上年生態環保工作總結及下年工作思路

導語：上年生態環保工作總結及下年工作思路一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、2013年上半年工作總結

（一）圍繞鞏固生態創建成果，扎實推進生態文明建設

1．創新生態文明建設載體。國家生態縣創建通過現場驗收后，圍繞縣委、縣政府的中心工作，積極開展“五個專項”行動。其中推進“生態美城”建設作為我縣推進生態文明建設的重要載體，將生態美城建設與“811”生態文明建設推進行動、美麗鄉村先進縣創建等有機結合，豐富內容，創建載體，完善機制，著力推進全縣生態文明建設。

2．認真分解落實工作任務。根據市縣2013年度生態市建設目標責任書的工作任務，縣生態辦全面梳理，分解任務，突出重點，明確責任，將年度生態縣建設工作任務分解到各責任單位，縣政府于6月18日召開了全縣生態創建工作會議，并將相關工作任務以責任狀的形式下發至各鄉鎮、街道和相關部門，確保年度生態創建工作任務落實到位。

3．積極開展綠色創建工作。按照年度生態創建工作計劃，認真組織開展各類綠色創建，扎實推進，取得較好成效。4月份組織三中申報第三批省級生態文明教育基地，并于6月份獲正式命名；6月份組織社區申報省級綠色社區，相關申報材料均已按時上報；上報市級重點生態示范工程建設補助項目1個；市級生態示范點上報23個。

4．著力開展生態環境宣教。以宣傳生態文明理念、倡導綠色生活方式為目的，積極參與省市各類宣教活動。以“6.5”世界環境日和“6.30”省生態日等節日宣傳為契機，組織開展了一系列環保宣傳活動，活動內容包括現場咨詢投訴、環保知識問答、騎行宣傳、環保開放日、環保知識展板宣傳、綠色騎行宣傳、環保知識“三進”宣傳、征求環保監督員意見建議等。同時，加大了在電視臺、報刊、網絡等主要媒體的宣傳力度，做到“電視有形象，電臺有聲音，報紙有專版，網絡有信息”，創新載體，形成亮點，彰顯特色，形成了全方位、多角度、常態化的大環保宣教工作格局；積極開展信息報送工作，做到及時、準確、客觀、公開。截止目前，中國環境報見報2篇，央視和臺有關生態建設方面的宣傳實現了零的突破。省廳政務網錄用信息39篇，市局網站錄用信息44篇，縣級門戶網站15篇。此外，積極構建公眾參與環境管理監督機制，發揮民間環保公益組織的作用，深入做好環境信息公開，依法保障公眾環境權益，弘揚生態文明理念。

（二）圍繞污染減排工作重點，扎實推進環境綜合整治

1．著力推進污染物減排。根據省市減排辦的具體減排任務指標，2013年我縣化學需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物4項主要污染物排放量要分別下降1.5%、1.0%、0%和0%，即：分別削減36.27噸、2.55噸、0噸、0噸。目前，我局已將相關指標任務進行分解，細化減排工作計劃方案，落實了具體的減排項目工程，今年我縣計劃實施化學需氧量減排項目4個，其中工業和生活減排項目2個，農業畜禽養殖減排項目2個，預計削減化學需氧量31.92噸；氨氮減排項目3個，其中工業和生活減排項目1個，農業畜禽養殖減排項目2個，預計削減氨氮1.24噸；二氧化硫減排項目2個，預計削減二氧化硫40.05噸；氮氧化物減排項目2個，預計削減氮氧化物18.55噸（不包括機動車減排）。切實做到早規劃、早準備、早落實。同時，把抓工程減排、抓結構調整減排、抓監管減排等措施真正落實到位，確保年度主要污染物減排任務全面完成。據統計，上半年我縣化學需氧量削減48.82噸、氨氮削減0.37噸、二氧化硫削減40.05噸、氮氧化物削減18.55噸（不包含機動車）。（該數據為我縣初步計算數據，尚未通過省市環保部門審核、確認）

2．扎實推進水污染防治工作。以“雙清”專項行動為契機，深入開展水污染防治工作。一是開展全面排查。3月份對全縣范圍內所有的工業污染企業開展地毯式的排查摸底工作，重點針對縣域流域周邊鄉鎮、獅山金屬工業園區和楊柳河工業園區的閥門、軸承等工業企業污水產生情況、污水處理設施運行情況、污水納管達標排放以及偷排漏排等情況。調查行動共出動環境執法人員30余人次，排查企業60余家，其中，閥門企業34家，軸承企業12家，砂場6家，餐飲企業5家和其它企業9家。通過調查發現，我縣有廢水產生的企業48家，有安裝污水處理設施的21家，納管的有14家。清查農村工商企業排污14家，依法處理農村工商企業違法排污1家。二是加強水環境監測。增設望鹿橋下、獅山口、城南橋頭、醫院橋頭、崇頭鎮水廠、石塘坑溪、梅家源溪7個監測斷面，每月采集水樣，監測PH值、溶解氧、電導率、高錳酸鹽指數、五日生化需氧量、氨氮、總磷等指標。其中望鹿橋下、獅山口為Ⅲ類水，其余5個斷面為Ⅱ類水。監測結果顯示，各斷面水質均達到水質功能區要求。開展河道周邊工業企業監督性監測，確保企業污染物達標排放，4月份以來共組織對河道周邊工業企業監督性監測達4次；開展河道水質監測工作，全面了解掌握轄區內河道水質狀況，經監測分析統計，轄區內已劃定功能區的河道水質月達標率達100%；開展農村飲用水源地調查，共調查了5個農村飲用水源地，涉及人口11300人；三是積極開展水環境保護宣傳工作。通過宣傳單、宣傳窗、人員下鄉宣傳等方式，結合“雙清”專項行動、“四邊三化”、美麗鄉村建設、生態美城建設等，對全縣170個村莊開展了農村生活污水處理常識和農村污染防治宣傳。此外，以“6·5”世界環境日和“6·30”生態日為契機，通過宣傳展板、環保知識問答、宣傳資料、監測站開放日等形式，廣泛普及水環境保護科普知識。四是加強飲用水源地保護。配合各級人大常委會開展飲用水水源保護相關法律法規貫徹實施情況執法檢查，同時對照本單位職責，開展自查并形成書面報告上報人大。定期開展飲用水源地執法巡查，對飲用水源地范圍內的違法企業依法處理。每月對備用飲用水源地梅礱水庫開展水質監測。根據環保部統一部署，開展河流型集中式飲用水源地專項執法檢查工作，整理相關檢查結果并按時上報。

3．扎實推進城鄉環境綜合整治工作。以“四邊三化”、“雙清”、“三改一拆”等專項行動和“生態美城”建設為主抓手，有序推進城鄉環境綜合整治工作。一是根據縣政府的指示精神，年初，我局便著手對全縣閥門、鑄造行業煙塵污染情況進行全面的排查，并對污染源進行監測，分析污染因子，制定污染整治方案，各項工作有序推進，為全面開展閥門、鑄造行業煙塵污染整治試點工作奠定了堅實的基礎。二是充分利用“雙清”專項行動，對全縣范圍內的所有排污企業進行了全面排查，了解企業排污狀況，并對企業加強了監管。三是對石塘灘下養豬場實施了整體搬遷整治工作，消除了玉溪水庫安全隱患，同時也推進農業農村面源污染整治工作。

（三）圍繞發展強化服務，扎實推進環保審批提速增效

1．著力抓好建設項目環境管理。加強建設項目環境管理，形成環保部門、環境監察、環境監測共管的體系，從源頭上控制污染。我局對新建項目嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，建立和完善新建項目環境影響事項審批制度，把好企業環保準入關，嚴把項目環評審批權，嚴格執行“四個一律不批”的規定，慎重對待每一個項目。通過扎實工作，上半年共對49個建設項目出具了審批意見，均無化工石化、火電及“兩高一資”等項目，環評執行率100%。

2．積極配合全縣做好“最優政務環境縣”工作。開展行政許可與非行政許可事項清理工作，行政許可事項由原來的12項縮減為現在的9項，并按照要求，縮短行政許可時限，建設項目環保審批提速達95%，切實提高了環保辦事效率，同時，積極配合縣行政中心引進環評中介機構進駐中心，并要求中介機構要以“優質、高效、公平”的原則服務于全縣項目建設。

（四）圍繞維護群眾環境權益，扎實推進環境執法監管

1．積極開展環境執法專項行動。按照上級環保部門統一安排，上半年開展了2013年度春季“綠劍”行動、“綠色護考”行動和公安環保聯合執法等專項行動，重點抓好工業園區、重點監管區域以及飲用水源保護區等敏感區域的環境污染問題排查和整治工作。出動執法人員260余人次，檢查企業150余家，加大對違法企業的查處打擊力度，對2家企業下達了環境違法行為限期整改通知書，對1家企業下達了限期治理通知書，聯合住建、國土部門對3家砂場下達了限期整改通知書，并對石塘1家非法洗牛皮加工點進行了取締，各項行動取得了一定成效。

2．重視環境信訪投訴工作。為認真做好環境信訪投訴工作，切實維護好群眾利益，開通投訴電話（12369和5134767）并與110聯網互動。上半年共接群眾環境舉報投訴43起，其中反映大氣類的25起、噪聲類的13起、水質類的3起，處理43起信訪事件，處理率達到100%，群眾滿意率達到95%以上。同時，積極配合各相關單位做好“兩會”期間人大、政協提案議案的答復工作。

3．認真做好排污申報工作。上半年，我局嚴格按照《排污費征收管理使用條例》規定的程序，對縣內69家企業的排污量進行了核定，并將核定結果錄入排污申報軟件，通過軟件進行收費。截止目前，我縣已共計征收排污費34萬元，有序地推進我縣排污申報及征收工作的開展。

4．著力抓好輻射環境安全監管和危廢管理工作。一是根據省、市環保部門的統一安排與部署，我局對重點核技術利用單位與重點金屬熔煉單位——良工閥門有限公司開展了輻射安全檢查工作，經檢查，該企業在日常生產活動中落實了“放心熔煉企業”管理的各項要求，管理制度、監測設備、管理臺賬等齊全規范。二是完善了《縣突發輻射環境污染事件應急預案》。三是認真開展了全縣放射源及射線裝置排查工作。經查，我縣沒有放射源使用單位，有3家使用射線裝置的醫療機構，共有射線裝置16臺，我局及時督促醫療機構做好安全使用和換證等各項工作。四是開展了危廢管理雙達標工作。

（五）圍繞提升服務民生意識，扎實推進監測能力建設

1．著力抓好環境質量常規監測。據統計，上半年共完成地表水、飲用水、交接斷面等常規監測數據1377個，完成酸雨監測62個，降塵監測6個，大氣監測數據546個，完成4個監測點的功能區噪聲和1次區域環境質量噪聲監測，完成中山街等交通干線的交通噪聲和城市區域環境噪聲監測任務，共獲得有效數據216個，同時，還完成了污水處理廠等重點污染源的監測2次，獲得有效數據204個，為環境執法提供科學的依據，確保了全縣水、氣、聲環境各項指標均符合功能區要求。

2．完成縣城空氣自動監測站的提升改造工程。目前，該項目已按計劃如期完成了PM2.5、一氧化碳、黑碳氣溶膠和能見度等監測因子的儀器設備安裝調試工作，并已開始試運行，相關監測數據將于11月份向社會公布。

3．積極開展土壤環境質量監測。5月份，對大灣鄉四季豆精品園土壤進行布點、采樣，并送省監測中心開展監測，為推進全縣清潔土壤行動開好頭、起好步。

（六）圍繞強化作風能力建設，扎實推進創先爭優活動

1．深入開展黨員爭擔“三員”活動。根據縣委、縣政府辦公室印發的《縣黨員干部爭當“三員”活動實施方案》（云委辦發〔2013〕17號文件）要求，我局成立了以局長為組長，紀檢組長為副組長，各科室負責人為成員的爭擔“三員”活動領導小組。結合環保系統工作實際，制定了全局開展爭擔“三員”活動蹲點計劃。通過實地調查走訪，蹲點調研，為企業、聯系村解決了一些力所能及的事情，與聯系村桃子坑村“兩委”共同謀劃村級集體經濟的發展思路，提出了“鞏固傳統產業，維護農村社會穩定；改善林業生產條件，提高林業效益；充分發揮資源優勢，嘗試畜牧養殖；因勢利導，拓展轉移致富途徑”等4條建議。同時，建議村委利用村校廢棄校址，出資進行裝修改造，用于村里的會議、活動場所。切實為基層解決了一批難題，落實了一批實事項目，完成了一篇蹲點調研報告，真正轉變工作作風，真抓實干做好了新農村建設環境保護與項目建設服務工作。

2．認真開展“周一夜學”活動。根據縣委、縣政府辦公室印發的《縣開展“周一夜學”活動的實施意見》（云委辦發[2013]18號）文件精神，我局堅持每周一夜學制度，每次學習1.5個小時，在堅持政治理論學習和傳達上級會議精神的同時，還增加了環保業務知識、法律知識、科學文化知識和人文歷史知識等內容，并以專家授課、培訓、座談等多種形式開展學習討論。上半年，全局已集中學習20次，通過學習，取得了一定效果。

3．積極開展結對幫扶活動。按照縣委、縣政府文件要求，我局積極開展全縣第五個全民慈善捐贈月捐款活動，并出資開展“春泥書庫”訂購贈送活動，同時，全局黨員還開展了黨員干部關愛基金捐款活動，共捐款資金近萬元，奉獻了環保人的一片愛心。

4．環保隊伍能力建設進一步加強。我局在加強環境監察、監測硬件能力建設的同時，注重抓好隊伍的軟件建設。通過以會代訓、專業知識學習、以老帶新等措施，切實加強隊伍的自身能力建設，通過系列措施的落實，提高了干部職工的能力素質，既確保了各項工作任務的順利完成，也培養了干部職工當“多面手”的能力。上半年，共派出專業技術人員赴省、市環保部門舉辦的各類業務培訓達20余人次，進一步提高了基層環保能力水平。新增事業編制3名，引進碩士研究生1人，不斷充實環保干部隊伍力量。

（七）圍繞招商引資工作任務，扎實推進協調服務工作

按照縣委、縣政府的要求，我局今年要完成合同利用縣外內資1500萬元，實際利用縣外內資800萬元的招商引資工作任務。對此，局領導高度重視，由一把手親自帶隊招商引資工作領導小組成員前往溫州永嘉縣甌北區開展招商引資工作，實地考察招商項目，目前，溫州1家閥門精加工生產項目正在進一步恰談中。同時，積極配合全縣招商引資項目的前期考察工作，做到“提前介入、提前把關、提前服務”，確保引進項目符合我縣招商引資的有關政策規定和推進“生態美城”建設的要求。

二、存在的問題和困難

一是節能減排形勢非常嚴峻。我縣主要污染減排空間狹小，減排項目進展較慢，缺乏減排載體。尤其是今年的二氧化硫減排指標，如果市里要求結轉“十一五”的量，“十二五”二氧化硫減排將是不可能完成的任務；氮氧化物由于機動車氮氧化物減排主要由市公安局實施，且縣級無黃標車等相關數據，所以現在無法預測。另外，我縣節能降耗形勢也不容樂觀，呈現不降反升的態勢。我縣的節能減排工作壓力大，形勢非常嚴峻。二是生態環保設施亟待加強。雖然國家環保部對我縣國家級生態縣創建工作進行了現場考核，也通過了全面驗收，但環保部對我縣提出的一些意見和建議，充分表明了我縣的生態創建的層次還比較低，與其他經濟發達地區相比還存在較大差距，特別是硬件方面的環保基礎設施建設，如縣城污水處理設施、工業固廢處置、城鎮污水管網改建、農村污水垃圾收集處置設施運維管理、城鄉環境綜合整治等均需要大量經費投入，提升環保基礎設施處理能力，才能進一步鞏固生態創建成果。三是生態文明建設任重而道遠。盡管我縣縣委、縣政府高度重視生態文明建設，相繼出臺了生態文明建設決定和“811”生態文明建設推進行動方案，加大了生態文明建設宣傳力度，生態文明建設取得了一定成效。但目前的這些成效都還是初淺的，依然還存在環保基礎設施滯后、全民參與意識不強、生態文明教育基地匱乏、氛圍營造長效機制尚未形成等問題，尤其是黨的十八大召開后，把“生態文明”納入了“五位一體”的建設體系，這也就標志著對生態文明建設提出了更高的要求。另外，省市環保部門要求我縣著手開展生態文明建設試點縣創建工作，要把我縣打造成市生態文明建設的先行區，這是一項比國家生態縣創建更難的任務，其創建指標體系之大，標準要求之高，我們很難想象，要全面推進我縣生態文明建設可以說是任重而道遠。四是隊伍能力建設仍亟待提高。雖然今年縣里增加了幾名事業編制，但對于目前的環保隊伍力量來說，仍存在人員編制偏少、專業人才匱乏、技術裝備緊缺等問題，在當前環保工作任務多、工作標準要求嚴、人民群眾環保訴求高的形勢下，在一定程度上比較難以應對。

三、下半年工作打算

下半年重點在“七個進一步”上下工夫。

1．進一步提升生態建設水平。繼續鞏固國家級生態縣創建成果，抓好“811”生態文明行動方案中的清潔空氣、清潔水源和清潔土壤等11個專項行動的落實工作，力爭年底前“811”生態文明建設推進行動11個專項行動方案全部出臺；扎實有效推動“四邊三化”、“雙清”、“生態美城”、年度生態縣建設工作任務落實，不斷提升全縣生態文明建設水平。

2．進一步落實污染減排措施。花大力氣挖掘減排項目，建議相關部門抓緊啟動縣污水處理廠二期工程建設，提升鄉鎮污水處理設施，做強做實減排項目支撐，破解制約我縣“十二五”減排工作的瓶頸，想方設法全面完成“十二五”期間減排任務。

3．進一步推進行業污染整治。以開展閥門、鑄造企業的煙塵污染整治試點工作為重點，加強對我縣生態環境質量的保護。在前階段全面調查、污染因子分析的基礎上，抓緊擬出整治方案報縣政府審定并頒布實施，確保整治試點工作全面有序推進。

4．進一步加強環境執法監管。充分利用專項執法、聯合執法等手段加大對重點監管區域、飲用水源敏感區域的執法檢查力度，對有違法違規的企業將發現一起查處一起，切實維護環境質量安全。同時，進一步加大對建設項目“三同時”制度落實情況的檢查力度，加強與兄弟縣（市）的學習交流，把我縣的建設項目“三同時”制度落到實處。

5．進一步加強環境質量動態監測。充分利用龍門、霧溪水庫水質自動監測站和空氣自動監測站平臺，發揮實時在線監測系統作用，及時反映環境質量動態，發現異常，及時報告，并將環境質量狀況公布于眾，提高公眾環境知情權。

6．進一步加強隊伍能力建設。積極爭取人員編制，完善設施建設，加強環境監察大隊、環境監測站標準化建設；加強隊伍培訓，崗位練兵，提升能力素質；加強黨風廉政和作風建設，落實各項規定和制度，確保全局安全穩定。

7．進一步加大“生態文明”宣傳力度。以“六五”世界環境日、省生態日和“12·4”法制宣傳日等節日宣傳為重點，積極參與省市各類宣教活動，組織開展環保知識進校園、進社區、進鄉村、進企業等活動，加大在電視臺、報刊、網絡等主要媒體的宣傳力度，做到“電視有形象，電臺有聲音，報紙有專版，網絡有信息”，創新載體，形成亮點，彰顯特色，著力構建全方位、多角度、常態化的大環保宣教工作格局；同時，積極構建公眾參與環境管理監督機制，發揮民間環保公益組織的作用，弘揚生態文明理念，濃厚生態文化氛圍，使生態文明理念深入人心，家喻戶曉，人人皆知。