白內(nèi)障清查落實(shí)安排

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白內(nèi)障是視力致盲的重要因素,患者若不及時治療，將有可能會導(dǎo)致失明。由于白內(nèi)障患者的逐年遞增、家庭貧困、患者認(rèn)知和醫(yī)療設(shè)施限制等方面因素，許多白內(nèi)障患者得不到有效救治。為充分表示黨和政府對弱勢群體的關(guān)愛,使貧困白內(nèi)障患者與全區(qū)人民步調(diào)一致，共奔小康。根據(jù)市爭創(chuàng)白內(nèi)障無障礙市活動領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)精神，特此安排。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把爭創(chuàng)白內(nèi)障無障礙區(qū)活動作為堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，構(gòu)建和諧上街的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，認(rèn)真部署，扎實(shí)工作。

二、任務(wù)目標(biāo)

從年開始至年結(jié)束，為全區(qū)白內(nèi)障患者實(shí)施免費(fèi)復(fù)明手術(shù)，使他們重見光明，走上自食其力、勞動致富的生活道路。對今后新增的白內(nèi)障患者，發(fā)生一例治療一例，實(shí)現(xiàn)“白內(nèi)障無障礙區(qū)”的目標(biāo)。即：政府組織領(lǐng)導(dǎo)無障礙，病源篩查無障礙，患者對白內(nèi)障防治認(rèn)知無障礙，醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)水平無障礙，患者承受手術(shù)費(fèi)用無障礙，白內(nèi)障治療自然工作機(jī)制運(yùn)行無障礙。

三、實(shí)施步驟

整個活動分四個階段進(jìn)行：

（一）準(zhǔn)備階段（年1至4月份）

1、建立組織。4月6日前成立爭創(chuàng)白內(nèi)障無障礙區(qū)活動上街區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)工作。鎮(zhèn)、各街道辦事處也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)爭創(chuàng)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

2、工作部署。4月10日前要逐級召開有關(guān)部門會議，統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，逐級簽訂責(zé)任目標(biāo)，對活動進(jìn)行動員部署。

3、宣傳發(fā)動。各新聞媒體及有關(guān)部門要對爭創(chuàng)白內(nèi)障無障礙區(qū)活動進(jìn)行廣泛深入地宣傳。豐富宣傳形式，擴(kuò)大宣傳范圍，重點(diǎn)對爭創(chuàng)活動的重要意義、目的、成果以及白內(nèi)障防治的有關(guān)知識等進(jìn)行宣傳報道，增進(jìn)社會各界和廣大人民群眾的理解、參與和支持。

4、選定定點(diǎn)醫(yī)院。確定一個有資質(zhì)的醫(yī)院并會同其制定此次活動的可行性方案，上報市爭創(chuàng)活動辦公室，市爭創(chuàng)活動辦公室組織專家顧問組審核后反饋給區(qū)殘聯(lián)，區(qū)殘聯(lián)最后確定其定點(diǎn)醫(yī)院，并與定點(diǎn)醫(yī)院簽訂責(zé)任目標(biāo)書。

（二）篩查階段（年4至6月份）

（1）成立基層篩查小組。篩查工作由政府領(lǐng)導(dǎo)，殘聯(lián)組織，醫(yī)療單位具體實(shí)施，開展本區(qū)調(diào)查摸底工作。

（2）普查登記造冊。普查工作要逐村、逐戶、逐人調(diào)查，確定的適應(yīng)癥患者由各定點(diǎn)醫(yī)院填寫免費(fèi)手術(shù)登記表，由區(qū)殘聯(lián)進(jìn)行最后填卡、入冊工作，務(wù)必于6月20日之前完成。

（3）統(tǒng)一發(fā)放免費(fèi)手術(shù)卡。將確定的白內(nèi)障患者名單上報市爭創(chuàng)白內(nèi)障無障礙市活動辦公室，經(jīng)活動辦公室審核后統(tǒng)一發(fā)放免費(fèi)手術(shù)卡。

（三）實(shí)施階段

1、分配任務(wù)。根據(jù)核定的白內(nèi)障患者手術(shù)的數(shù)量，由區(qū)爭創(chuàng)白內(nèi)障無障礙區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)小組向確定的定點(diǎn)醫(yī)院分配任務(wù)。

2、時間安排。每年春、秋兩季為集中手術(shù)時間（對于條件成熟的適應(yīng)癥患者可不受該時間限制）。年，全區(qū)完成復(fù)明手術(shù)任務(wù)40%以上；年，全區(qū)累計(jì)完成復(fù)明手術(shù)任務(wù)的80%以上。年底，全區(qū)白內(nèi)障患者全部得到治療，完成任務(wù)的100%，實(shí)現(xiàn)“白內(nèi)障無障礙區(qū)”的目標(biāo)。

3、明確責(zé)任。醫(yī)院必須與患者簽訂手術(shù)協(xié)議書，手術(shù)出現(xiàn)問題按照國家《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處理。

4、確保質(zhì)量。定點(diǎn)醫(yī)院對患者進(jìn)行免費(fèi)（含術(shù)前檢查、人工晶體、術(shù)中材料、手術(shù)費(fèi)用、術(shù)后三天用藥及需留院觀察者的兩天住院費(fèi)用）手術(shù)后，要及時用藥或留院觀察，跟蹤術(shù)后反映。對術(shù)后出現(xiàn)并發(fā)癥的患者，要及時采取措施處理。

四、資金管理與使用

（一）資金籌措。區(qū)政府每年要從財(cái)政預(yù)算中安排專項(xiàng)資金，確保“爭創(chuàng)白內(nèi)障無障礙區(qū)”活動的順利開展，切實(shí)做到專款專用。

（二）撥付程序。每例1000元（含人工晶體、項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)）。對承擔(dān)手術(shù)任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)先劃撥手術(shù)經(jīng)費(fèi)的50%作為開展復(fù)明手術(shù)的先期資金，剩余資金經(jīng)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后再進(jìn)行撥付。

五、要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。鎮(zhèn)和各街道辦事處及相關(guān)部門要充分認(rèn)識爭創(chuàng)活動的重要意義，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把爭創(chuàng)造活動的各項(xiàng)工作安排好、部署好，切實(shí)把任務(wù)落到實(shí)處。

（二）大膽探索，穩(wěn)步推進(jìn)。爭創(chuàng)白內(nèi)障無障礙區(qū)是一項(xiàng)全新的工作，面對工作中的新情況新問題，鎮(zhèn)和各街道辦事處及相關(guān)部門要創(chuàng)新工作思路，積極研究工作辦法，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性的開展工作，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，把好經(jīng)驗(yàn)、好做法轉(zhuǎn)化為防盲治盲工作的長效機(jī)制。