經貿交通局工作總結暨工作思路

時間:2022-04-25 10:11:00

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經貿交通局工作總結暨工作思路

2011年,區積極應對復雜多變的國內外經濟發展形勢,深入貫徹科學發展觀,認真落實國家宏觀調控政策和措施,把實現全區經濟保穩定、促增長,把交通建設管理提質量、促民生做為我們工作的壓力和動力,團結帶領全體干部齊心協力,開拓創新,認真履行職責,采取有力措施推進經貿交通工作。在比較困難的大環境下,較好地完成了預期各項任務。現將我局履行職責和完成工作任務情況報告如下:

一、2011年工作回顧

(一)堅持把發展作為第一要務,積極探索和全面發揮經濟管理服務職能作用

一年來,我局立足全區經濟宏觀管理和微觀服務,在積極探索和充分發揮經貿局職能方面做了大量工作,并取得了較好成效、積累了一定經驗,使我區經濟運行質量穩步提高,顯示出穩健的發展勢態。

1、著力抓好先進制造業走廊建設。在科學發展觀思想指導下,根據創業創新要求,制訂出臺了《關于實施創新強工戰略推進先進制造業走廊建設的意見》,對今后四年制造業的發展,提出了明確要求,明確了一系列保障措施。

一是切實加大工業投入。建立工作運行體系,圍繞抓投入、穩運行、促提升三大目標,加強對各項重點工業工作的協調和督促,抓協調,抓推進。到11月份止,根據各鄉鎮、園區預報,全區完成工業性投資11.8億元,完成全年任務73.8%。全區往年供地項目27個,開工6個(藤橋鎮5個、輕工產業園區1個),開工率22.2%;計劃竣工項目36個,竣工9個(輕工產業園區5個、鞋都4個),竣工率25%;歷年竣工項目41個,投產30個(輕工產業園區12個、鞋都18個),投產率73.2%。在宏觀經濟不景氣的大環境下,這樣的成績來之不易。

二是著力維護經濟穩定運行。一抓銀企合作。密切關注信貸資金流向,著力引導市信貸資金流向我區中小企業。從6月份開始,聯合各行業協會、街道、鄉鎮,整理了一批急需資金的企業,分別與金融機構進行雙向溝通,達成一批銀企合作項目。9月份,成功舉辦一場銀企合作對接會,現場16家急需資金的中小企業得到授信額度1.72億元。二抓經濟運行分析。我們加強了對各地、企業及針對全區經濟發展動態的一些統計、調研和情況反映工作,為區委、區政府當好經濟工作的參謀和助手。每半月工業投資通報,就工業性投資任務完成情況、工業項目建設情況、標準廠房建設情況等進行公布,或以書面材料報送區委、區政府,為區委、區政府領導掌握情況和決策提供一手資料;勤下鄉、常調研,不定期向區委、區政府領導匯報經濟運行尤其是樓宇經濟和工業投資有關情況;多次舉辦經濟形勢分析會,共商工作措施。

三是積極推進標準廠房建設。搭建融資平臺,解決標準廠房建設資金短缺問題。雙嶼鎮上伊村、潘岙村等地標準廠房融資基本順利,建設資金基本到位,推進基本有序。同時,積極爭取市政府對我區標準廠房建設的支持,目前已爭取到市級示范新溫化標準廠房項目,占地205畝,投資額達3億元。截止11月底,我區標準廠房建設已開工15萬平方米;已完工15.8萬平方米。

四是抓好創新強工項目。抓好技術改造。積極組織推進在機械裝備、電子信息、新材料等技術密集行業和鞋革、服裝、眼鏡、剃須刀、煙具等傳統優勢行業的技術創新,鼓勵企業進行技改,提高裝備水平。加快企業研究開發中心、企業技術中心的建設,至今已有市級技術中心16家,省級技術中心3家。近兩年累計備案項目45個,總投資達3.7億元。特別是一批投資額在2000萬以上的重大技改項目,相繼竣工投產,產生了顯著經濟效益。積極鼓勵企業進行零土地技改。技改項目的實施,促進了我區產業的結構調整和升級。抓好產業化項目庫建設。目前創新強工項目庫已達30多項,近兩年有20個項目列入省、市級技術創新計劃。

2、著力抓好重大商貿流通業、樓宇經濟項目

一是制定樓宇經濟產業目錄。聯合大學商學院的教授,經過精心調研和準備,制定了《市區樓宇經濟發展規劃(2011-2015)》。二是建立樓宇經濟聯席會議制度。提交區政府建立了樓宇經濟聯席會議制度,主動研究涉及樓宇經濟發展的有關問題。三是梳理出一批重大商貿流通業、樓宇經濟項目。梳理出華威軟件產業園、財富中心、華盟廣場、萬鷹服飾文化廣場等重大項目,對這些樓宇經濟資源統一謀劃和分類指導,重點謀劃招商類與推進類項目。今年,中心商圈、樓宇經濟與創意產業不斷出現新亮點,核心城區大南門、歐洲城等中心商圈逐漸形成,連鎖經營業發展步伐加快,消費品市場持續快速增長。

3、著力抓節能降耗工作

一是建立節能降耗框架。提交區政府先后印發了《關于進一步加強節能降耗的通知》、《關于進一步落實節能降耗工作職責分工的通知》等文件。明確各街道、鄉鎮,22個節能降耗成員單位、重點耗能企業工作職責,初步形成齊抓共管節能降耗工作機制。

二是加大節能降耗宣傳。配合市經委舉辦市2011年節能活動;先后組織全區16個行業協會和32家耗能大戶進行節能法和清潔生產培訓,組織后京電鍍基地52家企業的清潔生產培訓工作;利用網站、簡報、宣傳欄等方式宣傳,努力增強全社會的節能意識。

三是盯緊重點能耗單位節能。對全區38家能耗在1000噸標準煤以上的企業、工業和年用電量300萬千瓦時以上商貿企業,簽訂責任書,并實行能耗月報,進行動態運行監測。32家重點耗能工業企業9月止萬元工業總產值能耗下降7.9%,單位能耗逐月下降。

四是抓制革基地改造。在前期調研的基礎上,通過走訪和座談,對制革行業轉產改造做進一步調查研究。就制革基地存在的問題、轉產改造備選方案與需要解決的問題,形成調研報告,報區委、區政府主要領導,為區委、區政府決策提供科學依據。同時,根據國家、省、市產業目錄,結合當地鄉鎮產業現狀和制革基地區域位置的特點,制定產業準入基本條件、產業目錄及相關要求。

4、精心組織企業服務年、項目推進年活動

著力搭建政府與企業新型關系,使政府盡可能支持企業發展壯大。市場經濟條件如何定位,政府的職責在于提供公共產品,搞好公共服務,營造良好環境,把政府職能真正轉到經濟調節,市場監管,社會管理和公共事務管理上來。特別是在今年金融危機特殊時期,我局積極應對形勢變化,加強政企互動,幫助企業排憂解難促發展,推進產業優化升級、維持經濟穩定運行,切實保障我區經濟持續健康發展。

一是前期調研,調查摸底。因地制宜地起擬訂實施意見,拓展企業服務年活動客體,構建工業經濟與商貿流通業和樓宇經濟并重服務格局,確定了企業服務年活動中關于工業投入、工業供地、標準廠房建設、商貿流通業和樓宇經濟等一系列推進指標,切實推進“優二強三”發展戰略。

二是收集問題,協調解決。積極構建與涉企部門、各街道(鄉鎮)、重點企業“四位一體”互動局面,梳理出一批問題,包括創新強工項目落地難、市區兩級管理錯位等政策性問題,需要部門協調解決的問題、企業反映的一些具體問題。通過協調,大多問題得到較好解決,部分難題正在協調解決中。

三是抓督查,促推進。作為領導小組辦公室,我局牽頭組織相關涉企部門定期、不定期對工業投入,推進標準廠房建設等事項推進情況進行督查。對督查中遇到的新問題,及時進行協調,進行匯報;能解決的務必解決、難以解決的爭取解決。通過督查,改進了政府服務環境,增強了經濟投入基礎,促進了經濟穩定運行,催化了經濟轉型提升。

(二)以改善交通基礎設施為目標,著力構建“安全交通、民生交通”局面

1、大力推進今年交通項目建設

一是完成兩大交通項目。包括330國道邊坡治理工程和農村公路安保一期工程。330國道邊坡治理工程是市目前國省道邊坡治理工程中單體面積最大、高度最高及施工難度最大的項目,10月8日已通過驗收。農村公路安保一期工程,目前茅垟——西坑等5條線路安全設施已完成并投入使用,大大提高了農村公路安全性。

二是積極推進在建工程項目。包括330國道路基沉陷處治工程和干線公路路側護欄工程。330國道路基沉陷處治工程被省公路局列入2007年水毀項目,安排資金為240萬元。我局積極開展勘察、設計和招標工作,積極協調解決軍用電纜與相關村的政策界限,現已完成臨時通車便道及箱涵基礎施工,年底前可完成處治工程。干線公路路側護欄工程預算投資624萬元,目前工程已完成330國道及部分甌湖線護欄施工,11月底已基本完成。

三是著力做好104國道段改建前期工作項目。該工程全長6.5公里,工程估算總造價7.8億元,是省、市人大代表提案的一項民生工程。按照區政府部署,我局現已完成該項目工程可行性報告編制與上報工作,并由市局轉報省交通廳,爭取省交通部門盡早組織工可報告審查。

2、著力維護交通行業安全穩定有序

緊緊圍繞市交通局“五個提高”的目標要求,全面建立安全管理責任體系,健全應急保障機制,強化現場動態監管,扎實開展各類專項整治,有效保持我區交通系統安全生產形勢穩定。今年,以“民生交通”為宗旨,以“隱患治理年”活動為主線,深入開展百日督查行動,突出抓好奧運安保和汛期防御,部署開展為期三年的“安全質量年”活動,進一步加大監管力度,狠抓事故隱患排查治理,力求行業安全穩定有序。目前,已經完成2處市級事故黑點整治;完成五橋橋涵標設置工程,這也是水域首座完成的航標;完成渡埠改造2座,渡船更新1艘;新建港灣式停靠站20個。

(三)堅持從大處著眼、小處著手,全面推進和諧機關、文明機關建設

1、抓制度建設促規范運作。一是完善黨風廉政制度。制定出臺懲治和預防腐敗體系實施細則、政府投資交通項目廉政保障工作實施細則等規定,確定組織領導和責任分工,層層抓分解、人人抓落實。紀委參與工程招標監督,確保工程招標“三不”原則。按照“專項核算、專款專用”原則,嚴格工程資金管理,規范資金運作。二是效能監察建設日常化。深化陽光投訴,加強效能監督,積極解決群眾和企業反映的問題。推進公車管理,簡化公務禮儀,精簡“文山會海”。嚴格財務管理,實行審管分離,做到財務審批“一支筆”、“收支兩條線”。三是抓政務政令暢通。深化政務公開,推行陽光行政,制定政府信息公開指南和公開目錄,做好行政許可、行政審批事項及依據等政府信息的網上工作。政務信息上報準確、及時、全面。嚴格各項工作目標考核,年初有目標,年中有督辦,定期抓落實、抓推進、抓成效。

2、抓文明創建促素質提升。一是開展文明單位創建。制定出臺健全作風建設長效機制實施意見,積極參與區委、區政府和上級部門要求的“服務基層、破解難題”等各類主題實踐活動或主題宣傳教育活動。建立健全作風建設預警機制,積極探索作風建設監督評議和獎懲激勵機制,不斷提升機關效能。積極協助南郊鄉開展溫瑞塘河治理工作。規范機關檔案工作,順利通過檔案工作省二級驗收。二是積極開展學習型機關創建活動。開創“1+X”學習模式,堅持“周一”夜學,干部職工學習積極性和互動性大大增強,學習成效明顯。鼓勵干部職工讀書學習,干部職工業余文化生活不斷得到豐富。三是積極抓好新聞宣傳教育。及時發動學習年初抗擊冰凍災害中涌現出的英雄事跡,做好重大主題宣傳活動,號召全系統學英雄事跡,促交通發展。跟蹤宣傳、推廣企業服務年活動進展情況,各地的工作亮點和特色做法。

3、抓矛盾化解促社會穩定。一是加強信訪工作。成立領導小組,加強組織領導,及時處置信訪事件、化解信訪矛盾。結合實際制定信訪工作應急處置預案,確定領導信訪接待日和下訪制度,收集信息,掌握動態,研究對策。二是推進普法依法治理。深入實施《國務院依法行政實施綱要》,嚴格依法執法,文明執法,構建法治文明。不斷規范行政處罰自由裁量權行使,推進合法行政與合理行政相結合,法律效果和社會效果良好。利用宣傳車、懸掛橫幅等形式,不定期組織開展法制宣傳教育,推進交通普法依法治理。今年辦理的所有公路執法案件,均未產生行政爭議。

回顧今年來的工作,雖然有一定發展和突破,但是我們也清醒地認識到,面對“多事之秋”的今年,特別受整體經濟不景氣影響,我們的工作與既定的目標還有一定差距。在新形勢、新任務下,我們明年的工作將會壓力更大、任務更重。下一步,我們干勁要更足、信心要更高,凝聚力量、振奮精神,開拓創新、銳意進取,切實以強有力的措施推進我區經貿交通工作向前移位。

二、當前經濟發展、交通事業存在的一些主要問題

(一)先進制造業存在的問題。一是受外部環境影響,企業經營風險加大,經營壓力較大。在人民幣升值、國際需求放緩、美國次貸危機持續蔓延,企業的經營風險大大增加,尤其對我區外貿企業影響較大。此外,歐盟對我國征收反傾銷稅和有關貿易技術壁壘,出口形勢十分嚴峻,企業面臨壓力增大。二是土地資源繼續趨緊,制約企業發展空間。企業用地嚴重不足,招拍掛工業用地成本畸高。三是工業性投資后勁乏力。明年可用于工業土地招拍掛的土地資源嚴重缺乏;標準廠房建設制約因素多,推進有年度。四是產業結構層次低,轉型升級難度大。工業總體上處于產業鏈的中下端,產業、企業結構在通脹和調控中處于不利環節,轉型難度較大。五是企業自主創新能力不強。列入省市級的創新項目少,傳統產業企業居多,大多企業在產品開發、設計上投入不多,研發人才不足,產品同質化嚴重。

(二)現代服務業存在的問題。一是商業層次單一,休閑商業發展滯后。原有的商業設施和場所基本屬于一種購物為主的商業形態,這是較低水平的消費層次,缺乏一個對外交流的系統性、國際性商貿平臺。二是商貿流通業發展缺乏大品牌帶動。缺乏能起到龍頭帶動作用的商業骨干企業,消費水準該達到的邁向成熟階段商業的和現代購物中心仍較為缺乏。三是商業特色街區建設和管理后勁不足。部分特色街仍顯現規模小、層次低、基本處于自發狀態,缺乏政府有力引導和支持。四是樓宇缺乏特色且資源匱乏。大多商務樓宇主題特色不明顯,同類產業聚集程度不高,未能有效發揮樓宇集聚效應。五是樓宇資源掌控受限,物業及配套不完善。樓宇產權分割出售,制約了樓宇的統一定位、招商和后期的物業管理,不利于樓宇的整體包裝、不利于樓宇商務企業的集聚,很難形成高級別的樓宇或樓宇群,影響樓宇經濟整體形象。商務樓宇配套設施落后,商務功能等方面尚不完善,對國內外優秀企業入駐吸引力不強。六是政策因素困擾樓宇經濟發展。政府對發展樓宇經濟的認識還處于初級階段,部門之間未形成清晰的發展思路,扶持鼓勵政策尚不到位。尤其是市、區兩級管理體制分割,造成樓宇經濟存在權力和責任上不對等。

(三)交通事業存在的問題。一是公路超負荷運行嚴重。104國道日交通量接近30000輛,沿線又有“中國鞋都”園區,交通擁擠,事故頻發。部分干線公路街道化,逐漸向城市道路化轉變,普遍存在交通干擾、交通不暢、事故多發現象。二是公路發展不平衡。東部地區與西部地區交通發展不平衡,西部公路交通現狀,難以帶動西部經濟發展。三是交通體系不健全。交通管理職能不健全,人手少、事務重,交通塊重建設、輕管理。此外,半級財政、無交通運管征收職能、資金來源無固定保障等原因,建設資金短缺,制約了我區交通建設發展。四是安全形勢依然嚴峻。

三、2012年工作思路

(一)進一步優化先進制造業

1、引導區域合理布局。要突出先進制造業走廊建設,合理劃分和把握三個區塊。一是以虛擬經濟為主的都市型工業經濟。大力發展生產性服務業和創意產業,扶持與工業生產相關的技術含量高、附加值大的生產性服務業,進一步促進創意產業和都市型工業發展。二是以鞋都、雙嶼工業區為龍頭,做大做強區域工業總量。尤其是要做好鞋革業總體提升工作,努力實現其研發、設計、制造、貿易相互促進集聚發展,逐步確立鞋革在全國的引導地位。。三是強化輕工產業園在西部的作用。大力培育裝備制造業,特別是要扶持對我區產業升級影響大、關聯度高、帶動性強的專用設備、成套設備。要突出以機械、電子為主,加快培育發展電子信息產業,加快電子信息產業總部經濟建設。

2、引導加大工業投入。利用經濟危機、形勢不利好這個倒逼機會,選擇一批創新強工項目,帶動性強、總量大的工業性投資項目,推進整個工業性投資前移。建立動態管理的工業投資項目儲備庫,加快新入園企業和園區基礎設施建設,全力以赴抓好工業項目開工建設率和竣工投產率,做到工業投資項目早竣工早投產。加強標準廠房建設。加強征地、供地和土地整理,增加有效土地供給,盤活整合土地存量。強化產業導向管理,優化現有產業導向目錄和產業空間布局,重點扶持機械裝備、電子信息等技術密集產業和總部型企業。

3、引導企業尋找出路。一是加強整合。鼓勵企業做大做強,推進強強聯手,強弱聯手,以項目、資金、技術等要素的帶動,引導和推進企業整合,優化利用有限資源。二是推動企業“走出去”。加大扶持企業開拓國際市場力度。重點支持類海外展會、支持類海外展會等在展位費、展品運輸費等方面提高補助額度。加大對境外工業園扶持力度。支持和鼓勵行業協會、龍頭企業在俄羅斯等產品重點出口和投資集中國家地區設立企業境外服務平臺,為企業提供各種服務。建立健全跨國合作信息庫,舉辦產業對接合作交流活動,鼓勵有條件的企業收購國外品牌、技術和營銷網絡,推助產業轉型升級。

(二)進一步推進商貿流通業和樓宇經濟

1、完成樓宇經濟規劃。繼續做好論證相關工作,盡早啟動規劃。深化與細化《市區樓宇經濟發展規劃》,爭取通過市級鑒定,把我們的思維上升到市委、市政府領導,與市政府有關部門的共同意識。

2、出臺樓宇經濟發展三年行動綱領。通過商貿流通業和樓宇經濟帶動經濟發展和產業轉型。

3、典型打造、以點帶面。精選5—6個樓宇與重大商貿流通業項目,發揮典型引導,推動整體發展。著力培育大公司、大集團,通過典型打造,實現有效擴張。樓宇經濟在產業選擇上要以投資、建筑、商貿、生產服務為主,在每座重點樓宇中,打造一家或幾家知名企業作為本樓宇的代表性企業,充分發揮總部企業的凝聚力和輻射力。

4、重視工業、商貿流通業與創意產業的結合。受金融危機的影響,當前保持經濟平穩發展,促進產業轉型升級的任務異常艱巨,創意產業發展正逢其時。推進商貿流通業和樓宇經濟要注重與創意產業的結合,要形成共識,明確發展定位。圍繞“優二強三”戰略主線,結合先進制造業、商貿流通業制定我區創意產業發展總體規劃,使之成為推動先進制造業和現代服務業融合發展的新動力。

5、建立完善商貿流通業、樓宇經濟等聯席會議制度。部門之間要建立一套合理的樓宇經濟審批服務制度,完善審批流程。街道要相應成立協調機構,與區樓宇經濟聯席小組定期或不定期進行溝通信息,健全樓宇綜合協調、管理工作。要梳理一批在行政審批、行政許可中影響阻礙經濟發展的一些共性問題,聯合有關部門協調解決,逐步建立新的推進經濟發展部門工作機制。

(三)推進節能降耗政策落實

1、深化節能降耗政策研究。爭取制訂出臺節能規劃類配套文件,爭取出臺節能降耗產業準入規定,合理設計節能降耗產業準入門檻,有效規范高能耗企業準入。以制度規范和引導節能降耗工作推進。

2、加大節能法宣傳。積極營造節能氛圍,讓廣大企業和民眾知悉節能法,遵守節能法,逐步實踐節能行動。

3、繼續跟蹤重點耗能企業。抓重點、抓大頭,抓好重點耗能企業節能工作。限制淘汰落后生產能力、工藝、技術和設備。根據《市工業產業能效指南》,對重點用能單位進行對標,對能耗明顯超過行業能效標準的,查找原因,責令整改。無法通過改造達到節能要求的,責令限期淘汰。

4、梳理一批重大節能項目庫。積極引進和消化吸收國外先進節能技術與管理模式,抓好一批節能型和清潔型示范企業和項目。結合中心城區實際,擴大節能范圍,抓好工業項目節能的同時,抓好商貿流通業項目節能。

(四)繼續推進交通項目建設

1、爭取在區委區政府統一領導下,做好104國道前期工作。現已完成該項目工程可行性報告編制,并由市局轉報省交通廳,爭取省交通部門盡早組織工可報告審查,爭取2012年開工。

2、加快農村公路安保設施建設和病(危)橋改造工程,努力構建和諧交通。抓住交通加大投資的有利政策,積極爭取上級交通部門的資金補助,分年度盡早完善全區農村公路安保設施。同時,抓好2011年啟動的4座橋梁改建的工程進度,爭取盡早完成并投入使用。

3、爭取完成農村公路安保設施建設,養護、聯網公路等工程。在完善農村聯網公路規劃基礎上,繼續支持有關鄉鎮做好各擬建項目的圖紙設計等前期工作,項目條件具備后再上報計劃。對于新農村交通基礎設施建設,盡可能提供技術等方面支持和幫助。

(五)圍繞民生交通、和諧交通推進交通安全保障

1、加快農村公路養護體制改革,規范農村公路養護管理體系。將《農村公路養護與管理辦法》(討論稿)充分征求有關部門意見,提交區政府討論通過,爭取明年初推行實施,促進農村公路養護與管理正常化、制度化和規范化。

2、夯實基礎,提高安全生產綜合水平。多層次全方位宣傳安全知識;加強隱患排查整治,建立長效機制。加強監督指導,加快排查進度,做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。建立完善交通安全管理信息網絡,加強社會監督,加強行業自律。通過隱患排查治理,建立隱患分級管理和分級監控等制度,完善安全生產監管體系,使隱患排查治理和事故防范工作規范化、制度化。

3、強化交通路政管理,推進交通依法行政工作。貫徹實施《國務院依法行政實施綱要》,加強路政依法執法、文明行事、規范管理。著力加強路政法制宣傳,加強行政自由裁量權的規范和行使,推進合理行政,積極構建路政法治文明局面。

(六)進一步推進和諧機關創建

1、抓學習、強素質,夯實機關和諧的思想基礎。認真學習經濟管理、交通建設與交通管理、法律等知識。深入學習和領會科學發展觀戰略思想,學習十七大、十七屆三中全會精神等知識,聯系工作實際,開展多種形式的思想大討論。

2、抓協調、強核心,夯實機關和諧的政治基礎。不斷加強領導班子和領導干部團結協作,做到互相信任、尊重和理解。通過領導班子的團結,增強班子凝聚力和戰斗力,帶動整個干部隊伍團結,營造相互信任、和諧共事良好氛圍。

3、抓機制、定規矩,夯實機關和諧的制度基礎。重大問題堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,推進決策科學化、民主化。嚴格執行機關效能建設“四條禁令”;進一步完善政務公開、黨務公開、問題反饋等制度,強化監督制約機制。

4、抓業績、促發展,夯實機關和諧的工作基礎。圍繞區委“優二強三”戰略和我局“安全交通、民生交通”戰略,把握重點,完善舉措,落實責任,切實增強系統執行力。以改革創新精神推進各項本職工作。

5、抓作風、樹形象,夯實機關和諧的群眾基礎。牢固樹立執政為民理念,強化公仆意識。嚴格執行黨風廉政建設各項規定,筑牢思想道德和黨紀國法防線。積極開展領導干部下基層調研活動,積極參與區委、區政府組織的其他活動。

6、抓承接,補漏洞,完善和諧機關的臺帳資料。根據區委、區政府、市直部門及區組織部、宣傳部、機關工委等部門的考核要求,對照我局工作進行查漏補缺,進一步完善考核承接相關工作。