稅費(fèi)征管辦年底工作報告與明年工作安排

導(dǎo)語：稅費(fèi)征管辦年底工作報告與明年工作安排一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年度，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我辦克服了年度多雨天氣和煤礦持續(xù)整頓、整合對煤炭產(chǎn)量的影響及6.2事件動蕩波的沖擊，勤征細(xì)管，堵漏挖潛，強(qiáng)化對煤炭稅費(fèi)征收的信息網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管，礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、年度工作總結(jié)

年，市政府下達(dá)我辦的征收任務(wù)為：煤炭征收噸位686萬噸。為全面貫徹落實市委經(jīng)濟(jì)工作會議和市財稅工作會議對礦產(chǎn)品稅費(fèi)征管工作的部署，我辦年度著力抓好了以下方面的工作：

（一）緊扣收入中心，確保應(yīng)收盡收

年度，全辦牢固樹立以稅費(fèi)收入為中心的觀念，緊盯全年目標(biāo)不放松，狠抓稅費(fèi)征管不動搖。截止到6月30日，共查驗352.4萬噸原煤稅費(fèi)，計征收入2.465億元。受天氣因素影響，絕大部分煤礦一、二季度生產(chǎn)量下降，煤炭稅費(fèi)征收處于最低谷時期。由于征管工作到位，1-3月累計查驗原煤151.1萬噸，4-6月查驗原煤201.3萬噸，煤炭稅費(fèi)征收呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的發(fā)展勢頭。

（二）把握征管重點(diǎn)，科學(xué)征管穩(wěn)步推進(jìn)

視頻監(jiān)控系統(tǒng)全面開通后，煤炭稅費(fèi)征收精確到按十公斤計征，同時，對工作人員的規(guī)范操作進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)控，對打擊沖逃卡車輛提供了佐證。稅務(wù)結(jié)算中心與國、地稅部門形成工作合力，重點(diǎn)對國有煤礦的生產(chǎn)和銷售情況對照核查，嚴(yán)厲打擊了個別煤礦企業(yè)利用政策優(yōu)勢，采用收購小煤窯原煤的不正當(dāng)手段營利而造成稅費(fèi)流失的不法行為，規(guī)范了煤炭銷售市場的正常秩序。

（三）狠抓源頭管理，征管程序更加規(guī)范

各源頭管理站在源頭管理股和信息管理股的具體指導(dǎo)下，嚴(yán)格實行對礦售卡和做好工作臺帳，隨時對各煤礦《標(biāo)識卡》的繳現(xiàn)情況進(jìn)行激活讀數(shù)，督促煤礦業(yè)主按時繳納稅費(fèi)。同時，各源頭站與中心機(jī)房通過可視電話及時反饋工作動態(tài)，第一時間報送售卡報表，確保了《標(biāo)識卡》足量供應(yīng)和資金安全運(yùn)行。

（四）完善管理制度，加大堵漏力度

針對礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收點(diǎn)多、面廣、線長、標(biāo)準(zhǔn)難以到位等薄弱環(huán)節(jié)，采取綜合措施進(jìn)行重點(diǎn)整治，全方位堵塞了征收漏洞。一是全面執(zhí)行皮重卡管理制度。年度共計稱量核定運(yùn)煤車輛皮重300余臺，逐步核定了竹市、大市、南陽、三都等區(qū)域運(yùn)行的煤車皮重，且全部皮重信息實行電腦管理。二是及時出臺堵漏措施。針對修路逃稅現(xiàn)象，及時設(shè)點(diǎn)堵漏，先后設(shè)置了竹市手拖二點(diǎn)、龍?zhí)咙c(diǎn)等新的堵點(diǎn)，有效杜絕了煤炭稅費(fèi)的流失。嚴(yán)格檢查油泥、矸石車輛，對所摻煤炭，一律按實際重量征收稅費(fèi)。對抬、撬、壓磅行為，實行嚴(yán)厲打擊。通過以上有效措施堵漏挖潛，促使各站稅費(fèi)收入大幅增長。

（五）堅持依法治稅，征收環(huán)境明顯改善

半年來，我辦集中優(yōu)勢兵力，采取有效措施，全面整治了征收內(nèi)部和外部環(huán)境，維護(hù)了礦產(chǎn)品稅征收大局穩(wěn)定。一是內(nèi)部稽查，常抓不懈。以稽查大隊為主體，其它外勤股室配合，對稅費(fèi)征收驗票工作進(jìn)行了全方位、經(jīng)常性的稽查，對內(nèi)嚴(yán)格檢查操作規(guī)范和勞動紀(jì)律執(zhí)行情況，對外協(xié)助打擊沖逃卡車輛和偷逃漏繳稅費(fèi)行為。同時，每月定期或不定期到各驗票站點(diǎn)測流扶標(biāo)，采取明測與暗測相結(jié)合的方式測定日煤車流量，有效遏制了站點(diǎn)違規(guī)操作行為。年度共查處違紀(jì)違規(guī)職工119人次，查處沖卡運(yùn)煤車輛88臺，補(bǔ)繳稅費(fèi)16萬余元。二是外部整治，力度加大。半年來，我辦以征收、稽查大隊為主力，共他股室協(xié)同作戰(zhàn)，采取多種措施，對礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收秩序進(jìn)行了重點(diǎn)整治。對征收量最大的竹市驗票站，采取了輪流值班、巡邏守卡的方式進(jìn)行整治，將民警和協(xié)警分4個組輪流值班，通過清查扣押無牌無證煤車，警示意欲沖卡逃稅的煤車自覺進(jìn)站驗票，警告驅(qū)趕帶走、護(hù)車人員。對南陽、水運(yùn)、公平等征收環(huán)境比較復(fù)雜和征收秩序時有混亂的大站，采取重點(diǎn)部位重點(diǎn)時段重點(diǎn)整治的辦法，適時開展打擊整治活動，也取得了很好的效果。據(jù)統(tǒng)計，年度共接處警50余起，行政拘留7人，刑拘1人，抓獲、批捕在逃7人。通過半年來的整治活動，運(yùn)煤車輛沖卡逃稅的行為得到有效遏制，創(chuàng)造了穩(wěn)定的礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收外部環(huán)境。

年度，辦公室稅費(fèi)征收工作克服了多雨天氣和煤礦持續(xù)整頓整合所帶來的不利影響，財稅收入勝利實現(xiàn)“雙過半”，但與預(yù)期設(shè)想仍有差距。主要因素是：（一）客觀因素的影響。煤礦持續(xù)整頓整合政策客觀上制約了年度稅費(fèi)征收總量的增長。（二）征收外部環(huán)境整治成效顯著，但仍有許多不足。半年來，我辦組織力量對礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收秩序進(jìn)行了全方位整治，且成效顯著，但極少數(shù)司機(jī)和業(yè)主受高額利潤的驅(qū)動，采取更加復(fù)雜隱蔽的手段沖逃卡，偷逃稅費(fèi)行為仍然屢禁不止。他們或通過三輪車轉(zhuǎn)運(yùn)煤炭，或采取油泥、矸石摻雜煤炭過站，或利用摩托車掩護(hù)煤車沖卡，采用較之以前更為隱蔽的多種方式偷逃稅費(fèi)。楓泉站、公平站、南陽站區(qū)域社情復(fù)雜，站外煤坪較多，當(dāng)?shù)責(zé)o牌無照煤車直接進(jìn)煤坪，難以監(jiān)管到位。（三）收入變數(shù)較多。礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收，由于受天氣、道路交通、產(chǎn)銷形勢和外部環(huán)境等客觀制約，收入不穩(wěn)定。近年來，民間修路、開辟繞過驗票站偷逃稅費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，一定程度上造成稅費(fèi)流失。由于我辦對民間修路沒有限制措施，每修一條路，就要增設(shè)一個堵點(diǎn)，或搬遷原堵點(diǎn)，投入一定的人力、財力和物力，無形之中增加了征收堵漏成本。此外，國家加大對煤礦安全生產(chǎn)的整治力度，我市合法煤礦由110個整合為77個，煤礦的生產(chǎn)受天氣影響較大，一下雨就增加開采難度，客觀上造成稅費(fèi)減少。對于上述問題，我們將采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、明年工作部署

為圓滿完成市政府下達(dá)我辦的全年目標(biāo)任務(wù)，我們必須突出抓好以下方面的工作：

（一）突出抓好任務(wù)調(diào)度，夯實征收基礎(chǔ)

組織稅費(fèi)收入是我辦的中心工作，完成稅費(fèi)任務(wù)是我辦的核心目標(biāo)，任務(wù)完成的好與壞是衡量我辦工作水平的重要指標(biāo)，它關(guān)系到我辦與市委、市政府的經(jīng)濟(jì)工作方針是否保持一致，關(guān)系到我市財政收入的增長幅度，并直接影響到我辦在全市的形象。因此，全辦上下要牢固樹立以任務(wù)為中心的理念，大力組織稅費(fèi)收入。征收大隊要科學(xué)分解、準(zhǔn)確下達(dá)各站點(diǎn)每月征收任務(wù)，同時要求各站點(diǎn)把月任務(wù)分解到各班，做到每輪班一調(diào)度，對任務(wù)驟減等異常情況，要認(rèn)真分析查找原因，及時采取措施進(jìn)行調(diào)控，確保礦產(chǎn)品稅費(fèi)及時、足額、均衡入庫。

（二）突出抓好科學(xué)管理，挖掘征收潛力

一要全面實施煤炭稅費(fèi)征收信息化管理。在已開通信息網(wǎng)絡(luò)化管理的前提下，適時開通辦公室內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)抓好軟件應(yīng)用、人員培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)對運(yùn)煤車輛實行“無非電子標(biāo)簽驗車，刷卡驗稅，堵漏查補(bǔ)”的征收管理工作。對各堵點(diǎn)，實行丈量查征的管理模式，使用《查補(bǔ)證》，按122元/噸的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)證煤炭稅費(fèi)。中心機(jī)房、各源頭管理站、25個刷卡驗票站點(diǎn)，36個監(jiān)控點(diǎn)均實現(xiàn)了以網(wǎng)絡(luò)可視電話進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系，征收流程建立在同一平臺上，相互兼容，構(gòu)成一個稅費(fèi)源頭控征、程控信息管理的征管系統(tǒng)。

（三）突出抓好隊伍建設(shè)，提高征收效率

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。建立“不培訓(xùn)不上崗，不培訓(xùn)不任職”的新機(jī)制，利用輪休換班時間，對全體征管人員特別是新上崗和上新崗人員開展政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促他們認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)涉稅法律法規(guī)，切實做到依法行政、規(guī)范操作。鼓勵工作人員參加自考、電大、函授等繼續(xù)教育，并且引導(dǎo)他們學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作本領(lǐng)，在全辦上下掀起了加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)的新高潮。二要創(chuàng)新考核機(jī)制。全面推行“全年計劃、按月考核、工酬掛鉤、獎懲兌現(xiàn)”的考核辦法。按照煤炭稅費(fèi)信息化管理工作的新要求，繼續(xù)完善站點(diǎn)考核實施方案，同時要求各股室在月初擬出每月工作預(yù)告，并在宣傳欄預(yù)告，月末由綜合股對照檢查，一并納入考核評比。三要繼續(xù)推行人事制度改革。規(guī)范站點(diǎn)工作人員調(diào)配手續(xù)，拓寬選人用人視野，班長要在站員中公開選拔，機(jī)關(guān)、站點(diǎn)中層副職以上干部任用要嚴(yán)格實行提名、審核、公示等相關(guān)程序，真正把政治上靠得住、工作上有本事的人員選拔到管理層中來，形成士氣高、心氣順、風(fēng)氣正的工作局面。強(qiáng)化站長管理職責(zé)，明確副站長工作職責(zé)，并在制度上要求副站長每個月必須駐站22天，對不服從站長管理的工作人員，作歇崗處理，限期整改，真正讓站長和副站長成為基層站點(diǎn)征收稅費(fèi)的主心骨，維護(hù)穩(wěn)定的橋頭堡。

（四）突出抓好綜合治理，改善征收環(huán)境

一要加強(qiáng)稅法宣傳。采取領(lǐng)導(dǎo)講話、巡回宣講、發(fā)放宣傳資料、稅收知識有獎問答等方式，向業(yè)主和司機(jī)宣傳礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征的政策法規(guī)，講清“誠信納稅、利國利民”的道理，培養(yǎng)納稅的人法制意識和誠信意識。二要加大稽查稽核力度。征收、稽查、公安執(zhí)勤室等外勤股隊要協(xié)同作戰(zhàn)、聯(lián)合稽查，擴(kuò)大稽查覆蓋面，提高稽查頻率和密度，做到在稽查時間上不留空檔，稽查站點(diǎn)上不留盲區(qū)。對經(jīng)濟(jì)作弊行為或變相經(jīng)濟(jì)作弊，實行零容忍制度，一經(jīng)查實，一律辭退，對于亂作為或不作為行為要嚴(yán)厲懲處，要在第一時間發(fā)現(xiàn)，第一現(xiàn)場根治。對稽查部門查處的違規(guī)違紀(jì)人員要整理歸檔，作為今后單位人事考核的重要依據(jù)。三要建立維護(hù)礦產(chǎn)品稅費(fèi)征管秩序的長效機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范煤車的運(yùn)營管理，對無牌無照車輛，該上牌照的要上牌照，該取締營運(yùn)的要取締營運(yùn)；對堵道堵磅車輛要及時排堵保暢，處罰到位；對沖逃卡車輛要頂格處罰；對帶車過站和故意擾亂征收秩序的不法分子，要從重從快依法懲處。通過打防結(jié)合，努力創(chuàng)造一個安全有序的征收外部環(huán)境。

（五）突出抓好文明創(chuàng)建，樹立征收形象

堅持把和諧理念貫穿礦產(chǎn)品稅費(fèi)征管工作的始終，體現(xiàn)在礦產(chǎn)品稅費(fèi)征管工作的方方面面。一要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。機(jī)關(guān)各大隊各股室和各基層站點(diǎn)要在辦黨組和行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“一盤棋”思想，顧全大局，認(rèn)真履職，同時建立切實可行的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，弘揚(yáng)團(tuán)隊精神，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成征管合力。二要狠抓文明征收。全體征管人員要牢固樹立聚財為國、執(zhí)法為民的思想，深入開展“假如我是納稅人”的換位思考，全面推行文明禮貌服務(wù)，對前來辦業(yè)務(wù)的司機(jī)和業(yè)主，要做到“來有歡迎聲，問有答復(fù)聲，走有歡送聲”，切實為納稅人解難題、辦實事，在全系統(tǒng)形成文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新風(fēng)尚。

明年，我們面臨的礦產(chǎn)品稅費(fèi)征管工作任務(wù)仍然緊迫和艱巨。根據(jù)煤礦生產(chǎn)回升后稅費(fèi)征收呈現(xiàn)出的上升趨勢，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，排除各種客觀因素的不利影響，我們完全有信心、有能力完成市政府下達(dá)我辦的全年征收任務(wù)。