縣市場服務中心年終總結與明年計劃

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年，中心在縣委、縣政府的領導下，緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作部署，以科學發展觀為統領，按照年初確定的工作思路，破解發展瓶頸，突出工作重點，不斷創新管理和發展模式，確保市場繁榮發展，積極推進市場建設，圓滿地完成縣里交辦的各項工作指標和任務。現將全年工作總結如下：

一、主要工作完成情況

（一）經濟指標超額完成

年，縣里下達給中心的市場服務費征收任務為60萬元，由于城關市場的固定攤位已全部采取公開招標方式一次性收取，現只有極少數零攤收費，要完成縣里下達的任務還是有一些困難的。為此，中心領導班子研究決定，把增收的重點放到各鄉鎮農貿市場。一是盤活閑置資產，增加費源。湘陰渡所和鯉魚塘所就將市場的閑置空地充分利用起來，與當地村委合作開發，既改善了當地的城鎮面貌，又為中心增加了一些攤位和門面，增加了費源，同時還解決了這兩個所的辦公場所，可為一舉三得。二是提高服務質量，加強市場管理。各所按照中心的統一部署，對所轄市場的攤位和門面進行了一次全面的清查，查漏補缺，并對部分攤位費進行了調整，加大收費力度，做到應收盡收，不失毫厘。今年各所都提前超額完成了中心下達的收費任務。預計中心全年可完成市場服務費征收80萬元，為計劃任務的133%。

（二）市場經營創新發展

市場服務中心代表政府經營全縣市場，其中一項重要的

工作職責就是確保國有資產保值增值。今年中心通過充分調研后，決定將湘陰渡和鯉魚塘市場的閑置空地進行開發建設，在不給中心增加資金壓力和保證產權的情況下，與當地村委合作開發，盤活了閑置資產，國有資產大幅增值，還為中心新增了費源，并解決了這兩個所的辦公場所。從單一的收取市場攤位費向經營市場發展。

（三）市場建設大刀闊斧

按照市商務局市場建設科的要求，今年中心共籌資800萬元投入農貿市場提質改造，分別對城關市場、華興市場、馬田市場等三個農貿市場進行提質改造，其中城關市場投入提質改造資金280萬元，華興市場投入260萬元、馬田市場投入260萬元，用于市場內地板、攤位、供電用電設備、通風設備的升級改造，市場經營環境、購物環境進一步優化。

（四）市場管理推陳出新

好市場還需好管理。除了對市場進行傳統的日常管理外，今年中心通過學習發達地區的先進市場管理經驗，在城關市場開展“誠信經營示范戶”評選活動，大力推行“保姆式服務”和“淘汰式管理”。“保姆式服務”就是把市場經營戶當成“主人”，管理者為“保姆”，“保姆”根據“主人”的需求提供服務，一切管理活動圍繞經營者進行的服務理念，從而達到管理者與經營者的和諧；“淘汰式管理”就是對那些拒不服從管理，擾亂市場秩序的經營者，經多次勸說教育后拒不改正的取消其經營資格的管理模式。

二、主要工作措施

（一）攻堅克難，以服務促收費

年，市場服務中心面臨著極大地困難，城關市場基本無費可收，而鄉鎮農貿市場又經濟蕭條，如何完成縣委、縣政府年初下達給我單位的經濟任務是擺在我們面前的一道難題，我們唯有不斷優化市場環境，提升服務質量，攻堅克難，才能保質保量的完成任務。一是今年各所均加大了收費力度，從點滴抓起，從零攤抓起，應收盡收，做到“守土有責，毫厘不失”；二是盤活現有閑置資產，開創新費源。中心經充分調研后，對湘陰渡和鯉魚塘兩個市場的閑置土地進行開發利用，中心出土地，開發商出資金，聯合開發，互惠互利。一層建農貿市場和門面，屬中心所有，二層以上建住房，由開發商出售。這樣，中心在沒有投入一分錢的情況下又新增了費源。

（二）解放思想，創新市場經營發展方向

過去我們的市場經營總是停留在市場攤位租賃這一單一層面，特別是鄉鎮農貿市場這一塊。通過到先進發達地區學習交流，解放思想，現在我們在市場經營方面逐漸向多元化方向發展，不但要經營好原有的市場攤位、門面，使其發揮最大經濟效益，還不斷開發新的服務項目，比如在有條件的鄉鎮農貿市場把閑置的空地或廠棚建設成小型超市，既提高了資產利用率，增加了市場收入，又改善了城鎮面貌，方便了群眾購物，可為一舉多得。

（三）乘勢而上，加快市場提質改造步伐

市場關系到千家萬戶，與民生息息相關。各級政府都高度重視農貿市場提質改造工程，把其當做改善民生的一項重要工作來抓。今年，中心乘著縣委、縣政府大力開展“三創”工作的東風，乘勢而上，共籌集市場提質改造資金800萬元，對城關市場、華興市場、馬田市場進行全面升級改造，進一步優化市場環境，改善城鎮面貌。

（四）開闊視野，更新市場服務管理理念

一個設施先進、功能齊全的市場，如果管理跟不上就不能充分發揮其最大價值。為了開闊視野，管好市場，中心組織各股室負責人和各所所長赴外地考察學習市場管理經驗，結合中心實際，在城關市場推行“保姆式服務”和“淘汰式管理”，開展“誠信經營示范戶”評選活動，由經營戶自己推薦候選人，再由中心根據平時的管理記錄綜合評定，極大地激發了廣大經營戶的參與熱情。現在的城關市場已由原來的粗放式管理轉為精細化管理，由原來的“重收費”變為“重管理”，市場秩序明顯好轉。

三、明年工作計劃

明年，是深入貫徹落實黨的十七大和十七屆六中全會精神的重要一年，也是全面實現“十二五”規劃目標的開局的第一年。市場服務中心工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照縣委提出的實現“建設三湘名縣，共創幸福永興”的總體目標，堅持以經濟建設為中心，抓班子帶隊伍，求和諧保穩定，堅持抓項目，保增長。搶抓機遇、攻堅克難，創新思路、務實重效，突出重點、打造亮點，不斷優化發展環境，奮力開創市場服務中心工作平穩較快發展的新局面。

(一)、工作目標

認真貫徹落實市第四次黨代會和縣第十一次黨代會精神，圍繞“建設三湘名縣，共創幸福永興”的目標要求，繼續深入開展“創先爭優”活動，堅持加強黨風廉政建設和反腐敗工作，以市場管理為基礎，以開源節流為保障，以打造精品市場、兼管城區市場、管好鄉鎮市場、再建一個大型綜合市場為目標，以強化隊伍建設為抓手，不斷完善市場服務功能，提高市場管理水平，進一步健全制度體系，強化管理，加強學習，切實轉變干部作風，統籌抓好安全生產、人口計生和綜治維穩等其他各項重要工作，努力建設一個經濟強盛、禮義相兼、文明和諧的市場服務中心。

(二)、工作任務

1、加強干部隊伍建設，建設學習型服務型機關。以科學發展觀精神為統領，把“內強素質，外樹形象”作為主線，貫穿于整個干部隊伍建設之中，不斷解放思想、創新理念、轉變作風、規范行為，努力建設一支一流管理、一流服務、一流效率、一流形象的干部隊伍。將中心干部職工的思想教育與業務學習相結合，并注重工學結合，提高干部隊伍整體素質，提升干部職工市場管理服務水平。

2、加強黨風廉政建設。認真貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神，毫不松懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，嚴格執行黨風廉政建設責任制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，進一步加大解決黨風廉政建設方面突出問題力度，為推動科學發展、促進社會和諧提供有力的政治保障。

3、完善制度建設，強化內部管理。進一步建立健全內部管理規章制度，保障中心高效有序運轉。做到制度健全，措施到位，使各項工作和每個崗位都有章可循，有據可依，從根本上建立起科學的管理機制，規范職工的職業行為，調動大家的積極性和創造性，進而形成人人奮勇爭先的良好局面，形成“風正、氣順、勤政、廉潔、務實、高效”的工作氛圍。

4、規范城區市場管理，加強鄉鎮市場管理。明年是我縣“三創”工作的關鍵年，管好各級農貿市場是我們義不容辭的工作責任，中心將投入更多的人力物力管理好所轄農貿市場，做到所有市場衛生干凈整潔，交易秩序井然，為我縣“三創”工作的成功作出自己應有的貢獻。

5、積極爭取有關專項資金和財政等多方面支持，對馬田大市場進行升級改造，解決遺留問題，改善經營環境，滿足群眾需求。

6、按照我縣城區市場建設規劃，做好建設一個大型綜合市場的選址、規劃、設計等各項工作，力爭在明年內開工建設。

7、在增收節支的前提下，全力抓好安全生產、綜治維穩、黨建宣傳、計生幫扶等其他各項重要工作。

總之，年市場服務中心的各項工作在中心領導班子的帶領下，通過全體干部職工同心同德、齊心協力的努力，各方面工作都取得了一些成績，但也還有一些不足的地方，還存在一些問題，我們將在明年的工作中更加努力，力爭把工作做得更好，為“建設三湘名縣，共創幸福永興”作出我們應有的更大貢獻。