全力促進(jìn)人事爭(zhēng)議仲裁工作規(guī)劃

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年我市人事爭(zhēng)議仲裁工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹全國(guó)人才工作會(huì)議精神，按照全國(guó)人事爭(zhēng)議仲裁工作會(huì)議的部署，進(jìn)一步推進(jìn)人事爭(zhēng)議仲裁工作，完善人事爭(zhēng)議仲裁制度。在工作思路上，按照國(guó)家人事部在年提出的“力爭(zhēng)用五年左右或更長(zhǎng)的時(shí)間建立一個(gè)制度完善、機(jī)構(gòu)健全、隊(duì)伍優(yōu)良、程序規(guī)范、執(zhí)行有力的仲裁工作體系”目標(biāo)。今年的工作既要統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、抓住機(jī)遇，又要扎實(shí)做好人事爭(zhēng)議的受案辦案工作。堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓規(guī)范，全面推進(jìn)和做好我市人事爭(zhēng)議仲裁工作。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，全面把握和宣傳新形勢(shì)下對(duì)人事爭(zhēng)議仲裁工作的新要求。

各級(jí)人事仲裁部門要把學(xué)習(xí)、貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》和全國(guó)人事爭(zhēng)議仲裁工作會(huì)議精神作為主題，帶頭學(xué)習(xí)好，宣傳好，貫徹好。一是重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》中明確規(guī)定要“完善人事爭(zhēng)議仲裁制度”，充分認(rèn)識(shí)做好人事爭(zhēng)議仲裁工作的重要意義。二是加強(qiáng)輿論宣傳，為人事爭(zhēng)議仲裁工作創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。三是結(jié)合全國(guó)和我市人事爭(zhēng)議仲裁工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出存在問題，明確人事仲裁的工作思路，開拓進(jìn)取，充分發(fā)揮人事部門在人事爭(zhēng)議仲裁工作中的職能作用。

二、加快健全人事爭(zhēng)議仲裁組織機(jī)構(gòu)，推動(dòng)工作的全面開展。

根據(jù)國(guó)家、省市的部署和要求，結(jié)合《貫徹〈國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知〉的實(shí)施意見》，以求真務(wù)實(shí)的精神，主動(dòng)爭(zhēng)取、加快建立健全我市各級(jí)人事爭(zhēng)議仲裁組織機(jī)構(gòu)的步伐。凡未建立仲裁機(jī)構(gòu)的區(qū)、縣級(jí)市，要在今年年底前建立起來，同時(shí)要配備專職工作人員；有機(jī)構(gòu)尚未開展工作的，要盡快開展工作。各級(jí)人事部門對(duì)于人事爭(zhēng)議仲裁組織機(jī)構(gòu)建設(shè)問題，要擔(dān)負(fù)起督促落實(shí)的職責(zé)，同時(shí)要努力改善仲裁工作條件，解決好仲裁辦案經(jīng)費(fèi)、辦案設(shè)備和仲裁庭場(chǎng)所等問題，為人事仲裁工作開展提供必須的物質(zhì)基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)人事爭(zhēng)議仲裁隊(duì)伍建設(shè)，做好專兼職仲裁員的聘任工作。

人事仲裁工作的崗位特點(diǎn)決定它需要一支高素質(zhì)的專業(yè)化工作隊(duì)伍，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)要數(shù)量質(zhì)量并重。首先要把好進(jìn)口關(guān)，挑選掌握一定法律知識(shí)，熟悉人事政策，有責(zé)任心的同志擔(dān)任此項(xiàng)工作。按照仲裁員的資格條件做好一批專、兼職人事仲裁員的聘任工作。其次要建立培訓(xùn)上崗制度，加強(qiáng)對(duì)仲裁員和人事爭(zhēng)議仲裁工作人員的培訓(xùn)工作。再次要加強(qiáng)管理、建立仲裁員考核制度，逐步形成仲裁員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

四、規(guī)范辦案程序，努力提高人事爭(zhēng)議案件處理質(zhì)量和效率。

規(guī)范辦案程序是依法處理人事爭(zhēng)議的前提和保證。要樹立“程序就是公正”，建立起相關(guān)的工作制度，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。對(duì)人事爭(zhēng)議案件處理，原則上實(shí)行仲裁庭制度。并按規(guī)定的程序進(jìn)行。對(duì)于簡(jiǎn)單的爭(zhēng)議案件，經(jīng)過批準(zhǔn)，可適當(dāng)?shù)睾?jiǎn)便辦案環(huán)節(jié)。對(duì)于仲裁庭的組成，仲裁程序，文書制定，送達(dá)等，都要嚴(yán)格按照規(guī)定。對(duì)每個(gè)爭(zhēng)議案件，做到及時(shí)、公正、合理地處理，提高辦案的質(zhì)量和效率，使當(dāng)事人的合法權(quán)益得到及時(shí)保護(hù)，樹立仲裁工作良好的社會(huì)形象。

五、積極推動(dòng)仲裁立法和規(guī)章制度建設(shè)工作，提高仲裁工作的權(quán)威性。

首先做好對(duì)我市人事爭(zhēng)議仲裁實(shí)施辦法的修改工作，在不斷完善的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取提交以政府規(guī)章頒布的仲裁立法做準(zhǔn)備。并努力完善我市人事仲裁的有關(guān)配套規(guī)定。同時(shí)，結(jié)合事業(yè)單位試行人員聘用制度的實(shí)施工作制定有關(guān)的配套政策。積極加強(qiáng)與法院的溝通協(xié)調(diào)，根據(jù)最高人民法院司法解釋明確的內(nèi)容，制定人事爭(zhēng)議仲裁與司法接軌后有關(guān)環(huán)節(jié)處理的規(guī)定。以仲裁立法促進(jìn)仲裁工作規(guī)范化、制度化和權(quán)威性。

六、積極開展人事爭(zhēng)議仲裁的調(diào)查研究工作。

人事爭(zhēng)議仲裁制度是具有中國(guó)特色的一種權(quán)益救濟(jì)制度。要大膽探索，勇于創(chuàng)新，積極開展人事爭(zhēng)議仲裁調(diào)查研究工作。各級(jí)人事部門要指導(dǎo)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和理論研究工作。從事仲裁工作的同志要注意總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷對(duì)實(shí)踐加以歸納、概括、上升為理論，指導(dǎo)推動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁工作實(shí)踐的發(fā)展。定期組織市、區(qū)、縣級(jí)市人事爭(zhēng)議仲裁工作的同志一起研究人事爭(zhēng)議仲裁的新情況和新問題，適時(shí)組織人事爭(zhēng)議仲裁工作者到國(guó)內(nèi)外參觀學(xué)習(xí)和考察培訓(xùn)，不斷提高人事爭(zhēng)議仲裁工作的水平。

七、統(tǒng)籌規(guī)劃做好對(duì)人事爭(zhēng)議仲裁工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)人事部門要高度重視人事爭(zhēng)議仲裁工作，加強(qiáng)對(duì)仲裁工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將這項(xiàng)工作的開展情況、規(guī)劃和建議納入向黨委、政府及人才工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)匯報(bào)的重要內(nèi)容，爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)人事爭(zhēng)議仲裁工作的關(guān)心、支持和指導(dǎo)。同時(shí)要抓住人事爭(zhēng)議仲裁工作面臨良好機(jī)遇，加大工作力度，切實(shí)解決好仲裁工作中遇到的實(shí)際困難，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，把人事仲裁工作推進(jìn)到一個(gè)新的階段。

八、加強(qiáng)人事爭(zhēng)議仲裁工作信息化建設(shè)。

做好市人事爭(zhēng)議仲裁網(wǎng)站建設(shè)和完善工作，充分發(fā)揮仲裁網(wǎng)站的作用。市人事爭(zhēng)議仲裁網(wǎng)站的開通，全方位地宣傳了人事爭(zhēng)議仲裁，使人事爭(zhēng)議仲裁工作從一項(xiàng)不大被人知曉的工作走向公開、透明。一方面提高全社會(huì)對(duì)人事爭(zhēng)議仲裁工作重要意義的認(rèn)識(shí)，擴(kuò)大了社會(huì)影響，另一方面也方便當(dāng)事人進(jìn)行人事爭(zhēng)議仲裁的申請(qǐng)。因此，各區(qū)、縣級(jí)市要充分利用這個(gè)互動(dòng)交流的平臺(tái)，加強(qiáng)交流、協(xié)作，促進(jìn)人事爭(zhēng)議仲裁工作的開展。下一步將繼續(xù)完善全市人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)體系，努力實(shí)現(xiàn)仲裁工作的信息化，提高資源的共享和人事爭(zhēng)議仲裁的管理水平。