建設系統黨務工作要點

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2012年，是“十二五”規劃承上啟下的重要一年，也是城建工作穩中快進的關鍵之年。今年市建設系統黨務工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神，緊緊圍繞城市建設的中心工作，以改革創新的精神加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，積極開創建設系統黨建工作的新局面。

一、黨的建設工作

1.深入扎實開展機關作風建設年活動。按照市委的統一部署，切實把作風建設年活動作為提高黨員干部隊伍執行力的一條主線，緊緊圍繞“轉作風、重規范、提效能”這一活動主題，按照市委建設工委《關于開展機關作風建設年活動的實施意見》要求，積極引導各級黨組織有針對性地開展主題活動，梳理工作崗位職責，清理規范工作制度，再造業務流程，建設優化網絡辦公平臺，創新工作思路，切實解決建設系統各級黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，進一步轉變作風、依法行政、提升效能，提高黨組織的凝聚力、黨員隊伍的戰斗力。

2.組織開展“基層組織建設年”活動。按照市委組織部下發的《關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施方案》（威組發〔2012〕5號）文件要求，組織廣大黨員參加市里開展的“前輩的足跡”主題教育活動，實施好“紅色關愛”志愿者服務行動，組織黨員干部、入黨積極分子和團員青年與退休老黨員、老干部結成對子，定期開展幫扶慰問活動。堅持典型引路，典型帶動，進一步深化“兩新”組織黨的建設。實施好“黨群連心”工程，繼續落實好領導干部聯系點、機關干部“結窮親”、年輕干部駐村蹲點工作，促使黨員聯系服務群眾工作常態化。

3.做好全系統黨員發展工作。加強對黨員發展工作的宏觀指導，按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，注意做好一線干部職工和優秀青年知識分子的黨員發展工作，優化黨員隊伍結構。落實黨員發展計劃，舉辦一期入黨積極分子培訓班，加強入黨積極分子和發展對象的的培養、教育和考察，嚴格履行組織程序，實行全程公開、全程審核、全程記實、全程問責，確保黨員發展質量。

4.加大黨員教育培訓力度。繼續堅持和完善“”、領導班子民主生活會、黨員組織生活會、民主評議黨員、黨務公開及黨費收繳等基本工作制度，強化對基層黨組織日常工作的督導、考核。探索推行“微型”黨課教育方式，讓黨員愿意聽、聽得懂，在思中學，在學中思，增強教育的吸引力和實效性。年內，舉辦一期建設系統基層黨支部書記培訓班，重點圍繞基層黨組織如何加強和創新社會管理方面進行理論培訓。

二、精神文明建設和行風建設

5.深入開展精神文明創建活動。以黨的十七屆六中全會精神為指導，進一步加強建設系統的機關文化建設、企業文化建設。機關事業單位要繼續深入開展創建“文明單位”、“文明科室”活動，以文明服務、優質服務樹立行業形象；各大企業要以文明生產、安全生產、誠信經營為主要內容，深化誠信建設，爭創“文明企業”，提升全行業文明水平。

6.進一步加強行業作風建設。貫徹執行建設工委出臺的《關于加強市建設系統行風建設的實施意見》，積極受理群眾通過廣播電臺行風熱線、12345市長公開電話、市長信箱、主任信箱等渠道反映上來的所有問題，認真負責地做好處理落實與反饋工作。要堅持一把手負責制，完善熱線運行機制，健全工作制度，強化服務觀念，不斷提高為群眾破難題解難事的能力。結合今年開展的市區7個舊生活區綜合整治工程，組織對小區內建（構）筑物、道路、綠化、容貌、環衛、管線、公建配套設施、五小行業等突出問題進行綜合整治，努力改善群眾居住環境。

7.加強和改進治安穩定工作。細化分解社會治安綜合治理年度目標，逐級簽定責任狀。堅持疏導思想與落實政策相結合，認真做好系統內企業軍隊復轉人員的思想教育工作，確保不出現到省進京現象或規模性聚集活動，做好兩會期間的安保工作。深入開展反“”邪教斗爭，落實各項社會治安防范措施。根據市綜治辦要求，組織對重點領域矛盾糾紛進行集中排查，加大防范調處力度，及時將矛盾化解在萌芽狀態。

三、黨風廉政建設工作

8.加強反腐倡廉宣傳教育工作。以《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》為主要內容，開展黨紀黨規教育。組織黨員干部深入學習貫徹中紀委和省紀委會議精神和全市黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，充分發揮反腐倡廉教育的基礎性作用，引導各級黨員干部進一步樹立廉潔勤政意識。

9.切實加強黨風廉政建設。落實黨風廉政建設責任制，強化“單位主要負責人是本單位黨風廉政建設第一責任人”的意識，把貫徹落實黨風廉政建設責任制作為一項嚴肅的政治紀律，認真執行。貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，切實加強對權力運行的制約與監督。深入推進政務公開、黨務公開，保障群眾的知情權、參與權和監督權。繼續抓好涉及群眾利益的治理整頓工作，下大力氣解決好建筑領域農民工工資拖欠、工程項目招投標監督管理等工作中存在的問題。

10.強化領導干部廉潔自律工作。繼續貫徹執行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》規定的“52個不準”，嚴格執行換屆紀律“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”有關規定，認真落實禁酒令、車改紀律、嚴禁大操大辦婚宴有關規定，嚴格執行建設工委關于領導干部配偶、子女及配偶經商辦企業有關規定，并開展經常性監督檢查。嚴格執行新提拔任職領導干部廉政承諾制度，對于新提拔的領導干部，一律簽訂廉政承諾書，實行承諾公示，并報市紀委備案。

四、干部人事工作

11.全面加強建設系統領導班子和干部隊伍建設。繼續深入貫徹落實《干部選拔任用條例》和干部選拔任用四項監督制度，認真落實領導干部報告個人有關事項、領導干部任期經濟責任審計等工作，堅持干部“四化”方針和德才兼備原則，大力選拔想干事、會干事、干成事、不出事的優秀干部。不斷加大競爭上崗和公開選拔工作力度，進一步加強和改進領導班子和領導干部經常性考察考核工作。貫徹執行市委組織部《干部學習教育培訓學分制管理考核辦法》，處級干部每年參加學習培訓累計不得少于18學分，科級干部每年參加學習培訓累計不得少于16學分，其他干部每年參加學習培訓累計不得少于12學分。

12.認真做好事業單位清理規范工作。按照市人社局的部署，抓緊組織開展事業單位清理規范和事業單位分類工作，按照“分類指導、分業推進、分級負責、分步實施”的改革方針，穩妥推進承擔行政職能事業單位的改革,加快推進從事生產經營活動事業單位的改革,深化從事公益服務事業單位的改革，增強事業單位的活力，提高公益事業服務效率和質量。

13.加強專業技術人才隊伍建設。按照人社局的統一部署，對照各專業技術職務的任職條件和要求，周密細致地做好各個系列專業技術職務的推薦和評審工作。結合事業單位用人制度改革，科學合理地設置專業技術崗位，堅持和完善專業技術職務競爭上崗和聘約管理工作，實現專業技術職務聘任與崗位聘任的有機統一。繼續做好職稱外語考試、計算機考試以及各專業技術資格考試的有關工作，加強專業技術人員的繼續教育工作，年內，會同有關科室完成專業技術人員繼續教育項目備案及登記驗證工作。

五、其他工作

14.進一步做好新形勢下的老干部工作。認真貫徹執行國家關于老干部工作的有關政策規定，確保老干部政治待遇和生活待遇兩落實。建立實施老干部定期走訪慰問制度，激發他們為建設工作建言獻策的積極性，充分發揮老同志的余熱。

15.工會組織要開展“創建勞動關系和諧企業”活動，以創建勞動關系和諧企業為總抓手，以推行廠務公開為載體，積極推進企事業單位簽訂勞動合同和集體合同，努力提高合同的簽約率、履約率和職工滿意率，切實做好職工維權工作。

16.共青團組織要推進“青年建功十二五”行動。以慶祝建團90周年為契機，深入開展爭創“青年文明號”、“青年崗位能手”等創建活動，充分發揮團員青年的模范帶頭作用。要組織各省級青年文明號集體開展“一結一”真情助困活動，用愛心和行動創造和諧。

17.認真貫徹執行人口和計劃生育有關法律法規政策，做好建設系統的人口和計劃生育工作。指導房管局、執法局、建管處等相關部門按照市委、市政府與我委簽訂的《2008—2012年度市直有關部門履行統籌解決人口問題職責責任書》要求，結合業務特點，認真履行職責，圓滿完成市建設系統計劃生育工作任務。

18.婦女組織要圍繞開展“巾幗建功”競賽活動，深化崗位建功和行業競賽。要搞好“巾幗文明示范崗”和“巾幗十杰”推薦工作，實行創建活動的動態管理，及時進行指導、監督和檢查，培養典型，總結經驗。