黨委改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)范部署

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認(rèn)真貫徹維護(hù)資源的基本國(guó)策，科學(xué)維護(hù)利用資源。依照“有序有償、供需平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集約高效”原則和最大限度發(fā)揮資源的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的要求，加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源的維護(hù)力度，實(shí)行科學(xué)的土地用途和礦產(chǎn)資源開發(fā)管理制度。

即“十二五”時(shí)期，今后五年。鎮(zhèn)災(zāi)后重建全面建設(shè)小康社會(huì)構(gòu)建和諧的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。鎮(zhèn)依照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展綜合試點(diǎn)改革區(qū)域重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，鎮(zhèn)率先發(fā)展、積極發(fā)展的黃金發(fā)展期，必需抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，奮發(fā)圖強(qiáng)，加快我鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。繼續(xù)全面推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，將我鎮(zhèn)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的和十七屆四中、五中全會(huì)精神。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進(jìn)自主創(chuàng)新，堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)固鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、招商富鎮(zhèn)、城建活鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，加快“工業(yè)集中區(qū)”建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)。全力構(gòu)建速度，效益，和諧，推動(dòng)我鎮(zhèn)小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（二）主要目標(biāo)

全力將建設(shè)成為中江經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，十二五”期間。成為中江鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的排頭兵和示范鎮(zhèn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)又好又快發(fā)展，提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，區(qū)域重點(diǎn)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社會(huì)發(fā)展方面要有新的突破，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，迎接挑戰(zhàn)，堅(jiān)持將工業(yè)發(fā)展放在首位。

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到13.673億元，1經(jīng)濟(jì)總量目標(biāo)到2015年。年均遞增18%處于全縣全矛，力爭(zhēng)突破15億元。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，2結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。2015年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由現(xiàn)在一二三調(diào)整為二一三，三次產(chǎn)業(yè)比為3:5:2所有制結(jié)構(gòu)大幅度調(diào)整，進(jìn)一步鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，加快“工業(yè)園區(qū)”建設(shè)，發(fā)明工業(yè)發(fā)展新模式，提升工業(yè)生產(chǎn)管理水平。

力爭(zhēng)突破1800萬元，3經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)：2015年財(cái)政收入達(dá)到1500萬元。年遞增為20%以上。

2015年，4社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。全鎮(zhèn)人口自然增長(zhǎng)率控制3‰以內(nèi)，總?cè)丝诳刂圃?.3萬，大力推進(jìn)進(jìn)鎮(zhèn)務(wù)工人員的轉(zhuǎn)移工作，城鎮(zhèn)化水平提高到30%以上，教育、衛(wèi)生、文化齊頭并進(jìn)發(fā)展。

城鎮(zhèn)居住人口的人均可支配收入遞增15%以上，5人民生活目標(biāo)。農(nóng)民人均純收入達(dá)到9000以上，城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療、教育、住房得到進(jìn)一步改善。

2015年，6加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全鎮(zhèn)村道，社道全部按標(biāo)準(zhǔn)硬化，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有的所有塘堰進(jìn)行防滲處理，溝渠進(jìn)行全面硬化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和種植水平。

搞好退耕還林和天然林的維護(hù)工作，7生態(tài)建設(shè)目標(biāo)。區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量完全符合國(guó)家規(guī)范。

（三）主要措施

加快工業(yè)化進(jìn)程。依托成南高速和省道S101線，1強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。中江—興隆快速通道，全力打造工業(yè)園區(qū)走廊，發(fā)展工業(yè)集中區(qū)。以園區(qū)為平臺(tái)，加大現(xiàn)有企業(yè)的培育力度，加強(qiáng)招商引資，著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好冶金、陶瓷、塑料制品、紡織和現(xiàn)有的藥業(yè)產(chǎn)業(yè)五大門類，充分發(fā)揮其主導(dǎo)和支撐作用，堅(jiān)定不移的推進(jìn)“工業(yè)立鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。2015年，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到50億元，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到49家。

促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞農(nóng)業(yè)增效，2大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐、以糧食、生豬、食用菌，小家禽、和勞務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

依照全鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，1加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力做好農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，對(duì)現(xiàn)有的塘堰渠道體系進(jìn)行全面的防滲除淤整治、整修、增大塘堰的蓄水能力，提高排灌水平，新建和改建局部提灌站，新修蓄水池加大土地整理力度，全鎮(zhèn)糧食產(chǎn)量力爭(zhēng)堅(jiān)持2700噸，建設(shè)9000畝優(yōu)質(zhì)油菜基地。

2015年，2加強(qiáng)村社、院落道路建設(shè)。全鎮(zhèn)村社院落公路硬化率達(dá)到50%

2015年，3積極加強(qiáng)蔬菜基地和養(yǎng)殖基地建設(shè)。全鎮(zhèn)建設(shè)5000畝蔬菜基地，和年出欄200萬只小家禽養(yǎng)殖基地。生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)有新的突破，年出欄生豬達(dá)到2萬頭。

將藥材基地建設(shè)達(dá)到一個(gè)新的高度，4積極發(fā)展藥材基地建設(shè)。2015年，全鎮(zhèn)中藥材基地面積建設(shè)達(dá)到6000畝。依托大川藥業(yè)等企業(yè)提升藥材生產(chǎn)檔次，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，構(gòu)成中藥材產(chǎn)業(yè)鏈。

發(fā)揮我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，5全力提升農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。狠抓勞務(wù)開發(fā)，創(chuàng)新農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)引導(dǎo)機(jī)制。利用我鎮(zhèn)“工業(yè)園區(qū)”建設(shè)，大力引導(dǎo)我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力資源向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，6加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村。積極進(jìn)行農(nóng)村文化陣地建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村公益性文化事業(yè)，村村建設(shè)農(nóng)村文化活動(dòng)室。增強(qiáng)農(nóng)民自主學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)意識(shí)、2015年，全鎮(zhèn)23個(gè)行政村，和兩個(gè)居民委員會(huì)，都應(yīng)建成農(nóng)村文化站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站

創(chuàng)新服務(wù)方式，3大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。依照服務(wù)社會(huì)的要求。拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改造和提升激進(jìn)服務(wù)，培育壯大現(xiàn)代新建一批商貿(mào)設(shè)施，加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造和樂山大道中興場(chǎng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步升級(jí)，建設(shè)中興農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，促進(jìn)周邊農(nóng)產(chǎn)品交易，著力培育地方特色的中檔餐服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平，十二五”期間，有計(jì)劃的完善、改建餐飲業(yè)，扶持發(fā)展農(nóng)村便民超市，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息建設(shè)進(jìn)程，普及計(jì)算機(jī)用戶率，形成規(guī)范化的政府信息公開制度，向網(wǎng)絡(luò)化，數(shù)字化邁進(jìn)。

繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，4加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。十二五”期間。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)投資政策，緊緊圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，抓好項(xiàng)目保建設(shè)，抓好項(xiàng)目促發(fā)展，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、水利、交通、城鎮(zhèn)、商貿(mào)流通、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)行項(xiàng)目論證，爭(zhēng)取項(xiàng)目政策，十二五”期間，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額累計(jì)將達(dá)到6億元。

實(shí)現(xiàn)全部行政村和社公路硬化率達(dá)到50%爭(zhēng)取投資9600萬元。1交通建設(shè)：新建和改善村道、社道公路。

完成110KV中江到線路改造，2能源建設(shè)：加快電業(yè)管理站的改造升級(jí)。啟動(dòng)銀河電站供電建設(shè)改造項(xiàng)目，2015年?duì)幦⊥顿Y規(guī)模達(dá)到2000萬元。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單薄，3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施綜合建設(shè)。保證農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤為重要，如塘堰整治，提灌站改造，微型水庫(kù)改造，攔河壩加固工程，全鎮(zhèn)渠道體系整修，蔬菜基地建設(shè)等，2015年建設(shè)各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，資金投入將達(dá)到4.5億元。

大力拓展開放領(lǐng)域，5積極做好招商引資工作。堅(jiān)持大開放促大發(fā)展的方針。不時(shí)提高招商引資水平和質(zhì)量，增強(qiáng)開放實(shí)效，一是以良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和便利和交通條件，工業(yè)園區(qū)筑巢引鳳建設(shè)進(jìn)行招商，充分發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)及工業(yè)園區(qū)的聚集效應(yīng)，大力進(jìn)行項(xiàng)目招商，做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，二是以中心場(chǎng)鎮(zhèn)輻射功能優(yōu)勢(shì)和商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招商，大力引進(jìn)資金和新興產(chǎn)業(yè)，吸引商場(chǎng)超市入住。三是瞄準(zhǔn)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和回鄉(xiāng)辦實(shí)業(yè)的務(wù)工人員進(jìn)行招商，力爭(zhēng)在2015年引進(jìn)資金達(dá)到4億元。

依照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，6城鎮(zhèn)發(fā)展。鎮(zhèn)是市的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社會(huì)發(fā)展的區(qū)域重點(diǎn)鎮(zhèn)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理，不時(shí)完善場(chǎng)鎮(zhèn)功能，著力培植支撐產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)聚集能力，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，2015年城鎮(zhèn)聚集人口達(dá)到1.5萬人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到30%以上。依照“合理布局，突出重點(diǎn)，掊育產(chǎn)業(yè)，凸現(xiàn)特色”原則，加快小集鎮(zhèn)建設(shè)步伐，十一五”期間，完成了中興場(chǎng)鎮(zhèn)居民安排點(diǎn)，場(chǎng)鎮(zhèn)樂山大道建設(shè)，商業(yè)街，幸福街建設(shè)，兩個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)面積達(dá)到1.5平方公里，2015年將達(dá)到2.8平方公里，場(chǎng)鎮(zhèn)交通、水電、通訊、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步改善，2015年新建污水處置廠和垃圾填埋場(chǎng)，不時(shí)完善集鎮(zhèn)功能，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程，把城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)化發(fā)展有機(jī)的結(jié)合起來，引導(dǎo)生產(chǎn)要素，向集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，壯大集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)農(nóng)村住房向集鎮(zhèn)和中心村社集中，形成以場(chǎng)鎮(zhèn)為中心，中心村社為依托的城鎮(zhèn)化格局。

統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，7社會(huì)發(fā)展。堅(jiān)持以人為本。以加強(qiáng)科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不時(shí)提高人民生活水平和質(zhì)量，發(fā)明和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步，努力形成民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、安定有序、人與自然和諧相處的局面。

將鎮(zhèn)中建設(shè)成為中江一流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)。1教育。全面完成鎮(zhèn)中重建任務(wù)。

深化衛(wèi)生體制改革，2衛(wèi)生。以公共衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)為重點(diǎn)。優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，加大衛(wèi)生事業(yè)投入，完善公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系。2015年全鎮(zhèn)23個(gè)行政村村級(jí)衛(wèi)生村全面建成，大力發(fā)展村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)醫(yī)療救助、疾病預(yù)防控制和婦幼保健，加強(qiáng)血吸蟲病、艾滋病、結(jié)核病等重大疾病的監(jiān)測(cè)防治，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，覆蓋率達(dá)到95%以上。

以改革為動(dòng)力，3文化體育。以發(fā)展為主題。以優(yōu)化文化資源配置和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)更快更好的發(fā)展，積極開展全民健身運(yùn)動(dòng)，提高群眾健康水平，鞏固發(fā)展廣播電視和信息網(wǎng)絡(luò)事業(yè)，積極推進(jìn)數(shù)字電視發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)“村村通”廣播電視。

建設(shè)規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍，4人才。著眼于各項(xiàng)事業(yè)的久遠(yuǎn)發(fā)展和人才的總體需求。加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作，著力培養(yǎng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、技能人才、專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村實(shí)用人才。

8可持續(xù)發(fā)展

確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口資源環(huán)境實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)、協(xié)調(diào)發(fā)展開、建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，1促進(jìn)人口可繼續(xù)發(fā)展開。實(shí)施可繼續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。貫徹計(jì)生法規(guī)、落實(shí)計(jì)生政策，突出抓好宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，努力提高人口素質(zhì)。

高度重視生態(tài)環(huán)境維護(hù)，2加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持自然改善與人工治理相結(jié)合、工程治理與生態(tài)治理相結(jié)合，市場(chǎng)選擇與政府推動(dòng)相結(jié)合，構(gòu)建綠色環(huán)保的經(jīng)濟(jì)社會(huì)新格局，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，抓好農(nóng)村面源污染的治理，大力推廣沼氣工程、以電代燃料等農(nóng)村新能源利用工程。