財(cái)政所全年財(cái)政工作計(jì)劃

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2012年，我們將在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，為財(cái)政發(fā)展做好我們的本職工作。

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)上級(jí)財(cái)政工作會(huì)議精神，全力保運(yùn)轉(zhuǎn)、保發(fā)展、保穩(wěn)定；加大稅收征管力度，提高財(cái)政收入質(zhì)量；調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，完善部門預(yù)算管理改革；認(rèn)真落實(shí)惠民政策，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面和諧發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

2012年，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入2806萬元，比上年年初預(yù)算數(shù)1720萬元增加1086萬元，增長38.7%，分部門收入：

國稅1400萬元，地稅1406萬元；其中：地方一般預(yù)算收入1505萬元，比上年年初預(yù)算數(shù)567萬元增加938萬元，增長62.33%。預(yù)算財(cái)政總支出723.46萬元，比上年實(shí)際支出855.74萬元減少132.28萬元，下降18.28%。

三、主要工作

為做好2012年財(cái)政工作，使各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行，使各項(xiàng)任務(wù)都能按質(zhì)按量地完成，著重做好以下幾個(gè)方面工作：

1、狠抓收入管理，確保完成財(cái)政收入目標(biāo)。協(xié)助政府抓好招商引資，加大財(cái)源培植力度，及時(shí)準(zhǔn)確地把握稅源，加強(qiáng)稅務(wù)部門之間的協(xié)調(diào)配合，分析稅源結(jié)構(gòu)，依法組織收入，確保完成全年財(cái)政收入2806萬元，增長38.7%的目標(biāo)。

2、做好財(cái)政資金的調(diào)度安排，立足保運(yùn)轉(zhuǎn)、保發(fā)展、保穩(wěn)定的“三保”需要。同時(shí)做好項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督、鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)管理等工作。

3、加強(qiáng)財(cái)政綜合管理，確保資金規(guī)范運(yùn)行。今年在財(cái)政管理方面，進(jìn)一步推進(jìn)依法理財(cái)、依法行政、規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督，確保各項(xiàng)資金規(guī)范運(yùn)行。嚴(yán)格預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算約束，堅(jiān)持以收定支；嚴(yán)格支出程序，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)；嚴(yán)格資金管理，確保專款專用。

4、認(rèn)真落實(shí)惠民政策，確保資金發(fā)放到位。一是合理分工，明確職責(zé)，嚴(yán)格要求，確保補(bǔ)貼工作有序開展；二是按照縣局的具體要求，及時(shí)錄入每個(gè)批次數(shù)據(jù)庫，確保資金按時(shí)發(fā)放；三是按時(shí)向信用社提供當(dāng)期補(bǔ)貼花名冊(cè)，確保數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確。

5、加強(qiáng)居村財(cái)務(wù)管理，推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理。做好村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”工作，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)財(cái)政管理和監(jiān)督，提高服務(wù)水平，確保村級(jí)財(cái)務(wù)公開化、透明化。

6、加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的長效機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)對(duì)各類收費(fèi)的監(jiān)督制度，對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)、農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)等實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。

7、嚴(yán)格土地合同管理，依法規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。為充分發(fā)揮土地效益，一要?jiǎng)?chuàng)造條件，搞好服務(wù)，把土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來。二要強(qiáng)化監(jiān)督管理，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)秩序，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化、合法化。

8、抓好農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展和規(guī)范工作，按照標(biāo)準(zhǔn)，力爭再發(fā)展一至兩個(gè)專業(yè)合作社。

9、加強(qiáng)財(cái)政自身建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力提高財(cái)政干部隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

10、積極完成鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)部門安排的其他工作任務(wù)，并當(dāng)好鎮(zhèn)黨委、政府的參謀。

四、工作措施

為全面實(shí)現(xiàn)2012年的財(cái)政收支計(jì)劃，通過控制支出，積極組織收入，確保目標(biāo)任務(wù)的完成，采取以下工作措施：

1、狠抓收入管理，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。嚴(yán)格依法征管，堅(jiān)持做大財(cái)政“蛋糕”，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。一是優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，積極做好相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，提高財(cái)政收入質(zhì)量；二是嚴(yán)格依法征管，進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各部門組織收入的積極性，千方百計(jì)挖掘增收潛力，促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長。

2、加大財(cái)源培植，夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)。一是牢固樹立支持企業(yè)、服務(wù)發(fā)展、壯大財(cái)力的財(cái)源建設(shè)觀念，充分發(fā)揮財(cái)政政策的激勵(lì)作用，支持企業(yè)做大做強(qiáng)；二是全面加快和推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，圍繞增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力，在培植后續(xù)財(cái)源上下功夫，繼續(xù)加大招商引資、項(xiàng)目建設(shè)力度，積極扶持企業(yè)做大做強(qiáng)，大力培育主體財(cái)源。

3、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力提高財(cái)政資金分配的科學(xué)性、公平性和公開性，切實(shí)貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策措施。一是從嚴(yán)控制一般性支出，優(yōu)先保證重點(diǎn)支出。要從嚴(yán)控制公務(wù)招待費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)等一般性支出，優(yōu)先保證人員工資和機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需資金，確保事關(guān)民生、財(cái)源建設(shè)、重大項(xiàng)目、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、維護(hù)穩(wěn)定等重點(diǎn)支出；二是積極支持教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。加大社會(huì)保障投入，著力改善困難群眾生產(chǎn)生活條件；三是進(jìn)一步做好家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)。

4、強(qiáng)化財(cái)政財(cái)務(wù)管理，提升資產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)效。加大對(duì)居、村各類經(jīng)濟(jì)合同的管理力度，嚴(yán)格規(guī)范各居、村經(jīng)濟(jì)行為，逐步提升鎮(zhèn)、居、村集體資產(chǎn)運(yùn)營質(zhì)量，切實(shí)實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度。完善機(jī)關(guān)內(nèi)部和財(cái)政所的部門預(yù)算，加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行情況和專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資金使用的全程監(jiān)管。

5、突出工作重點(diǎn)，促進(jìn)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。一是認(rèn)真做好各項(xiàng)惠農(nóng)資金的兌現(xiàn)工作和家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼審核工作，確保各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策落實(shí)到位，真正讓農(nóng)民得到實(shí)惠。二是加強(qiáng)農(nóng)村土地承包合同的管理，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，維護(hù)合同的嚴(yán)肅性，及時(shí)調(diào)解合同糾紛、化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是繼續(xù)加大宣傳力度，充分利用媒體、村務(wù)公開欄等陣地進(jìn)一步大力宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，爭取上級(jí)財(cái)政對(duì)我鎮(zhèn)專業(yè)合作組織建設(shè)的支持，力爭建立一個(gè)全縣示范專業(yè)合作社。

6、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，樹立良好的財(cái)政形象。牢固樹立“低調(diào)做人，高效辦事，規(guī)范管理，廉潔理財(cái)”的財(cái)政工作理念，不斷加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持不懈地抓思想政治工作，組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)黨的政策理論，學(xué)習(xí)財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)，今年將繼續(xù)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所干部的培訓(xùn)力度，采取以會(huì)代訓(xùn)、專題培訓(xùn)等形式，不斷提高財(cái)政干部的法律素質(zhì)和依法理財(cái)?shù)哪芰Α６且灾贫冉ㄔO(shè)為抓手，進(jìn)一步改進(jìn)干部職工工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，增強(qiáng)財(cái)政干部的事業(yè)心和責(zé)任感。