區總工會上年工作總結及下年工作思路

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今年以來，在區委、區政府的領導、支持和上級工會的具體指導下，我會堅持組織起來、切實維權的工作方針，圍繞發展和諧勞動關系、維護職工合法權益這條主線，以深入推進維權機制建設、困難職工幫扶、基層工會建設、建功立業活動為重點，繼續堅持基礎工作抓規范，特色工作樹品牌，重點工作抓提高，努力推動工會整體工作上水平。

一、弘揚勞模精神，引領創先爭優

一是開展學習活動，弘揚勞模精神。在全國勞模座談會上的講話發表后，我們及時舉辦工會干部學習報告會，要求大家深刻領會，貫徹落實，真正把工會建成“職工之家”，真正使工會干部成為職工群眾的“貼心人”，成為職工群眾在現代化建設征程上的“引路人”，成為職工群眾的利益訴求者、代表者及維護者。通過開展一次志愿服務、一次專題演講、一次道德講堂，撰寫一份心得體會、選樹身邊一個典型的“五個一”活動，組織全區廣大職工廣泛學習胡漢生老人先進事跡。推薦并由上級工會表彰一批先進典型，在媒體上進行宣傳，大力弘揚勞模先進精神。

二是勞模再立新功，擴大示范效應。啟動第三輪勞模“珍惜榮譽，再立新功”活動。在承諾方面，總工會對企業家、專業技術人員、村居干部等分類提出要求，逐一進行審核。全區87名有履職能力的市以上勞模參與，承諾257件事項。年末將在踐諾的基礎上開展評先表彰。六月份將開展“講述我身邊的勞模故事”主題演講比賽，進一步光大勞模精神，傳遞勞模正能量。

三是組織勞動競賽，引領創先爭優。今年5月7日，我們表彰了第一屆職工技能大賽“十大金牌職工”和一批“五一創新能手”、“技術能手”，啟動了第二屆“勞動者風采”萬人勞動競賽和職工技能大賽。體現我區產業特色，引領職工技能提升，我會精心確定了10大技能比武項目，目前已舉辦了汽車維修工技能競賽、金融行業預防職務犯罪暨金融風險防控技能競賽，其余8項技能競賽將陸續展開。通過勞動競賽和技能比武，在全體職工中大力營造鼓勵創先、人人爭優的濃烈氛圍。

二、推進兩個普遍，實現強基固本

一是扎實抓好工會組織建設。區委將工會組建納入基層黨建目標管理考核體系，區委副書記、組織部部長凌建華在全區黨建工作會議上專門對這項工作提出要求。5月份作為工會組建“集中行動月”，按照企業發展到哪里，工會組織就跟進到那里，工會工作就滲透到那里的要求，采取排查摸底、宣傳發動、試點先行、觀摩學習、普遍推開的“五步法”，扎實推進組建工作。拓寬建會領域，創新建會形式，通過建立聯合基層工會、基層工會聯合會、社區工會或行業工會等途徑，最大限度地把職工特別是農民工組織到工會中來。區總工會機關干部分3個組，集中1周時間赴各鎮區進行指導和督促，目前全區已建會307家，新發展會員16063人，完成了市總下達的任務數。上半年我區還代表市接受全省工會組建工作檢查，獲較高評價。

二是大力推進工資集體協商。大力開展工資集體協商“春季要約行動”，目前全區企業簽訂工資專項協議3561家，簽訂集體合同3560家，分別占新簽、續簽企業總數的89％和90％。創新工資協商與共決機制，繼續推行“2+X”工資協商模式，促使勞資關系雙方實現互利雙贏，涉及企業占總數的80％，惠及職工18萬多人。舉辦了1期共120多人參加的工資集體協商談判員、指導員培訓班，邀請市總工會工資集體協商專家組2位專家前來授課，幫助大家掌握基本理論和談判方法、技巧。重點選擇1-2個行業開展工資協商，努力在行業工資集體協商上有新突破。

三、創新民主管理，維護職工權益

一是積極開展“三談三增”活動。今年開始，我們在全區規模企業中深入開展“三談三增”活動，即企業管理方與職工談思想，在深入交流中增進雙方理解；談工作，在建言納智中增強發展活力；談生活，在幫困解難中增添企業和諧。企業一般每兩個月組織一次由董事長或總經理與員工代表參加的懇談會，也可根據需要不定期組織。參會對象保證其代表性與廣泛性。懇談會由企業工會提前將會議時間告之每位員工，由企業行政或工會主持，工會主席參加，大家在坦誠、平等的氣氛中交流思想，提出意見。注重活動實效，立足于發現問題、解決問題，并把管理方與普通員工方滿不滿意、認不認可、問題是否得到解決、訴求是否得到滿足、事業是否得到發展作為評判標準，嚴防形式主義走過場。各鎮區普遍選擇1-2個基礎較好的企業作為典型，認真總結經驗，創新工作舉措，增強活動成效。這一做法得到社會各界普遍認可，《人民網》、《搜狐網》、《工人日報》等主流媒體作了介紹。

二是全面推進“4+1”維權監督。全區已形成區、鎮、村（社區）、企業四級法律監督組織1628個，覆蓋企業3206家，覆蓋率100％，聘請法律監督員3226名，實現了監督網絡全覆蓋。實行零報告制度，基層工會每月5日前將上月本轄區本單位的勞動合同簽訂、工資發放，保險繳納及職工權益落實情況以月報表形式逐級上報。今年以來，全區各級勞動法律監督組織和監督員反映的侵犯職工權益問題和隱患共59起，其中51起在企業內部得到解決，5起在鎮區、村（社區）得到化解，3起由區總工會協調解決。

四、狠抓幫扶服務，滿足職工需求

一是傾情幫助困難職工。今年春節前夕，區總工會以區、鎮兩級職工服務中心為平臺，大力開展送溫暖活動，傾情服務困難職工。區總工會共集中走訪慰問困難職工1100戶，發放慰問資金85.7萬元，發放物資折價2萬元。各基層工會籌集幫扶資金158萬元，為2千多名困難職工、農民工及外來務工人員發放了節日補助和臨時救助。無論是幫扶資金的數量，還是困難職工受益面，均比往年有了大幅度提高。

二是開展多種服務活動。進一步豐富“四助一中心”職工服務模式，在已經建立區、鎮兩級職工服務中心的基礎上，在全區規模企業開展建立職工服務工作站工作，上半年500人以上企業將全部建立職工服務工作站，200人以上企業30%建立職工服務站。開展“就業援助月”活動，在市人力資源市場舉辦了“春風送崗位”暨百優企業招聘會，113家企業提供了3258個崗位，現場達成合作意向600人，其中本地人員占52%。舉辦了“三八”婦女維權周大型廣場宣傳咨詢活動，現場接待并解答群眾有關法律、醫保、就業、婚姻家庭、勞動保護等方面的問題30多個。加強就業技能培訓工作，上半年共組織了800多人次參加的電工、焊工等培訓，幫助受訓人員早就業、就好業。

2013年下半年工作要點

下半年，區總工會繼續深入學習貫徹黨的十八大精神，落實區委的部署要求，繼續以推動“兩年爭先、四年領先、六年率先”為主線，以大力發展和諧勞動關系、積極參與社會管理創新為抓手，助推經濟轉型升級，切實維護職工合法權益，團結帶領廣大職工堅定不移地走中國特色社會主義發展道路，充分發揮工人階級主力軍作用，為全區經濟社會平穩健康發展再立新功。

一、繼續推進工會組織建設

一是深入開展建家活動，著力激發基層工會組織活力。繼續開展建家工作，重點抓好“五個家”建設，即把建家活動與爭創“學習型組織、知識型職工”結合起來，努力把基層工會建設成為提高職工能力水平的學習之家；與創建勞動關系和諧企業結合起來，建成協調勞動關系的和諧之家；與經濟技術創新和爭創“工人先鋒號”結合起來，建成動員職工建功立業的建設之家；與推動執行《勞動合同法》等法律法規結合起來，建成維權之家；與社會主義核心價值觀培養結合起來，建成豐富職工精神生活的文化之家。加大對聯合基層工會建家工作的探索力度，力爭有新突破。繼續深入持久地在基層工會中開展“雙亮雙代雙評”活動。

二是切實加強鎮區工會建設，不斷提高工會工作整體水平。根據市總的部署，繼續開展爭創模范鎮工會活動，推進重點、難點工作的完成，在工會代表常任制、行業工會建設、會務公開、工會主席直選等方面創新創特色。

三是積極培育、打造基層工會工作創新項目。各鎮區、會機關各部室積極培育、打造一個工會工作創新項目，年末開展全區工會工作創新獎評選、表彰活動。在此基礎上全區選樹2-3個創造性、全局性、可行性、實效性強的創新項目報市。

四是加強培訓，注重實效，不斷提升工會干部隊伍整體素質。按照年度工會干部培訓計劃，堅持從實際需要出發，緊密結合基層工會面臨的新情況、新任務，有針對性地組織培訓，努力打造一支專家型、職業化工會干部隊伍。

二、深入開展建功立業活動

一是圍繞大力弘揚勞模精神，深入開展勞模“珍惜榮譽，再立新功”主題活動。舉辦“講述我身邊的勞模故事”演講比賽。動員全區職工找尋身邊勞模的感人事跡，開展勞模精神大討論活動，制作勞模事跡匯編，在全區職工中廣泛宣傳，并在區行政中心舉行專場的勞模事跡報告會，以勞模事跡感召廣大職工學習勞模，趕超勞模。

二是圍繞推動經濟轉型升級，全面開展“建功‘十二五’，創新促發展”勞動競賽活動。大力開展“勞動者風采”萬人勞動競賽，突出行業主線，采取“條塊結合、分頭承辦”的方法，多層次、寶塔式、全方位動員和組織全區10萬職工參與勞動競賽、萬名職工參加各類技能比武活動。區總工會精心組織農藥殘留物檢測技能競賽、供水行業維修工技能競賽等10項技能競賽，年底經過層層選拔與角逐，將決出前60名，其中10個單項第一名要授予“金牌職工”，第二至六名的50位選手要授予“五一創新能手”、“技術能手”稱號，并進行表彰獎勵。另外，對2年來勞動競賽開展情況進行深入回顧，總結經驗，挖掘亮點，宣傳典型，在全區形成“勞動最光榮”的氛圍。

三、大力推進職工服務工作

一是在規模以上企業建立職工服務站。8月底前，全區500人以上規模企業建站率達將95%以上，200-500人規模企業建站率達30%以上。每個工作站均做到有牌子、有人員、有場所、有資金、有制度、有活動。

二是以“四助”為重點，繼續深化困難職工幫扶救助活動。做好暑期扶貧助困和2014年春節送溫暖工作，完成困難學生救助300人次，家庭助困600人次，重癥助醫200人次，勞模助難40人次，發放救助金100萬元。啟動困難職工子女“助長圓夢”工程（暫定名），從學習、生活、就業等方面提供系統幫助，從根本上幫助困難職工家庭脫貧致富。依托社會力量辦好“愛心超市”和“愛心藥店”，幫助更多的特困職工、困難職工擺脫困境。

三是切實做好家政培訓工作。依托職工學校高標準高質量地完成上級工會下達的培訓任務；做好困難職工及子女的技能培訓工作，確保培訓任務的落實。完成困難職工、下崗失業人員、農民工技能培訓1200人次（其中免費培訓100人次）。

四、全心全意維護職工合法權益

一是開展職工維權監督。充分發揮“4+1”職工維權權益維護監督的作用。以貫徹實施《省工會勞動法律監督條例》為契機，積極探索勞動法律監督工作新機制、新路子、新方法，在全區推進建立“4+1”勞動法律監督網絡，來及時了解、掌握企業是否與職工簽訂勞動合同、是否足額發放工資、有無繳納社會保險繳納、是否落實生產安全措施及職業病防治管理措施等情況。對企業侵害職工合法權益的行為，由本級監督員出面協商解決，并監督、追蹤他們解決矛盾的情況；不能解決的，督促上一級勞動法律執行情況監督組織協調解決，形成分級聯動的維權監督機制。

二是深化”三談三增”活動。在下半年，力爭全區規模企業有85%以上能推廣“三談三增”活動經驗做法，建立相關活動制度。通過健全談心談話制度，幫助職工解決實際問題，提高企業的民主管路水平，構建和諧勞動關系。首先，召開例會。通過召開例會，鼓勵職工為企業的經營管理、品牌建設、市場開拓等方面提出可行性建議，根據實際情況及時總結和推廣職工在生產實踐中創造的有利于公司發展的新模式、新辦法、新經驗。第二，發揚民主。對涉及職工切身利益的重大事項，將解決方案提交職代會討論、通過，保證真實、全面反映所有職工意愿，增強方案本身及實施的有效性。第三、貼近生活。加大幫扶力度，規范幫扶系統。借助“三談三增”活動，完善幫扶體系。

三是大力抓好工資集體協商。在開展工資集體協商工作中，爭取黨政支持，形成工作合力。重點抓好區域性、行業性工資集體協商，在此基礎上，根據不同企業的實際情況，突出重點，分類指導。堅持建會建制“三同時”，即在建會的同時建立職代會、集體協商制度。7月份，對未建制的企業采取職代會換屆提示函的方式，督促企業及時換屆。10月份，我們會組織各鎮區工會對基層工會建制及換屆情況進行抽查。至目前為止，全區建立職代會制度的企業3272家左右，建制率97.6%，其中獨立建會企業建制率100%。

四是推進廠務公開，強化制度落實。不斷強化廠務公開制度和落實公開內容，狠抓獨立建會企業企務公開制度的落實，著力提高企務公開的建制率和公開率。同時，進一步落實廠務公開議事制、責任制、評價制、追究制、督查制、報告制、評選制，確保廠務公開工作有序進行。

五是完善勞動關系預警機制。將在全區42家企業建立勞動關系預警聯系點，并實行勞動關系預警月報制度，從而使企業勞動關系矛盾及時得到預報，并在第一時間得到了調處，促進了企業勞動關系的和諧。