強化黨建工作要點安排

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各村（社區）、企事業單位黨支部：

為認真抓好年黨建工作，提高黨建工作在推進社會主義新農村建設中的貢獻力，進一步鞏固先進性教育活動成果，夯實黨建工作基礎，全面落實“三級聯創”和“一制三化”的要求，更好地服務于黨政工作大局，特制定如下工作要點，請各級黨組織和全體黨員認真遵照實行。

一、在農村黨組織中全面推行黨建工作目標考核

以創建“五個好”村（含社區，下同）黨支部為目標，以“一制三化”為要求，年繼續在11個村（社區）黨組織中推行黨建工作目標考核。考核按百分制計算，根據得分情況分為黨建工作先進村、合格村和整改村三類。年終進行一次黨建工作綜合考評和班子考察，將考核情況進行通報。年度鎮黨委、政府目標考核設單項獎，則單設黨建工作獎，對先進村進行獎勵。不設單項獎的，黨建工作作為綜合評先的重要依據，黨建工作被列為整改村的不得評為綜合管理先進村。年“七一”表彰時，以考核結果作為評選先進基層黨組織的依據，具體操作細則見附件。年黨建工作的大多數工作已體現在這個考核細則中，請各支部認真落實。

二、與新農村建設相結合，創建“黨建工作示范點”

黨建工作示范點的創建目標是“五個好”村黨支部（“五個好”即“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、小康建設業績好”）、“一制三化”的要求（即“建立健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，實現村黨組織工作規范化，村民自治法制化，民主監督程序化”）。創建的方法和內容就是黨建工作考核細則的內容，只是要求更高，并創造一定特色。

基層組織建設同時是新農村建設的重要內容，被列為示范村和整治村的，黨支部要加大黨建工作力度，按照要求創建黨建工作示范點。黨建工作要主動結合新農村建設和建設扶貧工作，利用新農村建設和建設扶貧的契機來加強黨的建設，也通過黨的建設，培養一支好的干部和黨員骨干隊伍，促進各項工作的開展。

實行“村為主，鎮指導”的原則，鎮黨委將到各支部加強指導，派專人到各村指導工作，鎮黨委有一系列文件和其他地區的成功做法供各村參考。其他各個支部也鼓勵按示范點要求進行建設，或者圍繞其中某項工作重點抓好，做出特色。如可以專就黨員骨干目標管理、黨小組建設等內容著力抓好，各支部根據實際情況有所側重。各支部在6月底前將創建方案和需要著重抓好的工作，上報計劃到鎮黨委，鎮黨委再派人指導。各支部要敢于用新思路抓黨的建設，根據各村的實際情況采取有效的建設方式，重在取得實效和有利于推動工作，注重形式和內容的有機結合。鎮黨委年末選擇1-2個村作為縣級黨建工作示范點向縣委申報，目標是至少創建一個縣級示范點。

三、調整黨小組設置，與村民小組設置配套進行

進一步調整黨小組設置和村民小組設置，各支部和村委會應當嘗試在全村或局部區域進行村民小組和黨小組的重合，由優秀的黨員同時擔任黨小組長和村民組長，既保證了基層骨干的素質和對黨小組和村民組的有效管理，又避免了行政設置的重復。在這個基礎上，可以由黨小組和村民組承擔更多的工作任務，更便于進行目標管理和設崗定責。全鎮在黨小組長和村民組長由同一人擔任的比例達到整個村民組數的30％，該項工作首先在示范村和整治村進行，其他村也應當推行。

四、做好發展黨員工作，黨費收繳工作和其他基礎工作

按照縣委組織部的要求堅持“成熟一個”，發展“一個”的原則，執行雨發[]27號文件《中共雨敞坪鎮年度發展黨員工作計劃》對發展黨員人數實行整體調控，支部要對發展對象進行更嚴格的考察和把關。要堅持培訓一年后發展，不得當年培訓，當年發展。鎮黨委根據縣整體計劃數和一年來發展情況，對各村、企事業單位支部發展人數作整體平衡和調控，原則上不得超過。更注重發展年輕黨員，逐步改善農村黨員年齡偏大的狀況。現明確在發展對象中，各支部必須保證70%的對象在35歲以下，要注重從經濟能人和專業技術人員中發展黨員，要有50%的發展對象是致富能人和技術人才。為認真掌握，各支部在發展之前先將預定對象名冊報鎮黨委初審。上半年舉辦一次建黨積極分子培訓班。

黨費收繳要嚴格按標準收取。機關、企事業單位在繳納黨費時，同時交一個月份的工資表。離退休黨員必須按固定工資基數和繳納標準繳納黨費，不得等同于農村黨員。工資不明的按不低于600元計算，即年交黨費600×1％×12＝72元以上。各支部要負責將鎮黨委精神傳達到離退休黨員，要求他們按標準繳納。離退休黨員繳納黨費情況，在年底黨委發文通報。

年要在非公經濟中建立黨組織工作上取得突破，6月底前要在偉和鞋業非公有制經濟企業中建立黨支部。

五、其他未涉及到的工作，均參見目標考核細則，企、事業單位黨組織可參照實行。