氣象事業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃

導(dǎo)語：氣象事業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和奮斗目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“公共氣象、安全氣象、環(huán)境資源氣象”的發(fā)展理念，加快氣象現(xiàn)代化建設(shè)，努力提升氣象科技水平和氣象服務(wù)能力，提高我縣防御自然災(zāi)害的能力，推進(jìn)我縣氣象事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）基本原則

1.堅持科技興氣象和人才強業(yè)，加快氣象現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)快速發(fā)展與效益的統(tǒng)一。

2.堅持以需求為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨，不斷提高預(yù)測預(yù)報水平，提升氣象科技、業(yè)務(wù)和服務(wù)能力。

3.堅持趨利與避害并重，增強我縣防御氣象災(zāi)害的能力，大力提高氣象對我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

4.堅持拓展領(lǐng)域，推進(jìn)體制創(chuàng)新，依法發(fā)展氣象事業(yè)，促進(jìn)我縣氣象事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。

(三)奮斗目標(biāo)

按照“一流裝備、一流技術(shù)、一流人才、一流臺站”的要求，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實施”的原則，建成國內(nèi)較為先進(jìn)的地面氣象觀測體系、氣象預(yù)測預(yù)報體系、公共氣象服務(wù)體系和氣象信息技術(shù)保障體系，建設(shè)一支具有較高創(chuàng)新能力的氣象人才隊伍，切實改善臺站面貌，構(gòu)建和諧單位，實現(xiàn)*氣象事業(yè)的跨越式發(fā)展。

二、主要任務(wù)

(一)優(yōu)化布局，建立技術(shù)先進(jìn)、符合中國氣候觀測系統(tǒng)要求的，能夠滿足多軌道業(yè)務(wù)需求的氣象綜合觀測系統(tǒng)

在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要江河流域，構(gòu)建加密自動氣象觀測站網(wǎng)，滿足城市氣象服務(wù)和中小尺度災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警預(yù)報服務(wù)需求；在常規(guī)觀測站網(wǎng)的基礎(chǔ)上，圍繞社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，進(jìn)一步拓展非常規(guī)觀測和特種觀測項目；建成一部數(shù)字化天氣雷達(dá)；建設(shè)現(xiàn)代化的氣象通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)字化、綜合化、智能化、寬帶化。

（二）繼續(xù)完善天氣氣候預(yù)報預(yù)測業(yè)務(wù)，建立新的災(zāi)害性天氣短時臨近預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

建設(shè)氣象探測信息預(yù)處理系統(tǒng)，以高速計算機為依托，實現(xiàn)探測信息(氣象衛(wèi)星、天氣雷達(dá)和中小尺度自動站)的局地同化預(yù)處理；完善中短期天氣預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng)；建立以天氣雷達(dá)資料為基礎(chǔ)的，綜合應(yīng)用衛(wèi)星探測資料、加密自動站資料，適應(yīng)本地的短時臨近天氣預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)流程及工作平臺；建設(shè)災(zāi)害性天氣預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)。

（三）建設(shè)新一代公共氣象服務(wù)系統(tǒng)

建立以現(xiàn)代信息技術(shù)為基礎(chǔ)，網(wǎng)絡(luò)化的公共氣象服務(wù)平臺；完善氣象決策服務(wù)系統(tǒng)；建設(shè)氣象災(zāi)害公眾預(yù)警系統(tǒng)；建立全縣防雷減災(zāi)服務(wù)系統(tǒng)，加強雷電災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)和防雷檢測業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)；建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象情報服務(wù)系統(tǒng)。

（四）建設(shè)現(xiàn)代化的人工影響天氣系統(tǒng)

建立以火箭為主的現(xiàn)代化人工影響天氣作業(yè)裝備系統(tǒng)，以雷達(dá)探測為指標(biāo)判據(jù)的作業(yè)指揮和評估管理系統(tǒng)，有效提高人工影響天氣的科學(xué)水平和作業(yè)效益。

三、重點規(guī)劃項目

（一）建設(shè)氣象綜合觀測系統(tǒng)

1.建設(shè)自動化的氣象加密觀測網(wǎng)。我縣幅員面積1497平方公里，目前只有1個國家正式布點的氣象觀測站，獲取的氣象數(shù)據(jù)在時空分布上無法反映全縣的氣象狀況和氣象災(zāi)害信息。為此，在“十一五”期間，我縣將在復(fù)興、柳樹、仁和、金家等各建成1個自動氣象站，平均站間距為20公里，自動進(jìn)行每小時一次的觀測，在有重要天氣影響時，能進(jìn)行每十分鐘或更短時間間隔的自動觀測。同時，重點開展地質(zhì)災(zāi)害重點區(qū)域、旅游景區(qū)、大中型電站（航）、重要交通（高速公路等）沿線自動氣象網(wǎng)站的建設(shè)。

2.建設(shè)一部數(shù)字化天氣雷達(dá)。建設(shè)1部探測最大水平距離達(dá)150公里的數(shù)字化天氣雷達(dá)，通過雷達(dá)的適時監(jiān)測，從多角度、全方位進(jìn)行云和降水分析，與自動監(jiān)測網(wǎng)的氣象資料相結(jié)合，有效監(jiān)測、預(yù)報臨近、短時、局地強降水、暴雨、冰雹、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣，提高人工影響天氣作業(yè)效益，提升防災(zāi)減災(zāi)能力。

3.建立干旱監(jiān)測網(wǎng)。引進(jìn)特種氣象觀測設(shè)備，在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立土壤水分監(jiān)測站10個。

4.建立應(yīng)急氣象觀測系統(tǒng)。加強應(yīng)對突發(fā)事件、重大活動、重大氣象災(zāi)害的氣象保障服務(wù)。購置移動天氣雷達(dá)1部和若干移動氣象觀測設(shè)備。

5.建立特種氣象服務(wù)體系。創(chuàng)造條件逐步開展城市化學(xué)、大氣污染、紫外線、大氣能見度、臭氧等觀測業(yè)務(wù)，建立城市環(huán)境、生活指數(shù)等特種氣象服務(wù)體系。

6.建設(shè)現(xiàn)代化的氣象通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。建立中小尺度監(jiān)測數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的快速收集；建立氣象資料數(shù)據(jù)庫，包括實時數(shù)據(jù)庫、歷史數(shù)據(jù)庫和氣象服務(wù)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫建設(shè)；建立網(wǎng)絡(luò)管理自動監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對全網(wǎng)絡(luò)的自動監(jiān)測、自動診斷、自動控制和自動恢復(fù)功能，并進(jìn)行自動統(tǒng)計分析和故障報警。

（二）氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)警體系建設(shè)

1.建設(shè)氣象信息加工處理系統(tǒng)。以高性能計算機為依托，實現(xiàn)探測信息(氣象衛(wèi)星、天氣雷達(dá)和中小尺度自動站)的局地同化預(yù)處理。優(yōu)化新一代天氣預(yù)報業(yè)務(wù)流程，以數(shù)值天氣預(yù)報產(chǎn)品釋用為基礎(chǔ)，以人機交互系統(tǒng)為主要工作平臺，建立自動化程度高的氣象信息加工業(yè)務(wù)流程。

2.建設(shè)災(zāi)害性天氣預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)。建立以數(shù)值天氣預(yù)報產(chǎn)品為基礎(chǔ)，綜合應(yīng)用其它氣象信息和預(yù)報技術(shù)的客觀災(zāi)害性天氣落區(qū)預(yù)報方法和業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

——開展中小尺度數(shù)值天氣預(yù)報研究和業(yè)務(wù)試用，提高災(zāi)害性天氣定時、定點、落區(qū)預(yù)報準(zhǔn)確率。

——開展干旱、洪澇（城市內(nèi)澇）預(yù)警服務(wù)研究，增強全縣防御干旱能力、涪江流域洪澇、城市內(nèi)澇預(yù)警服務(wù)能力；建立地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和森林火險等級預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

——開展短期氣候預(yù)報方法研究，建立短期氣候預(yù)測系統(tǒng)，提高短期氣候災(zāi)害的預(yù)測能力。

——建設(shè)遠(yuǎn)程視頻會議會商系統(tǒng)。建立省、市、縣天氣預(yù)報遠(yuǎn)程會商系統(tǒng)，提高*災(zāi)害性天氣的預(yù)警能力。

（三）建設(shè)新一代公共氣象服務(wù)系統(tǒng)

1.完善氣象決策服務(wù)系統(tǒng)。建立氣象決策服務(wù)支持系統(tǒng)，實現(xiàn)政府決策服務(wù)有專用平臺；建立政府氣象決策服務(wù)的可視終端和有關(guān)部門氣象服務(wù)終端，實現(xiàn)氣象信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、社會化和實時化。

2.建設(shè)氣象災(zāi)害公眾預(yù)警系統(tǒng)。與水利、水文、國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門聯(lián)合，整合防災(zāi)減災(zāi)資源，做到資源共享。健全氣象災(zāi)害預(yù)警機制，按照《突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號辦法》，加強與媒體單位的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，充分利用電視、廣播、報紙、“12121”、“96121”、氣象短信、網(wǎng)站等媒體和在城市主要社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地方建立公眾氣象信息電子顯示屏等方式，向公眾氣象防災(zāi)信息，實現(xiàn)全方位、全天候、無縫隙傳播和分發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息和政府部門防災(zāi)抗災(zāi)指令。

3.建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象情報服務(wù)系統(tǒng)。建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象情報服務(wù)系統(tǒng)專用平臺、“四川農(nóng)經(jīng)網(wǎng)”網(wǎng)站，快速傳遞農(nóng)業(yè)氣象情報與分析信息；利用衛(wèi)星遙感資料，深入開展氣候資源綜合開發(fā)利用研究，推廣氣候區(qū)劃成果，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。

4.建立全縣防雷減災(zāi)服務(wù)系統(tǒng)。加強雷電災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)和防雷檢測業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)。進(jìn)一步加強防雷裝置的設(shè)計審核、施工監(jiān)督、竣工驗收工作和防雷工作的規(guī)范化管理；建立雷電災(zāi)情收集鑒定和評估業(yè)務(wù)系統(tǒng)，組織開展防雷基礎(chǔ)理論、應(yīng)用理論和技術(shù)開發(fā)等研究工作，推廣應(yīng)用防雷科技成果，提高防御雷電災(zāi)害的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

5.建設(shè)*城市氣象服務(wù)系統(tǒng)。加強城市氣象環(huán)境的科研工作，拓展城市氣象服務(wù)的領(lǐng)域；開展*氣候資源的研究與應(yīng)用分析，為*城市化發(fā)展特別是重點工程建設(shè)提供環(huán)境評價和氣象服務(wù)；提供多種城市特種氣象預(yù)報服務(wù)，逐步推出適合市民需要的氣象環(huán)境條件指數(shù)預(yù)報。

2.建設(shè)一部數(shù)字化天氣雷達(dá)。建設(shè)1部探測最大水平距離達(dá)150公里的數(shù)字化天氣雷達(dá)，通過雷達(dá)的適時監(jiān)測，從多角度、全方位進(jìn)行云和降水分析，與自動監(jiān)測網(wǎng)的氣象資料相結(jié)合，有效監(jiān)測、預(yù)報臨近、短時、局地強降水、暴雨、冰雹、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣，提高人工影響天氣作業(yè)效益，提升防災(zāi)減災(zāi)能力。

3.建立干旱監(jiān)測網(wǎng)。引進(jìn)特種氣象觀測設(shè)備，在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立土壤水分監(jiān)測站10個。

4.建立應(yīng)急氣象觀測系統(tǒng)。加強應(yīng)對突發(fā)事件、重大活動、重大氣象災(zāi)害的氣象保障服務(wù)。購置移動天氣雷達(dá)1部和若干移動氣象觀測設(shè)備。

5.建立特種氣象服務(wù)體系。創(chuàng)造條件逐步開展城市化學(xué)、大氣污染、紫外線、大氣能見度、臭氧等觀測業(yè)務(wù)，建立城市環(huán)境、生活指數(shù)等特種氣象服務(wù)體系。

6.建設(shè)現(xiàn)代化的氣象通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。建立中小尺度監(jiān)測數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的快速收集；建立氣象資料數(shù)據(jù)庫，包括實時數(shù)據(jù)庫、歷史數(shù)據(jù)庫和氣象服務(wù)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫建設(shè)；建立網(wǎng)絡(luò)管理自動監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對全網(wǎng)絡(luò)的自動監(jiān)測、自動診斷、自動控制和自動恢復(fù)功能，并進(jìn)行自動統(tǒng)計分析和故障報警。

（二）氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)警體系建設(shè)

1.建設(shè)氣象信息加工處理系統(tǒng)。以高性能計算機為依托，實現(xiàn)探測信息(氣象衛(wèi)星、天氣雷達(dá)和中小尺度自動站)的局地同化預(yù)處理。優(yōu)化新一代天氣預(yù)報業(yè)務(wù)流程，以數(shù)值天氣預(yù)報產(chǎn)品釋用為基礎(chǔ)，以人機交互系統(tǒng)為主要工作平臺，建立自動化程度高的氣象信息加工業(yè)務(wù)流程。

2.建設(shè)災(zāi)害性天氣預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)。建立以數(shù)值天氣預(yù)報產(chǎn)品為基礎(chǔ)，綜合應(yīng)用其它氣象信息和預(yù)報技術(shù)的客觀災(zāi)害性天氣落區(qū)預(yù)報方法和業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

——開展中小尺度數(shù)值天氣預(yù)報研究和業(yè)務(wù)試用，提高災(zāi)害性天氣定時、定點、落區(qū)預(yù)報準(zhǔn)確率。

——開展干旱、洪澇（城市內(nèi)澇）預(yù)警服務(wù)研究，增強全縣防御干旱能力、涪江流域洪澇、城市內(nèi)澇預(yù)警服務(wù)能力；建立地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和森林火險等級預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

——開展短期氣候預(yù)報方法研究，建立短期氣候預(yù)測系統(tǒng)，提高短期氣候災(zāi)害的預(yù)測能力。

——建設(shè)遠(yuǎn)程視頻會議會商系統(tǒng)。建立省、市、縣天氣預(yù)報遠(yuǎn)程會商系統(tǒng)，提高*災(zāi)害性天氣的預(yù)警能力。

（三）建設(shè)新一代公共氣象服務(wù)系統(tǒng)

1.完善氣象決策服務(wù)系統(tǒng)。建立氣象決策服務(wù)支持系統(tǒng)，實現(xiàn)政府決策服務(wù)有專用平臺；建立政府氣象決策服務(wù)的可視終端和有關(guān)部門氣象服務(wù)終端，實現(xiàn)氣象信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、社會化和實時化。

2.建設(shè)氣象災(zāi)害公眾預(yù)警系統(tǒng)。與水利、水文、國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門聯(lián)合，整合防災(zāi)減災(zāi)資源，做到資源共享。健全氣象災(zāi)害預(yù)警機制，按照《突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號辦法》，加強與媒體單位的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，充分利用電視、廣播、報紙、“12121”、“96121”、氣象短信、網(wǎng)站等媒體和在城市主要社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地方建立公眾氣象信息電子顯示屏等方式，向公眾氣象防災(zāi)信息，實現(xiàn)全方位、全天候、無縫隙傳播和分發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息和政府部門防災(zāi)抗災(zāi)指令。

3.建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象情報服務(wù)系統(tǒng)。建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象情報服務(wù)系統(tǒng)專用平臺、“四川農(nóng)經(jīng)網(wǎng)”網(wǎng)站，快速傳遞農(nóng)業(yè)氣象情報與分析信息；利用衛(wèi)星遙感資料，深入開展氣候資源綜合開發(fā)利用研究，推廣氣候區(qū)劃成果，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。

4.建立全縣防雷減災(zāi)服務(wù)系統(tǒng)。加強雷電災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)和防雷檢測業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)。進(jìn)一步加強防雷裝置的設(shè)計審核、施工監(jiān)督、竣工驗收工作和防雷工作的規(guī)范化管理；建立雷電災(zāi)情收集鑒定和評估業(yè)務(wù)系統(tǒng)，組織開展防雷基礎(chǔ)理論、應(yīng)用理論和技術(shù)開發(fā)等研究工作，推廣應(yīng)用防雷科技成果，提高防御雷電災(zāi)害的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

5.建設(shè)*城市氣象服務(wù)系統(tǒng)。加強城市氣象環(huán)境的科研工作，拓展城市氣象服務(wù)的領(lǐng)域；開展*氣候資源的研究與應(yīng)用分析，為*城市化發(fā)展特別是重點工程建設(shè)提供環(huán)境評價和氣象服務(wù)；提供多種城市特種氣象預(yù)報服務(wù)，逐步推出適合市民需要的氣象環(huán)境條件指數(shù)預(yù)報。