縣直機關黨建工作計劃

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一、深入學習貫徹十七大精神，全面貫徹落實“科學發展觀”重要思想

要重點學習十七大報告，深入領會報告內容，真正學懂弄通報告中的新思想、新觀點、新論斷、新舉措。深入領會“科學發展觀”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵和精神實質，進一步增強貫徹落實“科學發展觀”重要思想的自覺性和堅定性。緊緊圍繞十七大主題，深入理解歷史和時代賦予我們黨的莊嚴使命，深入理解黨領導人民建設中國特色社會主義必須堅持的基本經驗，深入理解全面建設網小康社會的奮斗目標以及為實現這個奮斗目標而作出的戰略部署，深入理解關于加強和改進黨的建設的總體部署。緊緊把握解放思想、實事求是、與時俱進這個精髓，推動理論創新、制度創新，善于在解放思想中統一思想，用發展著的馬克思主義指導新的實踐。認真組織學習黨章，熟悉黨章內容，強化執行黨章意識。

要把學習十七大精神與學習市、縣黨代會精神結合起來，與學習市場經濟、科技、法律等方面知識結合起來，與業務工作和黨員干部的思想實際結合起來，與改造主觀世界、加強黨性鍛煉結合起來，不斷提高機關黨員干部的思想理論水平。

各單位黨組織要做到組織領導落實，學習計劃，安排具體，除堅持每月2次的黨日活動外（企業1次），政治理論學習時間每周不少于半天，全年黨政機關不少于80次180小時，事業單位不少于60次120小時，企業不少于30次80小時。通過舉辦培訓班、輔導報告會、黨課教育、知識競賽，演講比賽等寓教于樂，形式多樣的方法，推動學習的深入開展。今年工委將舉辦以下活動：一是舉辦縣直機關學習十七大精神知識競賽；二是對縣直機關各單位學習十七大精神情況進行檢查，在此基礎上召開學習十七大精神交流會；三是舉辦一期新黨員、入黨積極分子學習十七大精神培訓班；四是以黨課形式舉辦學習十七大精神系列講座；五是在縣直機關黨員中進行一次學習十七大精神理論考試。各黨委、總支、支部也要結合各自實際，開展行之有效的活動。

二、加強機關黨組織建設，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力

1、加強總支、支部班子建設。①依據《黨章》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，對任期屆滿的黨總支、支部，要及時督促、指導好換屆選舉工作。②對機關黨總支、支部委員會的成立、改選、增補等，要本著有利于加強對黨員的教育管理，有利于開展本系統各項業務工作的原則，按組織程序合理配備總支、支部班子，對因人事變動出現的缺額要及時增補。③加強對黨組織負責人及黨務工作人員的培訓。

2、進一步抓好黨員目標管理，深入開展黨性實踐活動。為了更好地發揮黨員的先鋒模范作用，以此來調動單位干部職工的工作積極性、主動性、創造性，確保各項業務工作及經濟指標的完成，要繼續推進黨支部工作目標管理，按照工委去年下發的《實施意見》，結合各自實際，修訂完善黨員目標管理責任書和責任區責任書。在黨政機關實行黨員目標管理，由支部書記和黨員簽訂責任書；在企事業單位實行黨員責任區活動，由支部書記和責任區負責人（黨小組長）簽訂責任書。要定期督促檢查責任書（責任區）目標任務的完成情況，將此作為評選優秀黨員和黨員評議定格的重要依據。在此基礎上，教育和引導基層黨組織和機關黨員努力實踐“科學發展觀”，積極開展“三項”爭先創優活動，即在各級基層黨組織中開展“抓班子、帶隊伍、增活力、樹形象”活動；在廣大黨員中開展“爭做新時代開拓先鋒”活動；在全體黨務工作者中開展“干一流工作、樹一流形象、創一流業績”活動。結合營造發展環境年活動，在縣直機關、事業單位黨組織及廣大黨員中深入開展學習“科學發展觀”，帶頭轉變作風，提高工作效率，增強服務功能黨性實踐活動。與此同時，要求機關黨組織和機關黨員要積極支持和參與社區黨組織建設，為社區建設做一些力所能及的工作，努力形成資源共享、共駐共建的良好格局。

3、堅持和健全民主集中制，逐步建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，不斷完善黨組織的議事和決策機制。要以保障黨員民主權利為基礎，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內民主制度，發揚黨內民主，提高黨員對黨內事務的了解和參與度。

4、進一步嚴格黨內組織生活。切實抓好黨支部委員會、黨員大會、黨小組會、黨課教育等“”制度的落實。黨組織活動要緊密結合單位實際創造性地開展，找準黨組織活動與業務工作的結合點，不斷改進活動內容和工作方式，增強機關黨組織的活力。認真抓好黨員教育管理工作，認真開展以實踐“科學發展觀”重要思想為主要內容的保持黨員先進性教育。要加強對離退休干部職工黨員和外出務工經商或從事其他職業的黨員的教育管理工作。按照高組發[2010]02號文件《關于印發省委組織部<關于加強流動黨員組織關系管理若干問題的暫行規定>的通知》精神，黨政機關、企事業單位的離退休干部職工黨員其組織關系可轉到居住地街道（社區）、鄉（鎮）黨組織，也可保留在原單位，但要定期參加單位黨的組織生活。外出黨員時間超過6個月以上的，應及時轉移黨組織關系，外出時間較長，但無固定地點無法轉移組織關系的，黨員應通過適當方式主動與原單位黨組織保持聯系，匯報外出活動情況。

5、切實加強對黨員領導干部民主生活會和民主評議黨員工作的管理。民主生活會是加強領導班子建設的一項重要措施，是貫徹民主集中制，對黨員領導干部實行黨內監督的一項組織生活制度，必須認真執行。要按照上級黨委有關規定嚴格程序，認真落實民主生活會的各項要求，正確開展批評與自我批評，增強民主生活會的思想性和原則性，著力提高民主生活會的質量。對黨員評議工作要堅持黨員標準，對評出的不合格黨員，要按《黨章》有關規定做好組織處置工作。

6、積極做好發展新黨員工作。按照改善結構，提高素質的要求，在重點培養和發展工人、知識分子、干部優秀分子入黨的同時，認真做好在新的社會階層中發展黨員的工作，要把著力點放在對入黨積極分子的培養教育和管理上，增強教育的針對性和吸引力，嚴格“五化”管理，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎。

7、按規定做好黨費收繳管理工作。嚴格執行《中央組織部關于共產黨員交納黨費辦法的規定》，各支部要確定專人負責，在認真核對收繳黨費的工資基數及標準的基礎上（離退休黨員的黨費收繳標準和在職黨員一樣），及時足額按月收繳，年內12月底前上繳工委。在適當時候，組織有關人員對部分支部黨費收繳情況進行檢查。

三、切實做好新形勢下的思想政治工作，廣泛開展精神文明創建活動

思想政治工作是我們黨的優良傳統和政治優勢，要堅持以人為本，真正做到關心人、尊重人、理解人、教育人、造就人、團結人。要圍繞國際國內形勢和改革發展穩定的大局，深入進行黨的基本經驗、基本路線、基本綱領、基本經驗教育，進行理想信念和形勢政策教育，進行堅持“兩個務必”教育，注重解決廣大黨員干部深層次思想認識問題，解疑釋惑，統一思想。要緊密結合機關業務和干部職工思想實際開展工作，把思想政治工作貫穿和滲透到業務工作中去，積極探索新形勢下思想政治工作的規律和方法，不斷增強思想政治工作的針對性、預見性和實效性。

認真貫徹實施《公民道德建設實施綱要》，持之以恒地宣傳和倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范，使之成為黨員干部職工的自覺行動。突出抓好思想道德和職業道德建設，不斷改進機關作風。機關精神文明建設工作要緊緊圍繞業務工作、干部職工的思想實際展開，與解決群眾的實際問題相結合，堅持把為群眾辦好事、辦實事作為機關精神文明建設各項活動的出發點和落腳點。要在各單位深入開展“創建文明機關，當好人民公仆”、“文明家庭”等活動。

大力開展文化體育活動，促進干部職工身心健康。工委將積極創造條件與有關部門聯合舉辦體育比賽活動。

四、加強和改進機關黨的作風建設，進一步落實反腐敗工作各項任務

緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯系這個核心，加強和改進黨的作風建設，堅持在黨員干部中開展黨的群眾路線和全心全意為人民服務的宗旨教育。

按照中央提出的“八個堅持、八個反對”的要求，繼續解決作風方面存在的突出問題，特別是要防止和克服形式主義，落實好領導聯系群眾、部門幫扶等制度。認真研究新時期群眾工作的新特點，把加強和改進群眾工作貫徹到黨的建設各項工作中去，運用說服教育、示范引導和提供服務等方法，做好群眾工作，要堅決糾正漠視群眾、刁難群眾，門難進、臉難看、事難辦的衙門作風，解決辦事拖拉、推諉扯皮的問題，倡導創新、廉潔、高效、務實的工作作風。

認真貫徹十七大精神，堅持從嚴治黨的方針，堅定信心，毫不動搖地深入開展反腐敗斗爭。要進一步抓好領導干部廉潔自律、查處違紀違法案件、糾正部門和行業不正之風三項工作，從嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督入手，認真落實領導干部廉潔自律的各項規定。

五、分類指導，抓好典型，發揮示范帶動作用

縣直機關事業單位、企業黨組織與黨政機關黨組織情況不同；同時，隨著離退休黨員不斷增多，離退休干部黨組織具有自身特點，還有一些流動黨員，這些都需要實行分類指導。工委將根據不同類型黨組織的特點，有針對性地搞好分類指導工作，在機關、事業和企業黨組織中確定示范點，工委指派專人聯系指導。同時各基層黨組織要深入實際，加強調研，勇于創新，善于發現典型，培養典型，認真總結機關事業和企業黨建工作的好做法、好經驗，及時交流、推廣。今年“七一”之前，工委將對縣直機關黨建工作情況進行全面檢查，通過檢查向縣委推薦表彰一批先進典型，以點帶面，充分發揮典型的示范、輻射、激勵作用。同時，要注重加強橫向交流，不僅要加強縣直機關內部的交流，也要通過走出去、請進來等途徑進行對外交流。通過交流不斷創新工作機制，認真研究解決機關黨建工作出現的新情況、新問題，努力開創機關黨建工作新局面，為我縣經濟及社會各項事業的發展提供堅強的思想組織保證。