區教體局年度工作要點

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年，是十二五規劃開局之年。全區教育工作的總體目標是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“育人為本、改革創新、促進公平、提高質量”為主線，按照建設教育強區的要求，提高每一所學校的辦學水平、激發每一名學生的發展潛能、增強每一位教師的職業幸福感，辦人民滿意的教育，努力使教育成為我區改善民生、推進社會建設的品牌工程。

一、堅持均衡優質發展，構建協調發展的現代化教育體系

1.堅持統籌規劃，合理調整布局。認真學習《市中長期教育改革和發展規劃綱要》，全力做好《區十二五教育改革和發展規劃綱要》的相關工作。根據《區關于促進教育均衡發展的意見》的要求，結合全區城市化進程，制定全區中小學、幼兒園布局調整規劃。合理配置教育資源，提高辦學效益。

2.加大學前教育投入，提升學前教育發展水平。制定學前教育三年行動計劃，設立專項資金，采取“以獎代補”政策推進街道公辦中心幼兒園以及新建小區、舊村改造幼兒園配套建設，鼓勵社會力量舉辦普惠性幼兒園，增強學前教育的公益性和普惠性。新創建省級示范幼兒園2處、市級示范幼兒園3處。建立幼兒園動態管理機制和保教質量評估監管體系，進一步規范民辦幼兒園辦園行為。

3.鞏固基礎教育普及成果，提高教育公平滿意度。完善招生措施，合理調控生源，確保小學生按時入學率、鞏固率達100%，初中分別達100%和99.9%，殘疾兒童入學率達98%以上，高中階段教育普及率達到97%以上，普通高中和中職學校招生比例保持在1:1左右。推進義務教育均衡發展，實行教育資源在區域內統一調配。切實減輕學生的課業負擔。重視外來務工人員子女教育。進一步完善以隨班就讀為主體、以送教服務為補充的特殊教育體系。

4.主動對接市場需求，提高職業教育服務經濟社會的能力。建立專業設置動態調整機制，培育品牌專業，增強職業教育吸引力。進一步完善各級技能大賽聯動機制和獎勵機制，爭取在全國、省、市大賽中實現新的突破。大力推廣校企合作、工學結合的辦學模式，成立區中等職業教育教學改革指導委員會，繼續與科技部門對接社會發展科技計劃項目,加大對與中職學校合作企業的扶持力度。依托高校和企業、行業資源，組織骨干教師學習實踐和掛職鍛煉，聘用有實踐經驗的行業專家、企業工程技術人員擔任兼職教師，提高“雙師型”教師隊伍水平。做好首批全國中職教育改革發展示范學校項目的建設工作，爭創全國中等職業教育優質特色學校。

5.促進資源的整合與共享，積極發展成人教育和民辦教育。開展各類文化科技培訓，不斷提升成人教育為經濟社會服務的功能。積極探索社區教育的新途徑，以全國社區教育示范區為平臺，加強社區教育載體建設，做好數字化社區教育試點工作。年內爭創1-2個全國社區教育示范街道。依法加強對民辦學校的管理，提高民辦學校的教育教學質量和社會聲譽。

6.擴張優質教育資源，加快推進學校高水平均衡發展的步伐。認真落實《省省級規范化學校建設與管理辦法》，加大規范化學校創建和重新申報工作力度，確保優質教育資源穩步擴張。年內，創建市級規范化學校1處以上，重新申報市級規范化學校3-4處、省級規范化學校5-6處，制定年規范化學校評審驗收工作意見。引進名校發展理念，為創建區域名校積累經驗。

加強信息化建設，提升教學手段的現代化水平。加快中小學校園網站建設，積極開展“手拉手”校園網站共建活動，使90%以上的中小學擁有自己的門戶網站。推進全區學校教室新“班班通”建設。加強學校網絡管理員隊伍建設，提高網絡安全防護意識和技術水平。做好校園廣播與英語聽力考試系統升級改造工程。探究建立全區學校圖書室電子自動借閱網絡。

7.以標準化建設為抓手，提高中小學辦學條件均衡化水平。完成區第二實驗中學二期、中小學校舍安全加固、職教中心過街天橋建設、青少年活動中心內設配套、第三實驗小學籌建等教育重點項目工程。

二、堅持人才強教戰略，著力建設高素質的干部教師隊伍

8.加強干部教師職業道德建設。組織廣大干部教師開展“新起點·新理念·新發展”大討論，進一步解放思想、凝聚智慧和力量，把認識和行動統一到全區教育工作上來。強化以敬業愛生、為人師表為主題的職業理想和職業道德教育，加強教師心理健康教育，增強干部教師教書育人的責任感和使命感。開展以“師愛與責任”為主題的師德建設系列教育活動和“千名教師訪萬家”、“走進學生家庭，走進學生心靈”、“愛心結對幫扶”等多種形式的主題實踐活動，引導廣大教師樹立學為人師、行為世范的崇高師德風尚。依據《區教師忌言禁行40條》，加大對師德失范行為的督查和處理力度。規范教師從教行為，提升教師思想境界，將師德表現作為干部教師考核、聘任、評價及績效補貼發放的首要內容。

9.完善干部教師隊伍建設長效機制。分層次制定培養目標，以提升干部教師專業發展水平為核心，堅持全員與骨干并舉，通識與專題兼顧。以骨干集中培訓、大規模遠程研修和校本培訓為主要形式，構建區、校聯動的教師培訓格局。舉辦中小學領導干部暑期培訓班。組織中小學骨干校長到高校和教育發達地區集中培訓學習。選派骨干校長參加省、市舉辦的校長研修班、到先進地區掛職鍛煉。制定《區中小學名師培養方案》，落實《關于加強中小學班主任隊伍建設工作的意見》，努力培養一批名校長、名師和優秀班主任。

10.深化教育人事制度改革，不斷優化干部教師隊伍結構。加強干部隊伍的考察考核和后備干部隊伍建設。實施全員競聘上崗制，完善績效補貼發放辦法，激發干部教師隊伍活力。落實《關于中小學教師交流工作的意見》，全力推進中小學教師交流和支教工作，做好教師調配和畢業生安排工作，促進教師隊伍均衡發展，不斷提高中小學教師隊伍整體素質。

11.實施教師關愛工程。注重人文關懷，維護教師權益，關心教師健康，及時為教師查體，改善工作環境，關心生活困難教師。

三、深入實施素質教育，促進學生全面發展

12.堅持德育為先，全面發展。將社會主義核心價值體系融入德育全過程，構建各學段密切銜接的德育內容體系。深入開展以“勵志、感恩、文明禮儀”為主要內容的養成教育，弘揚傳統美德和優秀文化。加強社會教育資源的統籌利用，以開展“綠色低碳生活”活動為突破口，引導和鼓勵學生積極參加實踐探究、志愿服務和公益活動，努力創建節約型學校。建立全員育人機制，加強班主任和輔導員隊伍建設，提高德育隊伍專業水平。完善學校、家庭、社會三位一體的和諧育人體系。提高家長科學育人素質，形成家校育人合力。完善德育評價方法，發揮制度引導約束和激勵保障作用。加強心理健康教育，推進心理咨詢室建設，有針對性地加強青春期教育和心理疏導。

13.強化教學研究，提升教學質量。牢固樹立“以人為本、質量第一”的教育價值觀，加強學生心理、生理狀態的探究，滿足學生多元化的需求，提高有效學習效率。完善學生全面發展的評價體系。為每個學生建立綜合、動態的成長檔案，全面反映學生的成長歷程。加強“高效課堂、有效教學”研究，注重培植教學典型。以“決勝課堂”為突破口，開展“導向課、同課異構、公開課、研究課、展示課”等活動，全面優化教學過程和教學環節，提高課堂教學效益，提升廣大教師研究教學、決勝課堂的熱情。強化教研員的服務意識、效率意識和課題意識，全力提升教科研的質量和水平。依托名師工作室，加強對課堂教學、課改實驗等方面的示范、引領作用，實現優質資源共享，促進教師專業發展。

全方位落實高考備考方案，選準并強化工作的關鍵環節，增強高考備考工作的科學性、針對性和有效性，以效率備考實現高考工作的新突破。

14.加強課題研究，實施科研興教戰略。加強教育科研對教育教學服務和指導功能，做好各級科研課題的立項和過程管理，探討試點“學研訓一體化”教科研模式。在“教育信息網”上開辟科研專欄，為教師展示、交流、學習搭建平臺，促進教育科研常態化。

15.加強創新和實踐能力培養，促進全面發展與個性發展的統一。依托區青少年科技活動中心，以綜合實踐活動課程實施、研究性學習以及科普推廣教育為重點，加強科技創新和綜合實踐教育教學工作。加大對中小學生電腦作品制作、程序設計和機器人操作培訓，開展中小學生創意大賽、頭腦奧林匹克競賽等創新競賽，提高學生的創新精神和實踐能力。

16.以促進學生身心健康發展為目標，全面提高學校體育衛生工作水平。嚴格執行中小學生體育鍛煉與健康標準。推進大課間和課外體育活動制度化，深入普及陽光體育運動。完善學校、家庭、社區相結合的青少年健康教育和體育鍛煉網絡。以“活力校園，陽光成長”為主題，以“區長杯”體育藝術系列活動為平臺，著力強化體育藝術師資培訓，促進活動普及和質量提升。持之以恒地開展疾病防控、衛生安全等健康教育活動。不斷完善學生體檢和新生入學體質健康測試制度。實施陽光亮眼計劃，重點加強學生用眼衛生知識培訓和常規制度的落實。

17.加強美育工作，打造藝術教育特色。培養學生健康的審美觀念。充分利用社會各類文化藝術團體的美育資源，廣泛開展高雅藝術和優秀影片進校園活動，形成“人人參與藝術活動，校校創建藝術特色”的良好局面。加強“三團（合唱、舞蹈、器樂）、三類（音樂、美術、體育）”建設，提高學生體育藝術素養。舉辦第十六屆中小學生藝術節。

18.加強語言文字工作。組織開展第十四屆全國推廣普通話宣傳周活動、全區中小學生規范漢字大賽活動和“啄木鳥行動”活動，提高社會用字的規范水平。做好“語言文字規范化示范街”和省、市級“語言文字規范化示范校”的創建工作。

四、堅持普及提高相結合，促進體育事業協調發展

19.貫徹《全民健身計劃綱要》。新增全民健身路徑15條以上，開展“健身活動進社區”等豐富多彩的全民健身活動，營造濃厚的體育健身氛圍；建立完善各類體育運動協會；舉辦區第十屆市民運動會和全民健身萬人健步行活動；爭取承辦年全國群眾登山健身大會開幕式。

20.加強競技體育建設，提高競技運動水平。優化項目布局，提高訓練質量，積極備戰第三屆市運會。適度擴大區體校辦學規模，年內新增2-3個訓練項目。發揮訓練網點的作用，促進學校業余訓練的開展，通過考核、政策引導等措施，拓寬培養和輸送體育后備人才渠道。

21.做好體育彩票發行工作。強化重點區域市場開發，提高營銷水平，確保體育彩票銷售額達1.5億元以上。

五、堅持依法治教，努力打造良好教育環境

22.加強教育法制建設，嚴格規范辦學行為。加強法制教育與宣傳工作，完善符合法律規定、體現自身特色的規章制度，形成依法治教、依法治校的工作格局。認真執行《省普通中小學管理基本規范》（試行）。開齊開足課程，提高課程實施水平。堅決制止中小學亂收費現象。堅決查處加班加點、歧視、侮辱、體罰和變相體罰學生等違規辦學行為，維護廣大師生的權益。嚴禁違規向學生推薦教輔資料；嚴禁搞有償家教。

23.加強作風建設，積極打造人民滿意的機關。加強機關作風建設，完善考評機制，提高機關工作人員的創新意識、服務意識和執行能力，爭創人民滿意機關。做好環境管理體系的運行工作。暢通教育熱線，認真受理各類來信來訪，切實維護教育的良好形象。

24.完善教育經費的長效保障機制。做好教育經費預算，依法保證教育經費“三個增長”。加強教育內部審計，強化對教育資金的監督和管理，確保規范、有效。完善幫困助學體系，開展“捐資助學、愛心同行”活動，加大對困難家庭學生資助力度，確保各項資助政策的落實。深入推進生源地信用助學貸款。

25.堅持督政與督教、督學并重，提高教育督導工作的實效性和針對性。落實省教育廳關于中小學辦學行為督導評估的要求。制發《區教體局年教育工作目標管理績效考核意見》，與局屬各學校、各街道教委辦簽定《區素質教育實施目標責任書》，將各街道辦事處年度教育工作目標納入區委、區政府綜合考核。做好全區中小學、幼兒園三年發展規劃的制定指導工作。加強專兼職督學隊伍培訓，進一步提高專兼職督學的理論水平和工作能力。加強辦學行為經常性、隨機性督導，全面規范中小學辦學行為，保障素質教育健康發展。

26.全面加強安全穩定工作。進一步完善各級各類學校、幼兒園安全保衛制度，完善人防、物防和技防措施，形成學校、家庭、社會共同維護學校安全的良好機制。以創建“平安和諧校園”為載體，以“網格化管理”為抓手，深入開展“每月一警示、每周一教育、每日一提醒”安全宣傳教育活動和防溺水工作“十個一”活動，強化師生的安全防范意識和自救逃生能力。加強校車運行監督管理，建立良好的校車運營秩序。以加強消防安全“四個能力”建設為重點，全面夯實全區校園消防安全工作基礎，實現全區校園在年底前達到消防安全“四個能力”建設標準。

27.切實做好教育宣傳工作。圍繞教育的新舉措、新亮點和新成就，多渠道、多方式、寬領域推進與家長、社會的溝通交流，發揮《教育報》、網上家長學校及各類新聞媒體的平臺作用，為教育發展營造良好的社會環境。

六、加強黨的建設，發揮黨組織的戰斗堡壘作用

28.加強基層黨組織建設。進一步加大黨組織和工作覆蓋力度，深入開展“創先爭優”活動，充分發揮黨員的先鋒模范作用。完善黨內民主制度，建立基層黨建工作考核激勵機制。加強在優秀教師和優秀青年學生中進行黨的基本知識和理想信念教育，壯大入黨積極分子隊伍，做好發展黨員工作。充分調動廣大知識分子的積極性，增強黨對知識分子的凝聚力。做好慶祝建黨90周年系列活動和先進基層黨組織、優秀共產黨員評選表彰工作。

29.加強黨風廉政建設和行風建設，塑造教育的良好形象。加強群眾監督，以領導干部廉潔自律為重點，全面推行崗位廉政防控工作，建章立制，構建具有教育系統特點的懲治和預防腐敗體系。以廉潔從教的實際行為進一步推進教育行風建設，有效解決社會反響強烈的熱點、難點問題。

30.加強工、青、婦等群團組織建設，進一步做好老干部和統戰工作。加強工會組織建設，完善教代會、校務公開、政務公開制度，推進學校民主建設。加強團組織建設，促進團的建設工作規范化。加大與派的溝通力度。認真做好離退休干部、關工委、涉臺教育、宗教和計劃生育等工作。