福利中心和縣德安醫(yī)院遷建工程建設(shè)。縣社會福利中心完成第一期工程，3幢樓交付使用；縣德安醫(yī)院爭取完成一期3幢樓建設(shè)，力爭當(dāng)年底投入使用；三是做好福仙陵園續(xù)建工作。切實抓好福仙陵園進(jìn)園道路，園區(qū)內(nèi)通道的水泥硬化建設(shè)和公墓區(qū)主體建設(shè)，辦公樓內(nèi)外裝修和職工宿舍樓動工，力爭安置區(qū)全面投入使用，公墓區(qū)、骨灰樓部分投入使用。

五、努力攻堅殯改工作，著力提高火化率

積極宣傳殯葬改革工作政策，利用宣傳車對殯改薄弱村加大宣傳力度，督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大宣傳攻勢，及時通報村（居）每月火化率情況，使殯改工作更深入人心；加大對公益性公墓區(qū)（樓、堂、室）的規(guī)范管理，對已建成的督促要100%投入使用；進(jìn)一步開展治理亂埋、亂葬、亂建墳?zāi)梗瑘猿侄率杞Y(jié)合，從源頭上有效遏制骨灰二重葬，督促仍未開工建設(shè)公益性公墓區(qū)（樓、堂、室）的村要盡快完成任務(wù)；加大殯改監(jiān)察力度，堅持依法行政、依法管理、文明執(zhí)法，提高執(zhí)法水平；繼續(xù)落實殯改工作責(zé)任制和獎懲制度及每月點評火化率情況，鞏固火化率的提高，力爭全縣平均火化率達(dá)90%以上，促進(jìn)我縣殯改工作的穩(wěn)步推進(jìn)。

六、積極推進(jìn)老區(qū)建設(shè)

按照老區(qū)建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)要求，進(jìn)一步搞好老區(qū)發(fā)展調(diào)查研究，認(rèn)真制定老區(qū)建設(shè)年度計劃，進(jìn)一步明確相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任，落實“老區(qū)優(yōu)先”政策，積極向上爭取老區(qū)建設(shè)項目和資金，加大對革命老區(qū)項目、資金的傾斜支持力度，進(jìn)一步改善革命老區(qū)的生產(chǎn)生活條件；認(rèn)真落實革命“五老”人員的生活補助待遇。

七、認(rèn)真落實優(yōu)撫安置政策，扎實開展雙擁工作

一是優(yōu)撫工作。檢查督促落實優(yōu)撫對象優(yōu)待優(yōu)惠政策和自然增長機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)，并足額發(fā)放到位，繼續(xù)開展“關(guān)愛功臣”活動，解決重點優(yōu)撫“三難”問題。抓好義務(wù)兵優(yōu)待金兌現(xiàn)落實。二是安置工作。繼續(xù)把安置改革工作當(dāng)做一項政治任務(wù)來抓，做好政策宣傳，就業(yè)推介，落實各項優(yōu)惠政策，確保自謀職業(yè)率達(dá)80%以上。積極協(xié)調(diào)財政部門做好自謀職業(yè)人員補償金發(fā)放工作。完成重點安置對象任務(wù)。三是雙擁工作。進(jìn)一步鞏固和發(fā)展雙擁工作成果，下大力抓好雙擁工作，在省級雙擁模范縣的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好創(chuàng)建全國雙擁模范縣補缺補漏工作，完善材料整理歸檔，深化國防教育，增強全民國防意識，新培育一批軍民共建點，支持駐仙部隊和武警部隊?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練和后勤保障工作，圍繞發(fā)展抓雙擁，抓好雙擁促發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)，擁軍優(yōu)屬與擁政愛民協(xié)調(diào)發(fā)展，切實提高雙擁工作水平。

八、依法規(guī)范做好社會行政事務(wù)工作，提高服務(wù)保障水平

1、依法做好婚姻登記和收養(yǎng)登記工作。強化對婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行婚姻登記程序，逐步實現(xiàn)婚姻登記信息聯(lián)網(wǎng)工作，婚姻登記合格率達(dá)100%，每月定期向計生部門通報結(jié)婚、離婚登記情況；依法規(guī)范做好收養(yǎng)登記工作，履行好收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)職責(zé)，依法辦證，確保質(zhì)量。

2、強化對民間組織管理。按照社團(tuán)登記管理和民辦非企業(yè)單位登記有關(guān)章程，督促指導(dǎo)他們依法履行章程；積極宣傳引導(dǎo)興辦經(jīng)濟(jì)性、專業(yè)性的社團(tuán)和民辦非企業(yè)組織；組織社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位運行情況調(diào)查；開展社團(tuán)和民非單位的年檢工作，對新社會組織加強同業(yè)務(wù)主管部門的聯(lián)系，規(guī)范新社會組織的從業(yè)行為和收費行為，規(guī)范和嚴(yán)格財務(wù)管理制度。

3、加強區(qū)劃地名管理。扎實推進(jìn)地名公共服務(wù)工程建設(shè)；繼續(xù)抓好平安邊界創(chuàng)建活動；認(rèn)真做好縣、鄉(xiāng)兩級勘界聯(lián)檢和縣、鄉(xiāng)、村三級門樓牌的規(guī)范管理；做好門樓牌的補證發(fā)放工作。

九、努力做好基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)

加強對基層農(nóng)村“四個民主”建設(shè)的指導(dǎo)，指導(dǎo)村（居）委員會進(jìn)一步做好村（居）委會自治章程和各項制度的補充和修訂工作，真正把村（居）委會的各項工作列入制度化、規(guī)范化軌道；繼續(xù)指導(dǎo)開展和諧社區(qū)建設(shè)工作，提高保障水平；做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的總結(jié)考評工作，迎接上級對我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的考評驗收。

十、加強綜治、平安建設(shè)，保持本系統(tǒng)安定、穩(wěn)定

堅持把綜治、平安工作擺上日常工作重要日程，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強思想教育和督促檢查，加強重點部門、重點部位和重點人員的管理教育，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解和安全隱患檢查整治工作，確保本系統(tǒng)不發(fā)生安全責(zé)任事故和違法違紀(jì)案件。

十一、認(rèn)真履行好計生工作成員單位職責(zé)

強化對計生工作的宣傳教育，落實計生工作有關(guān)法律法規(guī)，健全計生工作臺帳，落實計生有關(guān)惠民惠農(nóng)政策，認(rèn)真實施有利于計生工作的社會救助政策，協(xié)助指導(dǎo)掛鉤村認(rèn)真做好人口和計劃生育工作。

十二、全面完成縣委、縣政府下達(dá)的任務(wù)

積極做好精神文明、普法教育、新農(nóng)村建設(shè)、婦女兒童、人大建議和政協(xié)提案辦理、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、績效管理等工作，同時，抓好本局機(jī)關(guān)效能、信訪、保密、黨務(wù)政務(wù)公開，信息宣傳及內(nèi)部安全防控等工作。

十三、全力抓好民政隊伍建設(shè)

切實加強民政干部職工的思想作風(fēng)、業(yè)務(wù)管理和執(zhí)政能力建設(shè)，樹立真抓實干的作風(fēng)，文明執(zhí)法，打牢服務(wù)理念，努力打造一支深懷愛民之心、善謀為民之策、多辦利民之事的為民服務(wù)隊伍，提升民政隊伍的整體素質(zhì)。