全縣礦政管理工作安排

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為貫徹落實省、市、縣有關(guān)礦政管理工作的精神，緊緊圍繞全力保障科學(xué)發(fā)展、節(jié)約集約利用資源、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)社會、勤政廉潔履好職責(zé)的總體要求，把穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、保障發(fā)展與保護(hù)資源、積極主動服務(wù)與嚴(yán)格規(guī)范管理有機(jī)結(jié)合起來，著力開展“兩整治一改革”、發(fā)展提升年、項目落實年、“四比一爭當(dāng)”等重要活動，實現(xiàn)保障發(fā)展更加有力、資源保護(hù)與開發(fā)利用更加有效、干部隊伍更加勤政廉潔、基礎(chǔ)管理更加扎實、行政效能更加便捷高效的目標(biāo)，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。經(jīng)研究，特制定2012年縣礦政管理工作思路、目標(biāo)和任務(wù)如下：

工作思路：以鄧小平理論和三個代表為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，改革創(chuàng)新，積極構(gòu)建科學(xué)發(fā)展新機(jī)制，不斷提高資源可持續(xù)保障能力。

工作目標(biāo)：為滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，深入推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合，提高地礦行政管理和地質(zhì)災(zāi)害防治水平；強(qiáng)化礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察，從嚴(yán)從快查處各類違法行為；加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和干部隊伍建設(shè)，保障全年各項工作任務(wù)圓滿完成。

重點做好和完成以下主要工作和任務(wù)：

一、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察，維護(hù)良好秩序

1、持之以恒打擊非法開采，維護(hù)礦山開發(fā)秩序，建立健全打擊非法開采工作隊伍，改善工作裝備，增強(qiáng)執(zhí)法能力和水平；進(jìn)一步落實非法開采屬地管轄制，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)場依法履行打擊非法開采的責(zé)任；健全非法開采動態(tài)巡查制度，持續(xù)開展專項整治，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，重點打擊無證開采，超層越界和屢打?qū)曳傅姆欠ㄩ_采行為。扎實開展好“百名干部進(jìn)礦山，集中整治保穩(wěn)定”活動，確保活動成效。

二、強(qiáng)化礦產(chǎn)開發(fā)管理，推進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

2、整合礦產(chǎn)資源，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。堅決貫徹落實省安委會128號文件精神，按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)，壓小上大”的原則，大力推進(jìn)煤、石灰?guī)r、瓷土等資源的整合，將現(xiàn)有儲量優(yōu)先配置給大企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈長的企業(yè)；大力引進(jìn)礦產(chǎn)資源深度開發(fā)利用的企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)全縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；積極開展創(chuàng)建綠色礦山活動，以資源合理利用、節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)礦地和諧為目標(biāo)，鼓勵礦山企業(yè)開展綠色創(chuàng)建活動。

3、加大地質(zhì)找礦力度，不斷提高資源儲備。充分利用現(xiàn)有預(yù)查、普查成果，繼續(xù)加大地勘基金的爭取工作，力爭白源北礦區(qū)探礦成果的轉(zhuǎn)化。積極創(chuàng)造條件，鼓勵社會資金風(fēng)險探礦，切實加強(qiáng)對地質(zhì)找礦的組織領(lǐng)導(dǎo)，著力為地質(zhì)找礦創(chuàng)造良好的作業(yè)條件。

三、加強(qiáng)班子和隊伍建設(shè)，提升整體形象。

4、為培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)班子和隊伍，根據(jù)全省提出的“發(fā)展提升年”和全市國土資源系統(tǒng)“四比一爭當(dāng)”活動的要求，我們在及時調(diào)整了機(jī)構(gòu)設(shè)置，新增紀(jì)檢監(jiān)察室、工會、計劃財務(wù)股的情況下，積極向市局和縣委、縣政府呈文請求解決編制和健全局領(lǐng)導(dǎo)班子；同時繼續(xù)加大教育力度，堅持突出以培養(yǎng)創(chuàng)新型人才為先導(dǎo)，采取“請進(jìn)來，走出去”的方式不斷加大教育培訓(xùn)力度，努力造就一支能勝任不斷發(fā)展的地礦管理工作的專業(yè)化隊伍。

5、深入開展“五好”班子創(chuàng)建活動。結(jié)合實際，按照市局黨組的統(tǒng)一部署，扎實開展?fàn)巹?chuàng)“政治好、團(tuán)結(jié)好、作風(fēng)好、廉潔好、工作好”班子活動，促進(jìn)班子成員爭做講大局的表率、盡心履職的表率、維護(hù)團(tuán)結(jié)的表率。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子的議事規(guī)則及集體決策、民主生活會、交心談心等制度，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成講政治重品行、講大局盡職責(zé)、講團(tuán)結(jié)樹正氣、講廉潔嚴(yán)律已、具有較強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力、能夠擔(dān)當(dāng)重任的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

6、扎實開展干部職工“四比一爭當(dāng)”活動，認(rèn)真開展好“比學(xué)習(xí)、比履職、比團(tuán)結(jié)、比廉潔，爭當(dāng)優(yōu)秀國土人”主題實踐活動。通過比學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；通過比履職，提高工作能力和工作業(yè)績；通過比團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力；通過比廉潔，增強(qiáng)廉潔自律意識和廉潔從政理念，努力打造一支“素質(zhì)精良、業(yè)務(wù)精通、工作盡職、作風(fēng)扎實、廉潔守紀(jì)”的干部隊伍。

7、建立廉政長效機(jī)制，切實加強(qiáng)反腐倡廉。局機(jī)關(guān)各股室、隊、工會要嚴(yán)格按照黨中央國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實履行一崗雙責(zé)。要認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題，著力加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè)。以建立和完善具有國土資源特色的懲防體系建設(shè)為重點，整體推進(jìn)反腐倡廉各項工作，在教育、制度、監(jiān)督、懲處、改革、糾風(fēng)等方面取得實效。繼續(xù)抓好“兩整治一改革”專項行動，工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理等工作，切實解決國土資源領(lǐng)域的突出問題。堅實黨員干部的政治立場，提高政治素養(yǎng)和政治品德，增強(qiáng)維護(hù)大局意識，確保政令暢通。設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察室進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，建設(shè)一支政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通和作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

四、關(guān)注民生，促進(jìn)社會和諧發(fā)展

8、加大地質(zhì)環(huán)境治理力度。切實做好國家投資環(huán)境治理項目的組織實施，嚴(yán)格招投標(biāo)制、項目法人制、工程監(jiān)理制、驗收審計制，提高工程質(zhì)量，確保治理效果，實現(xiàn)按期驗收；繼續(xù)按照縣礦山地質(zhì)環(huán)境工程實施方案的目標(biāo)要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或片區(qū)為單位，積極開展未治理礦山綜合治理的可行性研究和項目規(guī)劃設(shè)計，積極爭取中央對全縣礦山治理項目的支持。

9、積極抓好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理。繼續(xù)抓好地質(zhì)災(zāi)害隱患點的排查摸底，制定“十二五”地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和年度計劃；積極爭取地質(zhì)災(zāi)害治理資金、加大治理投入，提高治理質(zhì)量；繼續(xù)堅持治理與搬遷相結(jié)合的辦法，對安全隱患大，一時難以治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，切實搞好避災(zāi)安置；繼續(xù)建立健全地質(zhì)災(zāi)害動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，落實人員和責(zé)任，實行汛期日報告、零報告制度，落實監(jiān)測人員的經(jīng)費補(bǔ)貼，調(diào)動監(jiān)測人員積極性。

10、做好綜治信訪和矛盾糾紛排查化解。加強(qiáng)社會治安綜合治理工作，落實信訪工作一把手負(fù)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案和干部下訪制度，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，集中處理信訪積案和群體上訪等重大疑難信訪問題；做好第六個普法宣傳教育工作和依法行政工作。

11、認(rèn)真完成市局和縣委、縣政府交辦的各項工作任務(wù)。在充分做好礦政管理工作的同時，我們又積極參與并努力完成其他中心工作，一是積極參與“三個”創(chuàng)建活動，切實做好社會治安綜合治理工作，實現(xiàn)全年“五無”上訪的零目標(biāo)。二是認(rèn)真做好計劃生育和新農(nóng)村幫扶工作，在局資金緊張的情況下，擠出部分資金用于支持新農(nóng)村建設(shè)，積極幫助村民拓寬發(fā)家致富的路子。三是認(rèn)真抓好3萬噸以下煤礦提升改造工作，確保煤礦規(guī)范正常開采。

2012年，讓我們繼續(xù)在縣委、縣政府和市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，振奮精神，埋頭苦干，創(chuàng)造性開展礦政管理各項工作，努力全面建設(shè)為實力、靚麗、文明和推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。