縣畜牧局工作思路

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依照全縣農村工作會議要求，年工作指導思想是堅持以全面、協調、可持續的科學發展觀為指導。圍繞促進畜牧產業發展和農業增效、農民增收為目標，強化畜牧科技推廣和畜牧行政執法，穩步推進體制改革，加快高標準畜禽養殖小區建設，狠抓畜產品加工流通和畜產品質量平安，促進畜牧產業繼續、健康、快速發展。

其中存欄26萬頭，年畜牧業發展目標是生豬生產量55萬頭。出欄29萬頭；牛生產量2萬頭，其中存欄1.8萬頭，出欄0.2萬頭；羊生產量1萬頭，其中存欄0.7萬頭，出欄0.3萬頭；家禽生產量600萬只，其中存籠250萬只，出籠350萬只，農民人均增加畜牧業純收入30元以上。圍繞上述發展目標，全縣廣大干部職工要進一步解放思想，振奮精神，開拓創新，真抓實干，認真落實發展舉措，抓好今年畜牧事業的各項工作。

1抓畜禽養殖產業化不放松。農業的根本出路在于產業化”農業產業化是整體推進農村經濟工作的最終落腳點。一要抓好品種改良。全面提高品種質量。進一步優化我縣生豬品種，提高市場競爭力和養殖效益。二要抓小區建設。擴大養殖規模，堅持“統一規劃、合理布局、規模適度、相對集中、人畜分居、規范管理、綜合利用”思想，引導大戶向小區集結，指導小區內的大場、大戶把豬場當企業辦，用工業化的理念謀劃生豬產業化發展。養殖小區的建設要擴大規模，提升檔次，力爭每個鄉鎮今年建起1個高起點、高標準、高質量的養殖小區。三要抓龍頭創建。提升養殖效益，產業發展快，全靠龍頭帶。對有基礎條件，有市場前景的縣畜牧良種場，鯽魚湖養殖小區通過兼并整合，使之在市場競爭中發展壯大提高。要千方百計調動各鄉鎮和社會力量，擇優選項，競爭立項，爭取項目，帶動生產發展。四要抓肉牛、奶牛生產。目前我縣奶牛生產幾乎是一片空白，奶源供應嚴重缺乏，要加快發展速度，一方面引進高產奶牛，另一方面可利用品種改良技術，引進高產奶牛凍精對外地黃牛進行雜交改良，力爭用56年時間把我縣奶牛培育成農村經濟的支柱產業和農民增收的重要途徑。五要抓草地畜牧業。大力推廣人工種草養畜，鼓勵農民種植優質牧草，推行“牧草當糧咱、牛羊當豬養”高效生態養殖模式。山區鄉鎮積極發展種草養牛，平原湖區鄉鎮重點發展種草養鵝。

2抓動物疫病防治不放松。隨著社會的進步。人們越來越重視畜產品的質量平安，國家已出臺了一系列搞好防疫工作的優惠政策，同時，對防疫工作提出了更高、更嚴的要求。上級規定生豬防疫面必須達到95%以上，家禽防疫面達到80%以上，防疫密度必需達到100%家禽死亡率分別控制在4%1%3%和13%以內。要適應新形勢，更新觀念，克服困難，想方設法扎實開展防疫工作，做到以檢促防，防、檢、監有機結合起來。一是要落實責任。要將防疫工作任務分解到人，簽訂好責任狀，一級抓一級，層層抓落實。二是抓密度和質量。防疫工作的四性重點是強制性，核心是統一性，要把這兩性講深講透，強制性體現在愿防要防，不愿防的也要防，統一性體現在一個地方統一時間防疫，不允許各行其事，切實做到縣不漏鄉、鄉不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏禽、禽不漏針”等六不漏，杜絕死角。三是健全制度，完備手續。免疫證、免疫登記、免疫標識三位一體，免疫登記必需是村干、組長、防疫員、養殖戶“四方”簽字，各地免疫情況要登記造冊，存檔備案。四是抓檢查督辦。站長同志要深入到防疫工作的最前沿，掌握了解和隨時解決防疫工作中出現的困難和問題，縣局依照領導分工，防疫時全部到鄉鎮同吃、同住、同戰斗，及時協調各鄉鎮抓好防疫進度，掌握實際情況，解決各站解決不了問題。五是結硬帳。防疫工作情況要與職工工資全部掛鉤，實行獎懲，對工作玩忽職守、弄虛作假，造成嚴重后果的要追究責任。六是抓防疫費的收取。收費規范依照年收10元/頭的規范執行，不能抬高，也不能降低，做到邊打針邊收費，對確實不能收起的農戶，先打好針、登好記、簽好字，然后在牲畜出欄時連同產地檢疫費一并收起來。

3抓動物檢疫不放松。檢疫的重點要放在產地檢疫這一環節。嚴格做到沒有經過防疫的生豬，不能開具檢疫證明，必需經過補防才干出具證明。產地、屠宰、市場各個檢疫環節嚴格把關，加強源頭控管，檢疫面和檢疫率必須達到100%堅決杜絕只收費不檢疫，無標開證，非檢疫人員檢疫和隔山開證、一證多頭以及非屬地開證等現象，嚴格做到臨欄檢疫、合格出證、憑證出賣、一畜一證、證貨同行、見證屠宰、換證調運。任何單位和個人必需按縣局的規定辦事，對出售的生豬，檢疫員要驗證免疫證明，有證明才干進行產地檢疫，經產地檢疫健康合格的才干出具檢疫證明，收取產地檢疫費和防疫費，回收產地檢疫證明；進入屠宰的生豬由檢疫人員先驗證，并回收產地或運輸檢疫證明，有產地檢疫或運輸檢疫證明的生豬才干屠宰檢疫，經屠宰檢疫合格后的生豬胴體，加蓋驗訖印章，出具產品證明并收取屠宰檢疫費，才干準許屠宰和銷售。對無產地檢疫證明或運輸檢疫證明的有標的實施補檢，收取防疫和補檢費，無標的要補防疫，留欄觀察15天，并經檢疫合格后，出具檢疫證明，加倍收取防疫費和產地檢疫費。對檢出的非污染病畜禽要就地治療，檢出的污染病畜禽和病害肉，要就地進行無害化處置，切實做到把動物疫病控制在源頭，確保人民群眾吃上“放心肉”

4抓監督執法不放松。為切實抓好依法監督。要進一步加大法律培訓和法律法規宣傳普及的力度，全面提高防檢人員的執法能力，對從事防檢工作的人員，以縣為單位至少要培訓學習4次以上，使防疫檢疫人員全面掌握法律法規，防疫檢疫要領以及應遵守的規章制度。嚴厲查處動物防疫違法案件，依法打擊屠宰經營病害動物及其產品的違法行為，嚴格監督防檢人員的依法行政，查處違規違紀行為，要在系統內部重點對隔山開證，非屬地開證，無耳標開證，防疫不帶標，檢疫不到點，無產地證而實施屠宰檢疫或運輸檢疫的人和事，要一查到底，決不姑息遷就。加強飼料獸藥質量監督，實施藥物殘留控制計劃，堅決查處在飼料中使用違禁藥品和濫用飼料添加劑的違法行為，確保畜產品平安衛生。

5抓動物防疫機構改革不放松。依照省委、省政府關于推進鄉鎮綜合配套改革的意見和鄂政辦發144號文件精神。堅持“精簡效能”養事不養人”原則，依照強化公益性職能，放開搞活經營性職能，分離公益性職能與經營性職能的要求，全縣建立健全適應畜牧業要求，機構設置合理，執法監督有力，防檢隊伍精干，服務管理規范，診療市場活躍的基層防檢體系，建立起“縣為基礎、強化監督、防檢統一、診療放開”基層動物防疫管理體系。

6抓精神文明建設不放松。一是要抓好黨風廉政建設。要嚴肅財經紀律。防微杜漸，不為名利所困，不為物欲所誘，不為人性所發，做到不正之氣不染，不義之財不取，不法之事不干。二是要抓好計劃生育。要做到警鐘常鳴，常抓不懈，要重點抓好掛靠戶的計劃生育管理工作，對能清理出去的堅決清理進來，不能清理進來的要簽一份保證書、找一個擔保人、交一筆保證金等“三個一”管理方法，要抓好育齡婦女透環等重要環節，做到不漏人、不漏次數，確保無計劃外生育現象發生。三要抓好綜合治理。要加強法制建設，教育廣大職工遵紀守法，搞好平安捍衛，確保無民事糾紛和刑事案件，做好防火、防盜工作。四要抓穩定工作。穩定壓倒一切，不能穩定，無從談工作，要各包各的門，各管各的人，做到大事不出縣，小事不出站，積極化解矛盾和糾紛，做好說服教育工作，不得遇事繞道走，見事踢皮球，特別是做好退休人員、老職工的穩定工作。要依照上級規定，想盡方法兌現好各項政策，能辦的能解決的事，要盡最大能力及時辦好，一時難以辦、辦不好的事，也要講明原因，取得他人的理解，更不能出現對群眾反映的問題拒之不理或一推了事。