公建中心工作總結和工作要點
時間:2022-04-23 09:26:00
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2011年,中心和公司以科學發展觀為先導,以“三思三創”主題教育活動為抓手,眾志成城,和衷共濟,求真務實,創業創新,確保各項事業持續、健康發展。
一、不遺余力推進重點工作
一年來,中心和公司堅持以發展為第一要務,履職履責,善作善成,加強資本運作、資產管理和項目建設,盡最大努力為經濟發展培育軟實力。
(一)拓思路,破解融資難題
針對今年項目多、投資量大、資金供需矛盾突出等現實問題,公司創新拓展融資渠道:一是通過下屬南山開發建設公司和錦城貿易公司融資;二是由項目承建方出面,公司擔保,融入建設資金;三是做足做強信托理財產品文章;四是牽頭銀行向銀監會調出政府融資平臺,調整為一般類經營公司,便于融資;五是將拆遷改造項目變更為棚戶區改造項目,適應政策性融資;六是完善籌資保障體系,實現土地資源和存量資產資本化,進而提高公司融資資信度。全年通過項目包裝等向各金融機構提供30余億元的貸款申報授信資料,已獲授信7億余元,信托理財型產品批準3億元,實際取得貸款6.65億元,從而為項目建設注入活力。
(二)重職能,優化資產管理
一是實施資源整合。先后收購工業區、市區和街道城北區塊共9家企業,新增土地收儲面積約108畝。同時辦妥、、三小區剩余82套安置房、近40間商鋪房地產權證和村約193畝林權證過戶。
二是加強規范管理。將128套待安置及劃撥房屋、862畝的存量土地資產、5500多平方的店鋪及倉儲類房屋產權統一納入公司管理。對偏遠、閑置及矛盾較多場地,實行外雇人員和公司員工聯合監管。同時加強對相關資產的基礎性管理,包括對以東地塊124.6畝土地范圍的政策處理、填方及圍墻砌筑,劃定兩村約369畝剩余土地的界線標識,為下步用地規劃或征用提供翔實依據。
三是盤活存量資產。按“市場評估、決議報批、公開交易”原則,累計銷售剩余安置房4套,車庫、車位20只,計收入439萬元。此外,按奉國資(2009)32號文規定程序出租資產52宗,在與承租方簽訂好租賃合同和安全責任書的同時,收繳租費334.9萬元。
(三)強擔當,實施拆遷改造
一是完成城東大成區塊638戶拆遷簽約,拆除舊房135016平方米,完成總投資71133萬元;
二是基本完成梁家墩王葉村466戶(并戶調整后為376戶)的拆遷簽約,并對99740平方米建筑開始舊房拆除,累計完成投資67000萬元,占總投資82677萬元的81.04%;
三是實施城北區塊107戶計217200平方米建筑面積的拆遷,已簽約44戶,拆除舊房45850平方米,累計完成投資31400萬元,占總投資104677萬元的30.2%。
四是完成計生地塊152戶計16251平方米建筑面積和廣電大廈南面地塊86戶計15937平方米建筑面積的被拆征收房屋測繪評估,項目總投資分別為11427萬元和27690萬元;
五是著手惠政東路1號地塊約2100戶計200000平方米建筑面積的拆遷前期準備,項目總投資約150000萬元。
(四)創機制,力推項目提速
1、建成或臨將竣工項目4個。分別是:公安局松岙派出所、莼湖派出所和岳林派出所、莼湖消防站等。總建筑面積9795平方米,完成總投資3712萬元。
2、在建重點項目6個。其形象進度分別是:
體育館:先后完成項目設計、監理和施工招標,即將開工。年計劃投資4200萬元,已完成投資920萬元;
青少年婦女兒童活動中心:完成內外墻粉刷,開始裝修。年計劃投資1700萬元,已完成投資1265萬元;
城東安置房:除17號樓因故完成三層結構外,其余主體結構全面封頂,并完成中間結構驗收,建設進度明顯超前。年計劃投資33000萬元,已完成投資40043萬元;
梁王安置房:完成簽訂施工、監理合同,辦理開工前期手續,完成樁基20%。年計劃投資35000萬元,已完成投資5900萬元;
城投商務大廈:完成地下室頂板澆搗,進入主體施工。年計劃投資10400萬元,已完成投資7360萬元;
仁湖公園:在先期實施開挖湖區、填筑路基、駁岸打樁的同時,完成公園整體初步設計及概算上報、水源水質檢測、民俗生態休閑園區施工圖圖審、一期工程施工招標籌劃、兒童樂園項目招商方案上報及公園建筑區塊的地質勘察點確定,跟進相關征遷補償工作。年計劃投資6000萬元,已完成投資350萬元。
上述項目總投資304805萬元,年計劃投資90300萬元,實際完成投資56548萬元。
3、實施前期項目8個。分別是:市委黨校教學行政用房、老年教育活動中心、技工學校二期工程、市公安局交警大隊車輛檢測服務中心、物證保管室、尸體解剖室、環衛處車隊遷建工程和城北棚戶區改造保障房等,相繼進入立項后的方案設計、初步設計、施工圖審查和招標準備等。
4、方案設計項目3個。分別是:師范地塊保障房、計生地塊拆遷安置房和金海路地塊保障房等。
項目推進的根本措施:一是細化目標管理。單位于年初將所有建設項目逐一予以節點安排和職責分解,細化確定“時間表”,科學設置“路徑圖”,以目標倒逼計劃落實。二是優化工作機制。內容包括班子成員點式包干、變更調整內設機構、大膽實施項目代建、派駐現場跟蹤審計等。三是強化管理措施。以項目推進會為載體,分析研究新問題,統籌謀劃新舉措;就仁湖公園、體育館等功能復雜的建設項目建立研討例會制和專家咨詢制;成立工程招標領導小組,制定《工程招標及變更管理實施辦法》;在全市率先推出《建材產品進施工現場預驗制》、聘請村民代表擔當安置房工程質量監督員等。
二、不辱使命提升共性工作
共性工作是助推重點工作的基礎和保證。為此,中心和公司重教育管理,重作風建設,凝心聚力,彰顯效能。
1、組織開展“三思三創”主題教育實踐活動。制訂實施方案,全面動員部署,對照“五找八問”要求,開展“建設提升行動”大討論,結合單位工作實際,切實破解影響和制約事業發展的工作難題,積極實施“創新、提效和作風建設”三項活動,并取得實質性成效。
2、加強黨建和黨風廉政建設。完成支部委員會換屆選舉工作,堅持黨內學習和“”制度,拓展“星期五課堂”學習陣地,組織黨員群眾開展“結對共建”和“奉獻愛心”活動,共計捐款58510元。同時面向黨員干部認真開展黨性黨風黨紀和廉政教育,制訂《全面推進廉政風險防控機制建設實施方案》,梳理落實領導班子、科室和個人廉政風險點及防控措施,加大《廉政準則》和黨風廉政建設責任制執行力度,合力塑造干凈干事的群體形象。
3、加強其他綜合性管理工作。一是強化施工作業、出租場所和車輛運行等安全管理,確保安全無事故;二是強化社會維穩工作,所有受理信訪件、市長電話交辦件按時辦結率達100%;三是強化創衛、節能、統計、信息報送和檔案管理等項工作,綜合指標均達到規定要求。
一年工作中,存在的困難和問題主要表現在:由于用地報批不到位、征遷工作未跟進或設計、施工圖頻繁變更,導致仁湖公園、體育館等項目難以及時落地,建設進度相對滯緩。還因政策性銀根緊縮,融資壓力加大,制約項目快速推進。
明年工作要點
一、項目建設塊
拆遷工作:在高效處置城東大成區塊、梁王村拆遷遺留問題的同時,協力推進城北區塊拆遷,全面實施惠政東路1號區塊、計生地塊和廣電大廈南面地塊的拆遷改造。
建設工作:抓緊抓實竣工項目預決算審計、在建項目進度和前期項目開工建設。總體要求:一是抓速度、趕進度,咬定目標不放松,敦促項目快速推進,早出形象;二是對承載的所有項目分輕重緩急,抓重點、抓關鍵、抓突破,做到點上推動,線上推進;三是強化安全和質量管理,打造精品工程。
二、資本運作塊
一是加強銀企對接,積極爭取授信申報項目早獲批,獲批項目早放貸;二是借勢借力,實施“多元融資、民力共濟”戰略,有條件地實施BT、代建和合作共建等多種模式;三是擴大儲量,盤活存量,既為抵押融資提供物權保證,又為項目建設培育造血功能;四是及早謀劃已拆遷地塊定功能、推市場,以此回籠建設資金。
三、資產管理塊
重點接管已收購的工業區和城北區塊等多家企業資產,并在履行正常管理職能的同時,實現由管理型向經營型的功能性轉換,即通過與城投公司有業務掛鉤的各施工單位合作,對許可范圍內的建材、設施等開展無風險經營,做大產業蛋糕,實現互利共贏。
四、綜合事務塊
一是深入開展系列主題教育活動,全面提升素質形象,進而創新體制機制,切實增強履行共性職能的謀劃力和執行力;二是以黨員干部為主體,以關鍵崗位為重點,切實加強黨建和黨風廉政建設,全面構建“三重一大”保廉體系;三是加強隊伍建設,培育團隊精神,力求在服務大局中定位發展,在規范管理中創新發展,圓滿完成各級各類目標考核任務。
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