城鄉(xiāng)衛(wèi)生整潔行動計劃

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為切實改善我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，有效預防和控制疾病的發(fā)生和傳播，提高群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量和健康水平，根據(jù)《縣2011—2012年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案》（縣府辦發(fā)〔2011〕15號）要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制訂本工作計劃。

一、行動目標

（一）農(nóng)村生活垃圾處理率在2009年的基礎上提高20％。

（二）農(nóng)村生活污水處理率在2009年的基礎上提高20％。

（三）農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率在2009年的基礎上提高25％，即達到31.1%。

（四）農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率在2009年的基礎上提高15％，即達到63.17%。

（五）推進農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)工作。根據(jù)縣愛衛(wèi)辦要求，我鄉(xiāng)在有條件的情況下將積極開展各級衛(wèi)生創(chuàng)建活動，建立健全愛國衛(wèi)生組織機構，強化大衛(wèi)生觀念，完善衛(wèi)生基礎設施，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，全面改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生狀況，提高城鄉(xiāng)整體衛(wèi)生水平和廣大人民群眾的衛(wèi)生素質(zhì)，促進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動全面開展。

（六）發(fā)揮政府示范帶頭作用，鄉(xiāng)屬各單位、各村辦公場所及其周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔，無衛(wèi)生死角，無“四害”孳生地。

（七）轄區(qū)內(nèi)縣級以上（含縣道）公路兩旁環(huán)境衛(wèi)生整潔，無衛(wèi)生死角，無“四害”孳生地，無亂搭建、亂擺賣、亂停放。

二、工作措施和要求

（一）加強領導，確保整潔行動順利開展。

黨委政府高度重視，將其列入政府年度工作目標，制定年度工作計劃，擺上重要議事日程。主要領導親自關心，分管領導親自抓，切實解決工作中的困難和問題。各有關部門、單位要將這項工作列入年度工作重要議事日程，明確責任機構和責任人，建立獎懲制度，把工作任務分解到相關機構和工作人員。鄉(xiāng)愛衛(wèi)會要加強組織協(xié)調(diào)，指導有關單位抓好具體落實，認真抓好監(jiān)督檢查和督促落實工作，確保城鄉(xiāng)整潔行動工作任務按計劃完成。

（二）加大投入，確保整潔行動正常進行。

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動按照屬地管理的原則，條塊結(jié)合，以塊為主，齊抓共管。各村、各有關部門要根據(jù)整潔行動主要任務工作安排，集中精力將各自管轄范圍內(nèi)的任務落實到位，不推諉扯皮，不留死角。在硬件建設上，要加大投入，著重解決基礎環(huán)境衛(wèi)生設施配套不足問題。要安排專項經(jīng)費，用于屬地環(huán)境整治、宣傳動員、督導和檢查，確保整潔行動順利實施。

（三）建立機制，確保整潔行動有序進行。

為使城鄉(xiāng)整潔行動有計劃、有步驟地進行實施，各村、各有關部門要建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。

1、健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度。進一步健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理制度，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理要明確職責，落實人員、經(jīng)費等保障措施，實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理；村要逐步建立村莊清掃保潔機制，健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系，推動環(huán)境衛(wèi)生管理城鄉(xiāng)一體化進程。

2、完善病媒生物防制機制。認真貫徹落實《省病媒生物預防控制管理規(guī)定》，籌集資金，重點抓好滅鼠、滅蚊工作，定期開展除“四害”活動。強化以環(huán)境治理、清除“四害”孳生地為主的病媒生物綜合防制措施，大幅降低城鄉(xiāng)病媒生物密度。

3、完善健康教育工作機制。組織實施“中國公民健康素養(yǎng)促進行動”和“健康生活方式促進行動”，圍繞群眾健康需求和衛(wèi)生防病工作重點，大力開展多種形式的健康教育與健康促進工作，積極傳遞健康信息，弘揚健康文化，倡導不吸煙、勤洗手、不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不施用未經(jīng)無害化處理的農(nóng)家肥等科學文明的生活生產(chǎn)方式，不斷提高城鄉(xiāng)居民健康知識知曉率和健康行為形成率，引導群眾改陋習、講文明、講衛(wèi)生、愛環(huán)境、樹新風。

（四）積極實施，確保整潔行動目標完成。

1、加大宣傳，營造氛圍。我鄉(xiāng)將采取各種有效的宣傳形式，營造氛圍，加強對各單位、村干部和群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識教育，使廣大群眾知曉開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的必要性，讓群眾積極、主動參與整潔行動，共同建設整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。

2、大力整治集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生。重點整治各街道、人口聚居區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，清除衛(wèi)生死角；規(guī)范戶外廣告、牌匾設置，清理亂張貼、亂拉掛現(xiàn)象；規(guī)范攤點擺設，治理亂擺亂賣、占道經(jīng)營行為；規(guī)范集貿(mào)市場的建設和管理；規(guī)范車輛停放秩序，治理亂停亂放。整治重點場所、行業(yè)環(huán)境衛(wèi)生。加強對車站、建筑工地、鄉(xiāng)集市、流動人口、畜禽養(yǎng)殖場和畜禽散養(yǎng)密集區(qū)等地方的衛(wèi)生整治；強化餐飲業(yè)等“五小”行業(yè)的衛(wèi)生管理，加強公路等交通沿線及周邊地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生治理和綠化美化。

3、開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。清除各類積存垃圾，平整、硬化道路，疏通溝渠，整治各類坑塘，改善環(huán)境衛(wèi)生面貌；整治農(nóng)戶庭院環(huán)境，清理亂堆放、亂搭建；加強禽畜養(yǎng)殖衛(wèi)生管理，減少環(huán)境污染；建立清掃保潔制度，廣泛開展衛(wèi)生戶評比活動。

4、加強鄉(xiāng)公用設施建設。保障全鄉(xiāng)生活垃圾和污水處理設施的正常運轉(zhuǎn)，逐步實現(xiàn)垃圾、污水處理減量化、無害化、資源化，逐步推動生活垃圾分類收集處理。加強對公共廁所、垃圾收集等公用設施的改造和建設，推動集貿(mào)市場的升級改造。

5、加快農(nóng)村改水改廁步伐。加快實施農(nóng)村飲水安全工程建設，完善水質(zhì)消毒設施，全面提高農(nóng)村自來水普及率和水質(zhì)衛(wèi)生合格率，確保農(nóng)村居民群眾的飲水安全。大力普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所，農(nóng)村新建住房及保障性安居工程、農(nóng)村危房改造、沼氣池等項目要配套建設無害化衛(wèi)生廁所。加強鄉(xiāng)政府所在地、公共場所、集貿(mào)市場、衛(wèi)生院及中小學、旅游景區(qū)、公路沿線等區(qū)域無害化衛(wèi)生廁所建設工作。

6、建立健全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)保潔隊伍，設置垃圾收集、清運和中轉(zhuǎn)設施設備。在條件允許的情況下，將環(huán)境衛(wèi)生管理范圍向村莊延伸覆蓋。農(nóng)村生活垃圾要實行定點封閉式堆積，加快建立“組收、村集、鎮(zhèn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收集處置體系，爭取全面實現(xiàn)統(tǒng)一收集、集中運輸和無害化處理。

7、加快農(nóng)村污水治理步伐?？拷?zhèn)的村莊，優(yōu)先選擇通過管網(wǎng)延伸實現(xiàn)生活污水集中處理；布局相對集中的村莊和新建的農(nóng)民集中居住點，可以建設獨立的生活污水處理設施。

三、強化檢查，嚴格考核

為進一步掌握城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動開展情況，繼續(xù)執(zhí)行環(huán)境衛(wèi)生整潔行動目標任務進度月報告制度。

各村、各有關部門要按照《2011-2012年縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動考核評估辦法》（遵縣愛衛(wèi)發(fā)〔2011〕4號）相關要求，每月按時上報《縣環(huán)境衛(wèi)生整潔行動目標任務進度表》和整潔行動工作簡報，加強對本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)整潔行動開展情況的督導檢查，確保整潔行動落到實處。