工信委上半年工作總結(jié)和下半年打算

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我縣緊緊圍繞“推進(jìn)新型工業(yè)化，建設(shè)全市宜居宜業(yè)和全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)“主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)”的有效措施，奏響“實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)，加快進(jìn)位趕超，建設(shè)幸福家園”的主旋律，堅(jiān)定不移地走推進(jìn)新型工業(yè)化道路，把加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)作為工作重點(diǎn)，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。現(xiàn)將情況分析匯報(bào)如下。

一、上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況分析

1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量有了新提升。1-6月份全縣工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成235億元，同比增長(zhǎng)23.9%；全縣工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成55億元；同比增長(zhǎng)16.3%，總量位居全市第一；其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成229億元，同比增長(zhǎng)31.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成53.8億元，同比增長(zhǎng)15%，總量位居全市第一；

2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有了新提高。1-6月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)完成232億元，同比增長(zhǎng)35.5%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅19.8億元，同比增長(zhǎng)48.7%；全縣工業(yè)稅金預(yù)計(jì)完成4.5億元，同比增長(zhǎng)16.2%，工業(yè)稅收占財(cái)政總收入的47%以上。

3、擬新增規(guī)模以上企業(yè)有了新突破。我縣今年擬新增“入統(tǒng)”企業(yè)5家，分別是實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn)3萬(wàn)噸銅桿項(xiàng)目，預(yù)計(jì)今年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入8000萬(wàn)元，在8月份申報(bào)“入統(tǒng)”；市裕鑫銅業(yè)有限公司有色金屬資源綜合利用項(xiàng)目，預(yù)計(jì)今年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1億元，在10月份申報(bào)“入統(tǒng)”；瑜饒實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸銅桿項(xiàng)目，預(yù)計(jì)今年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5000萬(wàn)元，在10月份申報(bào)“入統(tǒng)”；東江機(jī)電有限公司年產(chǎn)60萬(wàn)臺(tái)高效節(jié)能電機(jī)建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)今年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3000萬(wàn)元，在11月份申報(bào)“入統(tǒng)”；縣中一機(jī)械設(shè)備有限公司年產(chǎn)4000套線纜設(shè)備和5000噸裸銅線項(xiàng)目，預(yù)計(jì)今年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元，在12月份申報(bào)“入統(tǒng)”。

4、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有了新發(fā)展。今年上半年十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)完成167.6億元，同比增長(zhǎng)41.3%；工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成42億元，同比增長(zhǎng)19.56%；利稅總額預(yù)計(jì)完成15億元，同比增長(zhǎng)10%。總量排名全市第一。

二、抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主要措施

1、不斷優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

一是繼續(xù)采取各種形式，突出抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的氛圍。

二是積極爭(zhēng)取政策，特別是爭(zhēng)取結(jié)構(gòu)調(diào)整資金、挖潛技術(shù)改造財(cái)政貼息資金、中小企業(yè)發(fā)展資金和關(guān)閉小企業(yè)補(bǔ)助資金和財(cái)園信貸通等，進(jìn)一步加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的扶持力度。

2、不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。

一是突出重點(diǎn)企業(yè)。集中人力和財(cái)力對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行扶持，特別是扶持產(chǎn)值在5000萬(wàn)元以上企業(yè)做大做強(qiáng)，使這些企業(yè)逐步成為全縣工業(yè)企業(yè)的“頂梁柱”。

二是突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，努力形成各具特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。緊緊圍繞有色金屬“銅”這一特色產(chǎn)業(yè)，著力做大做強(qiáng)做精貴金屬產(chǎn)業(yè)鏈，全力打造從上游原料（再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園）—20萬(wàn)噸粗銅—20萬(wàn)噸電解銅—10萬(wàn)噸銅桿銅棒—10萬(wàn)噸銅鋁漆包線及銅線應(yīng)用企業(yè)布局，目前，已初步形成400億產(chǎn)能、上下游配套的完整有色金屬產(chǎn)業(yè)集群。正在打造以天能集團(tuán)為龍頭的新能源新材料產(chǎn)業(yè)集群，以大業(yè)東方為龍頭的小企業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)集群，以錦裕集團(tuán)為龍頭的機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群。

三是突出重點(diǎn)項(xiàng)目。今年我縣共有孺子牛實(shí)業(yè)PVC助劑項(xiàng)目、中一機(jī)械線纜設(shè)備和裸銅線項(xiàng)目、和韋新能源雙效熱泵機(jī)組項(xiàng)目、遠(yuǎn)翔年處理10萬(wàn)噸有色金屬固體廢物技改項(xiàng)目、錦輝10萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目、裕鑫銅業(yè)有色金屬資源綜合利用項(xiàng)目、瑜饒實(shí)業(yè)年產(chǎn)5萬(wàn)噸銅桿項(xiàng)目、實(shí)業(yè)年產(chǎn)3萬(wàn)噸銅桿項(xiàng)目、東江急電年產(chǎn)60萬(wàn)臺(tái)高效節(jié)能電機(jī)項(xiàng)目等9個(gè)投資億元以上項(xiàng)目列入市“百項(xiàng)工業(yè)重大項(xiàng)目”調(diào)度范圍，項(xiàng)目計(jì)劃投資5.5億元，目前已完成投資3.82億元。這些項(xiàng)目均已進(jìn)入廠房建設(shè)階段，有望今年進(jìn)行投產(chǎn)或試投產(chǎn)。

3、不斷提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)水平。

一是及時(shí)解決運(yùn)行中的問(wèn)題。組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)研小組以實(shí)地調(diào)研的方式主動(dòng)到企業(yè)了解情況、解決問(wèn)題，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)要素的調(diào)度，力爭(zhēng)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)滿負(fù)荷投入生產(chǎn)，保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)。

二是積極搭建工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。堅(jiān)持以園區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn)，編制完成了工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃、整體規(guī)劃環(huán)評(píng)、水土保持方案、供電專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、管網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等一系列規(guī)劃。累計(jì)投入資金7億元完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成10個(gè)平方公里園區(qū)內(nèi)8條18公里的主次干道建設(shè)，“五縱三橫”路網(wǎng)已經(jīng)形成；完成了日供水1萬(wàn)噸的自來(lái)水廠建設(shè)，累計(jì)鋪設(shè)自來(lái)水管網(wǎng)16公里；完成道路綠化總面積達(dá)3萬(wàn)平方米，安裝路燈1000多盞，實(shí)現(xiàn)園區(qū)路燈全覆蓋。同時(shí)，積極推進(jìn)110KV變電站、1萬(wàn)噸污水處理廠等配套項(xiàng)目建設(shè)，并在園區(qū)主要路口、路段制作了標(biāo)示牌、廣告牌，為入園企業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)設(shè)施保障，確保企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程的安全通暢，解決了企業(yè)入駐的后顧之憂。

目前，工業(yè)園110kv輸變電工程正在實(shí)施線路電桿架設(shè)工作。園內(nèi)自來(lái)水廠已完成改造升級(jí)，可確保園內(nèi)企業(yè)正常供水。再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的通惠路、華興路已確定道路規(guī)劃，待專(zhuān)家評(píng)審會(huì)定稿，預(yù)計(jì)今年12月份竣工驗(yàn)收。

三、存在的主要問(wèn)題

1.爭(zhēng)先進(jìn)位壓力巨大。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，我縣規(guī)上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)、工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名總量全市第一，但增幅不大，周邊縣（區(qū)）也在競(jìng)相加速發(fā)展，爭(zhēng)先進(jìn)位的壓力較大。

2.企業(yè)保本增利壓力較大。企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本提高，與去年同期相比，原材料、運(yùn)輸成本、用工成本都有較大幅度上漲，但產(chǎn)品價(jià)格上升較少，企業(yè)利潤(rùn)空間進(jìn)一步壓縮。如新金葉實(shí)業(yè)由于外部宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不穩(wěn)定和有色金屬市場(chǎng)的不可預(yù)見(jiàn)性，公司目前面臨的困難較多，經(jīng)營(yíng)成本上升過(guò)快，原料市場(chǎng)采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)激烈，流動(dòng)資金缺口較大，今年需融資4億元左右，相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏，特別熟悉現(xiàn)場(chǎng)管理和專(zhuān)業(yè)操作人員短缺。德源欣茂集團(tuán)存在市場(chǎng)萎縮競(jìng)爭(zhēng)加劇導(dǎo)致加工費(fèi)下降，產(chǎn)品加工成本提高，工廠設(shè)備利用率低等不利因素，資金的短缺抑制了公司的發(fā)展，目前公司流動(dòng)資金缺口約3億。

3.工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力較大。一是節(jié)能降耗仍面臨較大壓力。由于我縣能耗水平相對(duì)較低，節(jié)能空間十分有限。如水泥行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)性行業(yè)，受固定資產(chǎn)投資、貨幣政策、財(cái)政政策、環(huán)保措施的影響明顯。在新一輪的宏觀政策作用下，水泥行業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)(能源，影響水泥的供給)、下游產(chǎn)業(yè)(基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)投資，影響水泥的需求)，以及對(duì)水泥行業(yè)發(fā)展起關(guān)鍵作用的金融業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)，都受到了顯著的影響。特別年初多雨、原材料燃煤價(jià)格居高不下和產(chǎn)能過(guò)剩水泥低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等種種不利因素的影響，水泥行業(yè)面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)。二是企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)仍有待提高。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的背景下，廣大中小企業(yè)對(duì)投資創(chuàng)新頗多顧慮，吃不準(zhǔn)投資方向和市場(chǎng)前景，更多的仍然是看單生產(chǎn)，只顧眼前，產(chǎn)品低端化、低附加值現(xiàn)象難以一時(shí)改變，企業(yè)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不足。三是產(chǎn)業(yè)配套水平不高。行業(yè)內(nèi)部組織關(guān)系松散，龍頭企業(yè)與為其產(chǎn)品配套的中小企業(yè)多數(shù)只有供貨往來(lái)關(guān)系，很難從技術(shù)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面為中小企業(yè)提供有益的幫助，以致配套企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)無(wú)法滿足大企業(yè)的要求，產(chǎn)品配套本土化率不高，也易導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)整體外遷。

四、下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行打算

今后，我縣工業(yè)既面臨許多難得的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也存在不少挑戰(zhàn)，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，信心多于憂患。從有利因素看，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是國(guó)家級(jí)、工業(yè)園也正在申報(bào)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。市大業(yè)東方（有色金屬新材料戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)配套基地）、再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園也正在投入資金開(kāi)工建設(shè)，縣工業(yè)迎來(lái)新機(jī)遇；一批重大項(xiàng)目將開(kāi)工建設(shè)，三清山機(jī)場(chǎng)、高速鐵路的建設(shè)，能夠在更廣的領(lǐng)域、更深的層次擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和招商引資，從而拉動(dòng)縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入發(fā)展快車(chē)道。金融危機(jī)后我縣工業(yè)加快了轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，增長(zhǎng)要素不斷集聚，為實(shí)現(xiàn)新跨越奠定了良好基礎(chǔ)。

下半年主要做好以下幾點(diǎn)：

（1）加大宣傳力度。以“二次創(chuàng)業(yè)”和“主攻工業(yè)，決戰(zhàn)園區(qū)”為抓手，加大對(duì)扶持中小企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和成功創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度。

（2）加大政策扶持力度。從財(cái)稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。

（3）加快科技創(chuàng)新步伐。搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)與省內(nèi)高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。

（4）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。逐步在有條件的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）建立中小企業(yè)孵化園。例如，楓嶺頭鎮(zhèn)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，搞好小五金基地建設(shè)。

（5）破解制約因素。根據(jù)最近國(guó)務(wù)院提出的實(shí)施放開(kāi)銀行貸款利率的政策和5月份市政府在婺源縣召開(kāi)的全市改善小微企業(yè)擔(dān)保難、融資難。座談會(huì)上提出的“各地要高度重視引導(dǎo)不同性質(zhì)的企業(yè)，使用不同成本的資金，不同類(lèi)型的項(xiàng)目，運(yùn)用不同種類(lèi)的融資工具。”加強(qiáng)縣級(jí)小額貸款公司和融資性擔(dān)保公司等組織建設(shè)；積極協(xié)助縣人民銀行、銀監(jiān)辦，引導(dǎo)民間借貸陽(yáng)光化、規(guī)范化，拓寬融資渠道；鼓勵(lì)金融部門(mén)降低貸款門(mén)檻。8月份，舉辦縣政銀企項(xiàng)目融資對(duì)接會(huì)，預(yù)計(jì)簽約金額可達(dá)11億元以上。