民政局安全監(jiān)督檢查工作計劃

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為深入貫徹落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”重要講話精神和市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的安排部署，全面加強民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，保障系統(tǒng)內(nèi)服務(wù)對象生命財產(chǎn)安全，遏制各類安全生產(chǎn)責(zé)任事故，強化落實安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任,確保民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)無事故，現(xiàn)制定以下工作計劃：

一、工作目標

通過安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，督促區(qū)域內(nèi)各公辦、民辦養(yǎng)老機構(gòu)認真貫徹省民政廳、市委市政府及區(qū)委區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署，落實安全監(jiān)管責(zé)任，深入推動平安建設(shè)和各類安全生產(chǎn)專項活動開展，切實做好安全事故防控、養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升工作，確保全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

二、檢查對象和內(nèi)容

（一）檢查對象。

轄區(qū)內(nèi)各公辦、民辦養(yǎng)老機構(gòu)和農(nóng)村福利服務(wù)中心。

（二）檢查內(nèi)容。

1.上級安全生產(chǎn)決策部署的落實情況。

2.“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”責(zé)任的落實情況。

3.安全會議、安全培訓(xùn)、隱患排查治理、專項行動等安全管理措施的落實情況。

4.整合改造農(nóng)村福利服務(wù)中心項目安全生產(chǎn)、消防安全等工作的落實情況。施工單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況、監(jiān)理單位監(jiān)理職責(zé)落實情況等。

三、檢查方式和時間安排

結(jié)合全國養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量大檢查活動，冬春安全治理專項行動、采取專項監(jiān)督檢查、綜合監(jiān)督檢查和暗訪監(jiān)督檢查相結(jié)合，對區(qū)域內(nèi)公辦、民辦養(yǎng)老機構(gòu)監(jiān)督檢查。采取查閱臺賬、聽取院長匯報近期安全生產(chǎn)情況、個別談話和到各個養(yǎng)老機構(gòu)進行逐一排查和現(xiàn)場抽查等方式開展對區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)老機構(gòu)的監(jiān)督檢查。采取暗訪暗查養(yǎng)老機構(gòu)作業(yè)現(xiàn)場、查閱資料臺賬、座談了解等方式進行。

（一）專項監(jiān)督檢查。局工作領(lǐng)導(dǎo)小組率相關(guān)科室在元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重要節(jié)假日，“兩會”等重點時段和防汛抗旱期間，以及安全生產(chǎn)專項行動開展期間，開展安全生產(chǎn)專項監(jiān)督檢查。

（二）綜合監(jiān)督檢查。每個月開展1次，組成1-2個督查組，由局安全監(jiān)督管理科、相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員參加，對區(qū)域內(nèi)公辦、民辦養(yǎng)老機構(gòu)和農(nóng)村福利服務(wù)中心整合改造項目開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。主要檢查內(nèi)容為：

1月檢查消防控制室內(nèi)是否值班人員24小時值班、控制柜是否完好有效；

2月檢查室內(nèi)消防設(shè)施是否完好有效；

3月檢查冬春安全治理大會戰(zhàn)開展情況；

4月檢查室內(nèi)老人入住情況是否室內(nèi)吸煙及違規(guī)使用電褥子；

5月檢查機構(gòu)內(nèi)衛(wèi)生防疫情況；

6月檢查入住人員是否建立健康檔案情況；

7月檢查機構(gòu)食堂衛(wèi)生、消毒、證照有效期、從業(yè)人員健康證情況；

8月檢查應(yīng)急演練及應(yīng)急預(yù)案評審備案情況；

9月檢查機構(gòu)內(nèi)是否存在私接亂拉電線、插排情況；

10月檢查機構(gòu)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、會議開展情況；

11月檢查機構(gòu)內(nèi)特種設(shè)備是否年檢及特種作業(yè)人員是否持證上崗情況；

12月檢查機構(gòu)內(nèi)安全生產(chǎn)相關(guān)材料是否符合相關(guān)要求。

對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，下達整改通知書，明確整改時限，按時限進行復(fù)查，對問題嚴重拒不整改的單位，我局將會同消防、公安、市場監(jiān)管等部門按規(guī)定給予相應(yīng)處罰或關(guān)停。

（三）暗訪監(jiān)督檢查。不定期開展暗訪監(jiān)督檢查，全年不少于2次，成立1個督查組，由局安全科、相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員參加，對區(qū)域內(nèi)公辦、民辦養(yǎng)老機構(gòu)和農(nóng)村福利服務(wù)中心進行安全生產(chǎn)暗訪監(jiān)督檢查。

以上監(jiān)督檢查方式以不定期、隨機抽查或全面檢查方式進行。

四、工作要求

（一）嚴格落實責(zé)任。嚴格按照“管行業(yè)管安全、管業(yè)務(wù)管安全、管生產(chǎn)管安全”的總要求和“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的原則，認真組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。

（二）嚴格監(jiān)督檢查。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，對重大安全隱患實行“零容忍”制度，通過調(diào)閱資料、現(xiàn)場檢查等方式進行督導(dǎo)檢查，不搞形式、不走過場。

（三）強化督辦整改。對檢查發(fā)現(xiàn)的一般問題和隱患，整改責(zé)任單位要立即整改；對危害和整改難度較大或者一時難以排除的重大隱患，實行限時督辦；做到“發(fā)現(xiàn)一個、排查一批、消除一類”；對發(fā)現(xiàn)隱患下達整改通知到期未整改的，我局將未整改相關(guān)情況抄送執(zhí)法部門處理。