區發改局經濟建設管理指導計劃

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為了切實改進干部作風，加強機關效能建設，進一步優化經濟發展環境，提升服務水平和質量，為實現全區經濟的持續、快速、健康發展做出新的貢獻，根據區委、區政府的有關要求，結合本局工作實際，制定本工作計劃。

一、指導思想

深入學習實踐科學發展觀，以規范執法、提高效能、優化環境、促進發展為目標，建立健全標本兼治、教育監督并重的優化發展環境機制，不斷增創經濟發展的新優勢，促進經濟社會又好又快發展。

二、主要任務及責任分工

1、及時調整經濟發展環境建設管理工作領導機構，定期研究經濟發展環境建設管理工作，安排專人負責單位內部組織協調和監督檢查。（區經濟發展環境建設管理領導小組辦公室）

2、結合本局實際，制定針對性、操作性強的經濟發展環境建設管理工作實施方案，并認真抓好落實。（區經濟發展環境建設管理領導小組辦公室）

3、建立健全經濟發展環境建設管理規章制度，加強對窗口工作人員的監督管理并形成長效機制。（區經濟發展環境建設管理領導小組辦公室）

4、組織開展經濟發展環境建設管理工作調查研究，查擺分析存在的問題，采取切實可行的措施加以整改。（區經濟發展環境建設管理領導小組辦公室、政研室）

5、加強經濟發展環境建設管理工作的宣傳教育，選樹培養先進典型，總結經驗，按要求及時報送工作信息和有關材料。（局經濟發展環境建設管理領導小組辦公室）

6、嚴格執行行政審批政策規定，加強行政審批后續監管。對審批權限內的事項，精簡審批手續，減少審批環節，縮短審批時限，落實審批責任，保證審批質量。（行政服務大廳窗口、項目辦）

7、嚴格落實一站式管理、一條龍服務、一個窗口對外等制度，防止“兩頭辦理”和“體外循環”現象發生。（行政服務大廳窗口）

8、涉及審批事項的服務承諾，要按承諾標準、時限要求落實到位，確保無“梗阻”現象和因落實不力而被投訴情況發生。（行政服務大廳窗口、項目辦）

9、在辦公場所顯要位置設立公開欄，拜訪人事部門統一核發的職責銘牌，工作人員持證并配帶身份牌上崗。（局辦公室）

10、依法向社會公開職責范圍、管理權限、辦事依據、辦事程序、服務標準、辦理時限、監督投訴渠道、維諾責任追究等；對事關全局的重大事項及公眾關注事項，實行決策前預公開和實施過程的動態公開。（局辦公室、政研室、項目辦、服務業辦公室、招商辦、行政服務大廳窗口）

11、完善黨務政務公開方式，保證黨務政務公開效果，達到公正、便民、廉潔、高效的基本要求，不搞虛假公開。（局辦公室）

12、規范行政執法行為，建立健全行政效能監察和行政過錯責任追究制度，加強內部監督制約，嚴格實行責任追究制。（政研室）

13、突出行政效率、行政效果和行政效益，重視決策目標、執行責任、考核監督體系建設，機關效能建設內容豐富，形式多樣，效果明顯。（機關效能監督領導小組）

14、健全完善崗位目標責任、同崗替代、限時辦結等效能制度，嚴格監督檢查，保證制度落實。（機關效能監督領導小組）

15、加強教育監督管理，工作人員業務熟練、服務熱情、紀律嚴明，無“生、冷、硬、橫、拖、推、頂”現象發生。（機關效能監督領導小組）

16、對違反機關效能及經濟發展環境建設政策規定的，追究責任，嚴肅處理。（機關效能監督領導小組）

17、認真履行部門職責，全面落實市、區經濟發展環境及招商引資政策規定，及時解決落實過程中的矛盾和問題。（局經濟發展環境建設管理領導小組辦公室、項目辦、政研室、招商辦）

18、明確本單位聯系、幫扶企業的人員及其職責，落實幫扶任務和措施，幫助企業解決籌建、經營中的困難和問題。（政研室）

19、服從服務全區大局，履行服務承諾，改善服務質量，提高服務水平，為企業和外來投資者提供優質服務。（行政服務大廳窗口）

20、加強信用體系建設，完善信用評估機制，加強對中介服務機構的監督和管理。（服務業辦公室）

三、保障措施

（一）統一思想，提高認識。

召開全體干部職工大會，傳達學習市區經濟發展環境會議和有關文件精神，并結合“六五”普法、“兩評一樹”活動及黨務政務公開活動，統一四種意識，即統一抓環境就是抓發展、統一抓環境重在抓服務、統一抓環境應從自身做起、統一抓環境須立足長遠，推進經濟發展環境主體的社會化，全力打造一流的經濟發展環境。

（二）加強領導，落實責任。

把經濟發展環境建設管理工作提上重要議事日程，把提高效能、優化環境、促進發展作為首要的政治責任，與中心工作相融并促、整體推進。明確目標任務，落實工作責任制，研究成立以單位主要領導為第一責任人，分管領導為直接責任人，行政審批人員為具體責任人的領導小組，確保工作取得實效。并突出抓重點、抓難點，對一些重點和難點問題合力攻堅，完善考核監督機制。

（三）嚴格獎懲，確保工作順利進行。

把經濟發展環境建設管理工作與干部的評優考核、年終獎勵和提拔使用等掛鉤，對在工作中消極應付，工作不力的進行嚴肅批評教育，限期整改。對因工作不利影響經濟發展環境建設管理工作的，追究分管領導和工作人員責任。經濟發展環境建設管理工作的主體明晰、責任清晰，使該局的經濟發展環境建設管理工作不搞一陣風、不擺花架子、不做表面文章，由一個階段性目標變成長效工作，全局上下擰成一股繩，鼓足干勁、高度負責，形成了人人肩上有任務、個個心中有動力的強大工作合力。