經(jīng)濟服務中心實施計劃

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2013年我們街道經(jīng)濟服務中心工作要以創(chuàng)新服務為亮點，很抓落實為目的，重點圍繞經(jīng)貿(mào)、居級財務管理為一體服務抓措施落實，具體從以下幾個方面開展工作：

一、經(jīng)貿(mào)工作

為深化服務企業(yè)，培育重點稅源服務業(yè)企業(yè)，2013年我們將著力搭建“二個服務平臺”，即搭建網(wǎng)絡信息平臺、搭建培訓平臺。通過搭建網(wǎng)絡信息平臺，建立與完善政府與企業(yè)間、企業(yè)與企業(yè)間的聯(lián)系與溝通機制，為企業(yè)提供政策、法律、技術、市場等各類信息資源；通過搭建培訓平臺，進一步滿足企業(yè)需求，舉辦相關培訓活動，提升企業(yè)員工隊伍的經(jīng)營管理、專業(yè)技術等綜合素質(zhì)與能力；切實解決中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)發(fā)展上所遇到的實際困難。進一步深化服務，促進企業(yè)健康發(fā)展。具體錯施：定期與轄區(qū)工商所聯(lián)系，把新注冊的企業(yè)建立檔案，搭建網(wǎng)絡信息平臺，對條件符合我們申報的企業(yè)，將重點跟蹤服務，需要招工、培訓員工的企業(yè)，我們將與勞動保障所聯(lián)系共同為企業(yè)服務

二、居級財務管理工作

居級財務管理要以《農(nóng)村財務管理制度》為準則，以黨風廉政建設為契機，規(guī)范陽光農(nóng)廉網(wǎng)絡監(jiān)督工作，強化民主管理，繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)村財務“雙”，規(guī)范農(nóng)村“三資”管理，遏制農(nóng)村腐敗，確保集體經(jīng)濟運轉(zhuǎn)規(guī)范，重點做好三個方面工作：

（一）是繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)村財務“雙代管”。

第一，要嚴格執(zhí)行《農(nóng)村財務管理制度》，各居組干都要帶頭按制度辦事，嚴格辦事程序，杜絕違規(guī)行為。

第二，要規(guī)范業(yè)務傳遞，完善報帳手續(xù)。居、組一切收、支都必須納入帳內(nèi)核算，嚴禁公款私存，財務收據(jù)使用必須加蓋居財務章和監(jiān)督委員會章，堅決不準用居委公章開據(jù)收款，否則按有關規(guī)定給予嚴肅處理，推行省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一設制的“農(nóng)村財務開支審批單”。具體措施是：

1、堅持開支計劃審批，確保集體資金運轉(zhuǎn)規(guī)范。

各居委會要嚴格執(zhí)行預、決算申報審批制度，年初編造全年收支工作計劃，經(jīng)村民代表會議討論并形成決議，記入村委會議記錄，階段性開支每月編造一次收支計劃，在月末民議、村審會上討論通過，按程序一月申報一次，堅持量力而行，勤儉辦事。嚴格庫存現(xiàn)額，收入及時存入開戶銀行。實行收支兩條線，嚴禁坐收、坐支。

2、堅持報帳過五關，確保開支規(guī)范。

凡在集體帳上報銷的開支，必須取得合法有效的正規(guī)發(fā)票，并且批清品名、單價、數(shù)量、金額、收款人私章和單位公章，具體進帳時把好五個關口：是經(jīng)手簽字關。經(jīng)手人批清開支用途。二是理財小組審核關。理財小組全體人員集體會審，對合法有效的票據(jù)加蓋理財專章，否則有權拒蓋。三是居民組長簽字關。居民組長對本組開支票據(jù)審簽后上報村委主任審批。四是居委主任準支關。居委主任審核后簽準支。五是會計審查關。會計根據(jù)有關制度、規(guī)定，詳細審查無誤后整理上報街道財會中心服務。

（二）是加強農(nóng)村集體“三資”管理。

第一，資產(chǎn)管理。對新購置財產(chǎn)及時登記進帳，確保資產(chǎn)數(shù)量真實，對資產(chǎn)使用實行領用登記、交回銷號，對需要變賣或報廢處理的資產(chǎn)必須嚴格民主討論程序，確定標底，公開拍賣，殘值及變賣結果及時作帳務處理，嚴禁私自變賣和報廢集體資產(chǎn)。

第二，資金管理。（1）對國家專項惠農(nóng)資金實行專帳核算、專款專用、先批后報，堅決不準挪作他用。（2）對財政撥付的村級經(jīng)費，首先要用于村干部工資補助、辦公經(jīng)費，確保基層政權建設，解決好有人管事的問題，堅決不準胡支亂用。（3）各村要勤儉節(jié)約，量力而行，對確實需要舉辦公益事業(yè)項目的，嚴格一事一議程序，和重大事項“四議兩公開”和招投標制度，堅決不準舉債辦工程，對個別獨斷專行，不嚴格民主程序，造成新的舉債，要追究主干經(jīng)濟責任。

（三）加強糾紛調(diào)解，預防矛盾發(fā)生。

各居委會必須高度重視土地承包糾紛的調(diào)解工作，設專人管理，掌握動態(tài)，調(diào)解時采取澄清因果，公開調(diào)解；依法論理，用法調(diào)解；公開評議，情理調(diào)解；心平氣和，民議調(diào)解。針對調(diào)解無果的案件，居級必須有文字材料詳細寫清糾紛的因果關系以及調(diào)解的進度情況轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)再次調(diào)解，力爭一般糾紛不出居，大的糾紛不出街道，特殊案件街道、居委會必須及時溝通，按程序上報或引導當事人依法處理，決不能延誤案情，造成越級上訪。

具體措施：1、街道責成財會中心每季對居級經(jīng)管工作進行一次檢查督促，半年進行一次小評，全年工作進行評比排隊。2、對于涉及群眾上訪案件，街道將組織專人進行查處，對于居組財務應公開而不公開以及各業(yè)承包應該通過民主程序而私自發(fā)包，或不及時收交承包款，造成上訪告狀的，追究其居主要領導責任及經(jīng)濟責任，后果嚴重的，將追究其行政責任。3、各居委會都要組織居、組干部認真學習，落實好經(jīng)管工作實施意見，確保我街道經(jīng)濟發(fā)展，居民穩(wěn)定。