街道全年工作要點

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2012年是貫徹落實區(qū)第十一次黨代會精神的第一年，是我區(qū)確定“項目建設(shè)提速年”，更是街道“兩圈、兩帶、三區(qū)”進入實質(zhì)性建設(shè)的一年，現(xiàn)將全年重點工作安排如下：

2012年席王街道黨工委、辦事處的工作思路是：全面貫徹落實黨的十七屆六中全會和區(qū)委第十一次黨代會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以經(jīng)濟發(fā)展為中心，以確保穩(wěn)定為前提，突出“產(chǎn)業(yè)強街，生態(tài)興街”的發(fā)展思路，依托三區(qū)一園，加快項目帶動，堅持三大板塊協(xié)調(diào)發(fā)展，著力培育壯大商貿(mào)、物流、房地產(chǎn)以及現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，保持區(qū)域經(jīng)濟社會快速發(fā)展，率先打造東部新城核心區(qū)。

2012年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：財政收入達到11950萬元，固定資產(chǎn)投資完成58.3億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成17.93億元,社會消費品零售總額完成8.96億元,農(nóng)民人均純收入達到12991元,城鎮(zhèn)居民可支配收入達到33885元,單位生產(chǎn)總值綜合能耗降低3.5%,出生人口控制在780人以內(nèi)，建筑業(yè)總產(chǎn)值完成10億元，全年無重大安全事故發(fā)生,各項事業(yè)全面發(fā)展，社會更加安全、和諧、穩(wěn)定。

一、全面落實區(qū)委決策部署

1、認真貫徹區(qū)第十一次黨代會精神。把貫徹黨代會精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省市委全會精神結(jié)合起來，切實把全會精神傳達到基層黨組織和廣大黨員干部群眾，進一步統(tǒng)一認識，堅定發(fā)展信心，確保各項工作落到實處。

2、繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。加大對村兩委會班子成員的培訓(xùn)力度，切實加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)；在機關(guān)扎實開展“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)、做人民滿意公務(wù)員”活動，發(fā)揮先進典型的模范帶動作用，增強基層黨組織和黨員干部加快建設(shè)東部新城核心區(qū)的積極性。

二、加快推進重點項目建設(shè)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)

3、配合紡織城綜合發(fā)展區(qū)建設(shè)，全力打造東部新城核心區(qū)。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。加快推進灞瑞二路、灞豐二路、灞豐三路、柳煙路三標段、柳新一路、柳新二路、席王路、客運站北路、客運站西路、新市路擴寬改造、柳鶯路東延伸段、永豐村城改北側(cè)規(guī)劃路等市政路建設(shè)，及長樂東路（紡北路）架空電纜落地、區(qū)內(nèi)自來水天然氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。二是加快生態(tài)治理項目。配合區(qū)農(nóng)林局做好重點區(qū)域綠化項目建設(shè)，完成轄區(qū)已完工、新建、改建的道路綠化工程，完成濱河生態(tài)濕地公園二期項目堤頂路及景觀工程建設(shè)內(nèi)容，配合做好灞河戰(zhàn)備橋至灞藍交界段防洪工程項目建設(shè)。三是推進民生及社會事業(yè)項目。開工建設(shè)崔振寬美術(shù)館、王西京藝術(shù)館，配合鐵一中灞河濱河中學(xué)及區(qū)第二幼兒園建設(shè)項目，并完成項目主體部分建設(shè)。四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)項目。加快京都國際、美晟商業(yè)街、江浩國際商城等商貿(mào)物流項目，積極做好華陽新天地、盛達商業(yè)綜合體、啟龍國際、蘇陜國際、金海灣、浐灞新城三期、新興金水灣、高科綠水、普華淺水灣、攬勝住宅、東城國際、鼎翰名苑、瀾灣、宮園壹號、盛邦御錦城等房地產(chǎn)項目建設(shè)的協(xié)調(diào)與服務(wù)工作。

4、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。堅持政府主導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，市場化運作，全力推進城中村改造工作。完成南程村的征地拆遷任務(wù)，完成新市村第一批安置房入住回遷和第二批安置樓建設(shè)任務(wù)，完成香王村安置樓建設(shè)任務(wù)；配合做好永豐、柴馬城改安置樓建設(shè)，力爭主體開工建設(shè)；配合科技產(chǎn)業(yè)園做好董家、曹堡、上莊、下莊、安村、席王、卞家、南程等8個村的城改前期手續(xù)，積極探索適合區(qū)域特點的改造發(fā)展模式，嘗試允許農(nóng)民依法通過入股等多種方式參與開發(fā)經(jīng)營，保障其合法權(quán)益，有效破解失地農(nóng)民的安置、就業(yè)、養(yǎng)老、生活保障等難題。對東部現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)進行河道景觀、塬坡景觀、路網(wǎng)布局的整體規(guī)劃，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，實現(xiàn)三大板塊協(xié)調(diào)發(fā)展。

5、提升城市功能。繼續(xù)鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，在長效管理上下功夫，加快園林城市、環(huán)保模范城市、文明城市創(chuàng)建步伐，完善城市硬件設(shè)施，提高環(huán)保意識，實現(xiàn)城市環(huán)境亮化、美化，營造優(yōu)越的投資環(huán)境和優(yōu)美的人居生活環(huán)境。嚴格貫徹執(zhí)行《區(qū)關(guān)于進一步加強農(nóng)村宅基地自建住房及拆遷補償管理工作方案》，進一步規(guī)范建設(shè)行為。

三、發(fā)揮區(qū)域板塊優(yōu)勢，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

6、促進三大板塊協(xié)調(diào)發(fā)展。一是北部金融商務(wù)區(qū)。在隴海鐵路以北6個村，做好征地拆遷協(xié)調(diào)服務(wù)工作，配合金融商務(wù)區(qū)做好保險、銀行、證券、信托投資、資產(chǎn)管理、會計、律師事務(wù)所等金融和中介機構(gòu)建設(shè)，打造輻射西北的金融商務(wù)中心。二是中部商貿(mào)環(huán)線區(qū)。在華清路以南、西康鐵路以西，即中西片22個村，采取以鏈接點，以點帶面的發(fā)展方式，全力打造“兩圈、兩帶、三區(qū)”的席王商貿(mào)小環(huán)線，“兩圈”即堡子村商圈和新市商圈，“兩帶”即紡北路商業(yè)黃金帶和東三環(huán)休閑娛樂黃金帶，“三區(qū)”即人文生態(tài)旅游區(qū)、高檔住宅區(qū)和服裝加工貿(mào)易區(qū)。三是東部現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。在西康鐵路以東，即霸陵塬坡、灞河川道地區(qū)的26個村，以城市需求為導(dǎo)向，以現(xiàn)有20000畝櫻桃種植面積為基礎(chǔ)，發(fā)展集觀光、旅游、休閑為一體的觀光型都市農(nóng)業(yè)。

7、發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)及觀光旅游業(yè)。一是合理流轉(zhuǎn)土地，推進規(guī)模經(jīng)營，不斷完善水電路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，加大技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，積極推廣壯大“協(xié)會+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，繼續(xù)鼓勵扶持大櫻桃、葡萄種植，大力推廣大棚櫻桃、有機葡萄、無公害蔬菜、反季節(jié)蔬菜的發(fā)展。二是培育壯大“東李”、“西張坡”櫻桃品牌，著力做好產(chǎn)品的包裝、宣傳和推介工作，發(fā)揮櫻桃地理標志作用，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。三是圍繞“生態(tài)、休閑、觀光”的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)主題，實施櫻桃谷二期工程，精心辦好第九屆櫻桃旅游節(jié)，提升農(nóng)家樂接待檔次和規(guī)模，推動旅游觀光農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

四、推進各項社會事業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

8、積極推進新農(nóng)村建設(shè)。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以改善群眾出行難、吃水難為基本點，積極爭取市、區(qū)的指導(dǎo)和支持，高起點、高標準、高檔次的開展新農(nóng)村建設(shè)工作，完成2012年度肖家寨、高溝、龍灣、三楊坡、寇家、陳坡、王坡、東蔣、西蔣等9個市級新農(nóng)村重點村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，確保年底通過市統(tǒng)籌辦全面驗收。

9、不斷完善社會保障體系。貫徹實施《區(qū)新征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作實施細則（試行）》，完善城鎮(zhèn)居民社會保險體系，探索被征地農(nóng)民、農(nóng)民工的社會保障機制，不斷擴大社會保障覆蓋面。全面做好城鄉(xiāng)低保等救助工作，切實關(guān)注弱勢群體，健全困難群眾幫扶體系。重點幫扶下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民等就業(yè)困難人員解決就業(yè)問題。

10、加快發(fā)展各項社會事業(yè)。整合城鄉(xiāng)教育資源，加強教育質(zhì)量管理，加強未成年人思想道德建設(shè)，推進校園文化建設(shè)，促進教育均衡發(fā)展。提升辦學(xué)條件，建成一座標準化公辦示范幼兒園，完成席王中心小學(xué)、東李小學(xué)、老洞小學(xué)教學(xué)樓、操場及輔助設(shè)施建設(shè)任務(wù)。加強公共衛(wèi)生管理，完善疾病防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，積極開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作。抓緊計劃生育工作，切實穩(wěn)定低生育水平。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)文化、體育設(shè)施建設(shè)，積極組織各項有益活動，豐富群眾文化生活，提高群眾健康水平。做好食品藥品安全、武裝、“雙擁”等工作。

11、加強精神文明建設(shè)。以四城聯(lián)創(chuàng)為契機，加強公民思想道德建設(shè)，深入開展文明社區(qū)、文明單位和文明校園等創(chuàng)建活動，不斷提升城鄉(xiāng)文明程度。健全農(nóng)村民主管理機制，提高村民民主意識。以社會公德、文明誠信、環(huán)保意識為主要內(nèi)容，制定村規(guī)民約，加強村民文化、實用技術(shù)、經(jīng)營知識的培訓(xùn)，提高村民素質(zhì)，培育新型農(nóng)民。積極探索新形式、新載體，廣泛開展“五好家庭”、“文明信用農(nóng)戶”和文明村組、文明農(nóng)戶、文明村民等創(chuàng)評活動，推進鄉(xiāng)村文明。

五、加強和創(chuàng)新社會管理，筑起為民服務(wù)新平臺。

12、發(fā)揮為民服務(wù)暨信訪接待中心職能，積極推進社會管理創(chuàng)新。圍繞做好新時期群眾工作主線，以找準“創(chuàng)新社會管理模式”和“為群眾服好務(wù)”的結(jié)合點為目標，不斷完善為民服務(wù)中心各項工作，充分發(fā)揮“一廳式辦公”優(yōu)勢，實施“一條龍辦理”流程，努力達到“一站式辦結(jié)”效果，讓人民群眾真正感受到公正高效的服務(wù)。

13、發(fā)揮重點項目“服務(wù)官”職責(zé)，推進富民、惠民創(chuàng)新。一是成立席王街道項目“服務(wù)官”隊伍。在機關(guān)抽調(diào)干部10名，組建街道項目“服務(wù)官”隊伍。每月到重點工程建設(shè)工地至少工作2個工作日，排查各類矛盾糾紛，加大項目的矛盾調(diào)處力度，確保項目實施環(huán)境。二是加大民生工程的投入力度，增強東片基礎(chǔ)設(shè)施落后村的水、電、路條件，改善人居環(huán)境。

14、優(yōu)化服務(wù)與管理模式，推進社會人員服務(wù)管理創(chuàng)新。

堅持以人為本，優(yōu)先服務(wù)的理念，實行利益引導(dǎo)機制，加強對流動人口的管理，健全社會管理服務(wù)體系，擴展社區(qū)服務(wù)管理功能，推廣汽配社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)模式。

六、推進民主法制建設(shè)，構(gòu)建平安和諧席王

15、抓好社會穩(wěn)定工作。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和

“以穩(wěn)定促發(fā)展”意識，用群眾工作統(tǒng)攬穩(wěn)定工作，及時排查化解各類矛盾，防止群體上訪事件的發(fā)生，努力實現(xiàn)干成事、不出事的目標。一是鞏固穩(wěn)定工作評估機制，重點項目實施前嚴格進行穩(wěn)定形勢分析評估，制定穩(wěn)定工作預(yù)案，做到穩(wěn)定措施不落實項目不實施。二是嚴格穩(wěn)定工作責(zé)任制，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)直接抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到一個案件，一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個解決方案，層層分解穩(wěn)定目標，落實穩(wěn)定措施。三是繼續(xù)堅持原則性與靈活性相結(jié)合，創(chuàng)新思路，下大力氣解決信訪難題，發(fā)揮信訪個案專項組作用，確保化解困擾地區(qū)穩(wěn)定的信訪遺留問題。四是深入推進“平安”建設(shè)，加強社會治安綜合治理，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。五是按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，切實落實“誰主管、誰負責(zé)”原則，定期組織安全生產(chǎn)大檢查，與各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂安全生產(chǎn)及消防安全責(zé)任書，杜絕安全事故發(fā)生。

16、加強民主政治建設(shè)。發(fā)揮人大、政協(xié)工作職能，組織人大代表、政協(xié)委員視察重點項目建設(shè)，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員對我街道經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議。強化工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的社會職能，充分發(fā)揮其聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。

17、強化依法治街工作。建立健全執(zhí)法監(jiān)督長效機制，規(guī)范執(zhí)法行為，確保司法公正。加強法制宣傳教育，提高全社會自覺守法意識和學(xué)法用法水平，全面推進依法行政。健全人民調(diào)解、安置幫教、法律援助工作體系，開展親民、近民、便民、利民的法律服務(wù)活動。

六、全面加強黨的建設(shè)，提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力

18、加強思想政治建設(shè)。圍繞建黨91周年，大力開展黨的傳統(tǒng)教育、黨史教育、愛國主義教育，堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦。廣泛運用專題講座、多媒體、每周一文等學(xué)習(xí)載體，扎實開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型機關(guān)活動。結(jié)合打造東部新城核心區(qū)的實踐，努力掌握和運用科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗，增強創(chuàng)新突破的勇氣和智慧，實現(xiàn)地區(qū)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、突破發(fā)展、和諧發(fā)展。

19、加強黨的基層組織建設(shè)。深入開展農(nóng)村“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動，積極推行“四議兩公開”工作法，促進村級管理科學(xué)化、民主化發(fā)展。依法依紀嚴格完成農(nóng)村兩委會換屆選舉工作，加大對新一屆村級干部的培訓(xùn)教育、監(jiān)管力度。深入開展社區(qū)“雙評晉級、科學(xué)發(fā)展”活動，扎實推進“三有一化”工作，進一步完善社區(qū)黨建聯(lián)系會議制度，不斷提升社區(qū)黨建工作水平。深入開展“科學(xué)管理強班子，現(xiàn)代服務(wù)促城改，黨群同心謀發(fā)展”主題實踐活動，切實提高城中村農(nóng)村基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾的能力，發(fā)揮基層黨組織在加快城市化進程中的引導(dǎo)帶動作用。

20、加強干部隊伍建設(shè)。繼續(xù)加強機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),在打造新時期街道黨員干部隊伍為重點的組織建設(shè)上實現(xiàn)新突破。深入開展“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)、做人民滿意公務(wù)員”活動，弘揚“吃苦、爭先、協(xié)作、創(chuàng)新”的席王精神，以打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的優(yōu)秀黨員干部隊伍為目標，通過加強對城市規(guī)劃、項目運作、城市管理等多方面的學(xué)習(xí)，提高街道干部隊伍的整體素質(zhì)，提高應(yīng)對新形勢的能力，提升現(xiàn)代化服務(wù)群眾和管理城市的能力。

23、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認真貫徹執(zhí)行反腐倡廉的有關(guān)規(guī)定，履行“一崗雙責(zé)”，堅持教育、懲治、監(jiān)督并重，從思想上、行動上牢固構(gòu)筑抗腐、拒腐的防線，重點做好涉農(nóng)、土地、項目建設(shè)等領(lǐng)域的監(jiān)督工作，加強廉潔自律工作，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強農(nóng)村干部的廉政教育，扎實推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進基層組織正確履職。