年度工作計(jì)劃

導(dǎo)語(yǔ)：年度工作計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2009年是我省克服金融危機(jī)影響，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好安全生產(chǎn)工作意義重大。2009年省安委會(huì)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，以減少一般事故，堅(jiān)決遏制重特大事故為目標(biāo)，深入推動(dòng)隱患排查治理，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（一）進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。2009年，省政府將與各市（州）人民政府及公安、交通、農(nóng)機(jī)、經(jīng)委、水利、安全監(jiān)管等部門簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，落實(shí)年度重點(diǎn)工作任務(wù)及控制指標(biāo)。建立年度集中考核和平時(shí)工作考核相結(jié)合的考核辦法，省政府將對(duì)完成目標(biāo)責(zé)任制的市（州）人民政府和簽狀部門予以重獎(jiǎng)。要在新一輪機(jī)構(gòu)改革中，按照“管行業(yè)，必須管安全”的原則，進(jìn)一步落實(shí)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)部門、行業(yè)主管部門的安全監(jiān)管職責(zé)。抓緊出臺(tái)《省政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任暫行規(guī)定》和《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》，以省政府規(guī)范性文件印發(fā)。繼續(xù)完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，凡是隱患排查治理被動(dòng)、控制指標(biāo)高位運(yùn)行、事故頻發(fā)、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的地區(qū)，采取書面告誡、行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)述職的方式進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

（二）繼續(xù)深入開展隱患排查治理。隱患排查治理是預(yù)防遏制重特大事故發(fā)生的重要手段。公安、安全監(jiān)管、建設(shè)、交通、煤炭等部門要集中力量，繼續(xù)扎實(shí)有效地深入開展隱患排查治理。要針對(duì)本行業(yè)隱患排查治理的薄弱環(huán)節(jié)及存在的問(wèn)題，制定年度實(shí)施方案，明確隱患排查治理工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作責(zé)任和工作措施，毫不放松地推進(jìn)拉網(wǎng)式排查，切實(shí)做到隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控全覆蓋不留盲區(qū)和死角。要健全完善重大隱患和重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估、申報(bào)備案、分級(jí)管理、掛牌督辦、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、整改治理、監(jiān)督檢查等制度，切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

（三）切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治。煤礦專項(xiàng)整治，要繼續(xù)抓好小煤礦礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)和深化煤礦整頓關(guān)閉工作，加快煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)。非煤礦山整治，要進(jìn)一步加大非煤礦山資源整合力度，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)和管理秩序，突出抓好停用廢棄尾礦庫(kù)的整治和閉庫(kù)。危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治，要狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)整治，嚴(yán)格控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量，重點(diǎn)解決安全距離不足的問(wèn)題，堅(jiān)決遏制中毒、爆炸事故的發(fā)生。道路交通專項(xiàng)整治，要大力開展事故多發(fā)路段治理，加大對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)，特別是事故多發(fā)企業(yè)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處超員、超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等交通違法行為；進(jìn)一步搞好道路交通安全宣傳工作。建筑施工專項(xiàng)整治，要進(jìn)一步加強(qiáng)起重機(jī)械、防護(hù)用品的監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕無(wú)施工資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)入建筑市場(chǎng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育和培訓(xùn)。消防安全專項(xiàng)整治，要繼續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治，加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所的監(jiān)管。同時(shí)，要抓好民航、鐵路、民爆器材、特種設(shè)備、農(nóng)機(jī)、水利、電力、旅游、石油開采等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治工作。

（四）加大執(zhí)法和責(zé)任追究力度。要繼續(xù)開展專項(xiàng)督查和聯(lián)合執(zhí)法，建立打擊非法、違法行為協(xié)調(diào)工作機(jī)制，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、非法建設(shè)、非法經(jīng)營(yíng)行為，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院493號(hào)令，按照“四不放過(guò)”原則，從安全制度建立、責(zé)任落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)管理等各個(gè)方面深入調(diào)查處理每一起事故，盡快查明事故性質(zhì)和原因，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。

（五）以加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，有效防范事故為重點(diǎn)，全面啟動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。省政府將制定出臺(tái)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的實(shí)施意見(jiàn)，按照“突出重點(diǎn)、先點(diǎn)后面、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，利用3年時(shí)間，實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，并做到逐步完善、持續(xù)改進(jìn)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。2009年，要按照國(guó)家相關(guān)行業(yè)安全工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，制定非煤礦山、?；熁ū?、機(jī)械、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施意見(jiàn)，積極組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)。要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在面上推廣。

（六）扎實(shí)做好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。要繼續(xù)加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳，努力營(yíng)造全民遵章守法的安全氛圍。繼續(xù)抓好各類人員的安全培訓(xùn)。強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)，督促企業(yè)深入開展“反三違，壓事故”為重點(diǎn)內(nèi)容的培訓(xùn)教育活動(dòng)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。繼續(xù)抓好各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的執(zhí)法培訓(xùn)。要加大輿論宣傳力度，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，鼓勵(lì)人民群眾和媒體舉報(bào)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)披露和糾正“三非”、“三違”和“三超”現(xiàn)象，對(duì)重大事故隱患典型案例，要在社會(huì)上予以曝光。

（七）大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管基層基礎(chǔ)建設(shè)。要繼續(xù)落實(shí)安全監(jiān)管基層基礎(chǔ)建設(shè)第二年目標(biāo)任務(wù)，加快安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，也要高度重視本行業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，建立機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化職能，充實(shí)人員，改善辦公條件。要改進(jìn)安全監(jiān)管方式，在中小生產(chǎn)企業(yè)建立安全生產(chǎn)定期專家安全檢查制度，建立專家抽檢、聯(lián)合執(zhí)法、執(zhí)法檢查責(zé)任規(guī)范、黑名單等制度。不斷擴(kuò)大安全生產(chǎn)專家組隊(duì)伍，充分發(fā)揮科技支撐作用。加快研究制定重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域預(yù)防事故、嚴(yán)格監(jiān)管的配套規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度。建立完善防范自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防聯(lián)合處置機(jī)制，做到信息共享、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、科學(xué)處置。