建設工程質監工作打算

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2011年，全縣建設工程質量監督管理工作要以科學發展觀和建設節約型社會理念為指導，以保證建設工程質量為核心，以工程建設法律法規和強制性技術標準為依據，強化工程質量監管，創新監管模式，突出監管重點，努力保持全縣工程質量穩中有升的良好態勢，為我縣建設事業發展做出應有的貢獻。

工作目標和重點：確保全縣建設工程監督覆蓋率100%，杜絕受監工程倒塌等重大質量事故發生，竣工工程地基基礎、主體結構不留安全隱患；竣工工程合格率達到100%；工程竣工驗收備案準確率達到100%；合理質量投訴處結率和滿意度達到100%；住宅工程分戶質量驗收率達到100%；受監工程材料有見證送檢率達100%；預拌混凝土工程應用率達到100%；質量通病治理率達到90%以上；竣工工程市級優良率達到80%以上。

一、創新質量監管機制，提高工程質量

1、加大質量抽查和巡查工作力度。要在確保正常質量監督工作前提下，逐步實行質量監督巡查和抽查工作機制，采取不定點、不定期、不定檢查內容、不提前告知的工作方法，加大巡查抽查的力度，加強現澆板厚度控制的監督檢測，嚴厲查處現澆板厚度與設計不符現象，提高質量監督的有效性。

2、開展夜間施工突擊檢查活動。堅決查處夜間施工鋼筋綁扎不規范、不按規定使用預拌混凝土、質量管理人員不到位等違規現象。對違反規定的相關單位記錄不良行為。

3、加強施工技術資料管理。強化施工現場檢查和質量監管，狠抓施工資料員上崗證制度的落實，實行質量監督與檢測工作聯動，對施工技術資料不真實及造假的行為進行嚴厲查處。

4、加強重大危險源和關鍵點質量監管。對于存在較高問題的重大危險源、關鍵節點、關鍵環節和關鍵部位，要加大質量抽查頻次。對出現質量問題較多的企業，實行預警約談制度，督促企業加強管理，保證工程質量。

5、做好質量監督的事前控制。重點要做好質量監督技術交底，對工程建設過程可能遇到的技術問題和注意事項，要提前告知有關責任單位，對重點工程、大規模建設工程的相關單位，要召開專門質量監督技術交底會。

二、加強對建設單位的管理，突出抓好質量責任

1、監督建設單位認真貫徹執行國家有關工程建設的法律法規和強制性標準規范。督促其完善相關建設手續（重點完善工程質量手續），杜絕未辦理手續擅自施工建設的行為。

2、突出建設單位的質量責任。建設單位必須對建設工程質量負總責，明確工程項目的直接責任人，從工程規劃、勘察設計、招投標、發包、施工、監理各個環節，嚴格執行有關法律法規，根據合同約定對勘察設計、施工和監理單位核實人員到位情況及質量責任制落實的情況，確保其履行質量責任。

3、實行質量責任追究制度。對存在質量問題的工程項目，建設單位必須組織有關各方責任主體進行調查，并及時整改。在處理有關責任單位存在的違法違規行為時，要追究建設單位的相關責任。

三、強化住房質量監管，維護群眾利益

1、加大住宅分戶驗收管理。嚴格實行《市住宅工程質量分戶驗收管理規定》，通過實施住宅分戶驗收制度，落實工程建設中建設、施工、監理單位質量責任。住宅工程實行按棟逐套驗收，一戶一驗制，通過對每戶的檢查驗評，對不合格的分部分項能及時發現、及時整改，從施工過程消滅或減少質量缺陷和質量通病發生。

2、認真貫徹《市房屋建筑工程質量投訴處理暫行規定》，理順工程質量投訴處理的程序，實現投訴受理、協調、結案和歸檔統一化。充分發揮建設單位投訴處理第一責任人的作用，妥善處理正常投訴，減少惡意投訴，切實保護各方合法利益。高度重視住房質量投訴及事故處理，對待質量投訴要認真周到及時，切實維護社會和諧穩定。

四、突出監管重點，消除質量隱患

1、加大工程原材料的抽檢力度，堅決消除鋼筋瘦身現象。在日常監督檢查和巡查中將重點檢查鋼筋原材直徑情況，對使用不合格鋼筋原材將加大處罰力度，徹底消除鋼筋瘦身現象。

2、穩步推進建筑節能驗收工作，提高節能工程質量。重點加強夾心墻保溫和CL體系的推廣和質量監督，嚴格落實《民用建筑節能工程質量監督工作導則》，強化對建筑節能材料的檢測，防止不合格的保溫材料流入施工現場，提高參建各方建設資源節約型社會的認識。對節能驗收達不到標準的工程不予推薦優良工程驗收。

3、深入開展質量通病治理活動。重點開展抹灰層裂縫、外墻面磚粘貼不牢、三小間及外墻滲漏、衛生間局部等電位安裝、窗戶安裝、鋼筋定位、轉換層施工、懸挑結構及室內地面等質量通病易發部位的治理。所有竣工工程竣工驗收前必須按規定做24小時蓄水檢驗。

4、大力推行精品工程戰略，鼓勵建設各方爭創優質精品工程，提高企業品牌意識。引導企業推廣和應用新技術、新材料和新工藝，提高建設工程的科技含量。重點加強對泰山杯獎、市級優良工程獎等精品工程的監督指導，通過召開現場經驗交流會、觀摩會，帶動全縣建設工程質量的提高。

5、加強建材生產企業的監督檢查，從源頭有效控制工程質量。重點加強預拌混凝土和多孔磚生產企業質量保證體系的建設，實行建材企業季度巡查制度，嚴把建材生產質量關，確保工程質量。

五、開展工程監理專項整治活動

1、督促監理企業與監理人員切實履行監理責任，改進監理服務，嚴格按要求配備符合上崗條件的監理人員，滿足監理工作需要。項目監理部要落實人員定崗、持證上崗和總監負責制度，監理單位要加強對各項目監理部的檢查。要加強對監理單位和人員的動態管理，逐步建立監理企業和監理人員的信用管理體系。

2、加大監理企業違規事件的處罰力度。對有違規行為、質量問題比較多的的監理企業負責人進行約談，對經約談后沒有明顯效果或存在嚴重違規行為的相關單位，采取公示、全縣通報批評等措施進行嚴厲打擊，保證現有制度落實到位。

六、努力提高檢測能力和水平

1、按照《市建筑工程質量監測管理規定》的要求，認真做好檢測站資質審查、計量認證的各項工作。定期或不定期的組織內部監督檢查，發現問題及時整改，使檢測工作更加規范化、程序化和科學化。

2、加強檢測人員的管理和技術培訓，進一步提高各人員素質和專業水平。完善檢測站內部質量保證體系，促進我縣工程質量水平的進一步提高。

七、加強竣工工程驗收備案工作

1、強化竣工驗收環節。將竣工驗收備案關口前移，對不具備驗收條件的工程堅決不予備案驗收。

2、加大對竣工驗收人員組成的監督。對驗評人員與竣工驗收報告人員不相符的堅決不予驗收，對驗評人員不履行職責的加大處罰力度，取消其驗評資格。

3、督促建設單位對備案驗收的工程按規定時限辦理工程備案。逾期未向備案機構辦理備案登記的，采取發催辦函，下達責令停止違法行為通知書等形式，敦促建設單位按期備案，對督促后仍不按期備案的建設單位予以處罰。