食品安全信用體系建設(shè)規(guī)劃3篇

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第一篇

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣社會(huì)信用體系建設(shè)和食品安全治理整頓的總體目標(biāo)，按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、資源共享、懲防并重”的原則，扎實(shí)推進(jìn)食品行業(yè)食品安全信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作，著力加強(qiáng)食品行業(yè)信用管理制度創(chuàng)新和信用信息征集共享，強(qiáng)化食品安全信用監(jiān)督管理和誠信宣傳教育，加大食品質(zhì)量和食品安全失信懲戒力度，有效解決影響和制約食品安全的深層次問題，切實(shí)提升食品安全保障水平。

二、總體目標(biāo)

從2014年開始，用三年左右時(shí)間，基本建立符合我縣實(shí)際的食品行業(yè)食品安全信用體系。全縣食品行業(yè)信息管理制度和信用工作組織體系較為健全，食品生產(chǎn)經(jīng)營者的信用信息實(shí)現(xiàn)共享，信用信息和信用評(píng)價(jià)服務(wù)在食品安全監(jiān)管中得到廣泛應(yīng)用，大中型食品生產(chǎn)經(jīng)營企內(nèi)部誠信管理體系全面建立并取得良好成效，食品安全防控水平和企業(yè)誠信意識(shí)顯著提高，食品質(zhì)量和食品安全失信問題得到有效遏制，人民群眾食品消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)。

三、加強(qiáng)食品安全信用工作組織體系建設(shè)

（一）行動(dòng)目標(biāo)

按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣食品行業(yè)食品安全信用體系建設(shè)的意見》要求，積極構(gòu)建全縣食品安全信用工作組織體系，明確機(jī)構(gòu)和人員，落實(shí)職責(zé)和分工，為全縣食品行業(yè)食品安全信用體系建設(shè)提供組織保障。

（二）主要措施和要求

1、由縣食品藥品安全委員會(huì)辦公室牽頭，于2014年上半年成立由各鎮(zhèn)食藥安委辦和縣農(nóng)業(yè)、水利、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)、工信等有關(guān)部門參加的縣食品安全信用體系建設(shè)工作小組，安排專人參與具體工作。

2、縣食品安全信用體系建設(shè)工作小組負(fù)責(zé)全縣食品安全信用體系建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作，及時(shí)研究并協(xié)調(diào)解決食品安全信用體系建設(shè)推進(jìn)過程中得重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，對(duì)各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門信用建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查。

3、食品安全信用體系建設(shè)工作小組各成員單位參與相關(guān)政策措施的研究和制定，并按照職責(zé)分工協(xié)同做好相關(guān)工作。

四、加強(qiáng)食品安全信用管理制度建設(shè)

（一）行動(dòng)目標(biāo)

依據(jù)省、市信用體系建設(shè)的相關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我縣食品行業(yè)的特點(diǎn)和工作實(shí)際，以信用信息征集共享、信用監(jiān)督管理、企業(yè)自身誠信建設(shè)等重點(diǎn)，研究制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，完善信用獎(jiǎng)懲措施，為全縣食品行業(yè)食品安全信用體系建設(shè)提供制度保障。

（二）主要措施和要求

1、制定《縣食品行業(yè)食品安全信用信息征集共享方案》，于2014年上半年印發(fā)實(shí)施，作為全縣食品安全信用信息系統(tǒng)建設(shè)和信用信息征集共享的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。

2、制定《縣食品生產(chǎn)經(jīng)營單位信用監(jiān)督管理實(shí)施方案》于2014年下半年印發(fā)實(shí)施，健全信用信息申報(bào)、不良信息披露、信用評(píng)價(jià)、信用承諾、食品安全“黑名單”等各項(xiàng)監(jiān)督管理制度，完善食品安全守信激勵(lì)和失信懲戒的政策措施。

3、制定《縣食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部誠信管理體系建設(shè)指引》，于2014年年底前印發(fā)實(shí)施，指導(dǎo)和推進(jìn)全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面建立內(nèi)部誠信管理體系，提升企業(yè)食品安全誠信管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

五、加強(qiáng)食品安全信用信息系統(tǒng)建設(shè)

（一）行動(dòng)目標(biāo)

在全縣信用信息共享服務(wù)體系建設(shè)的總體框架下，結(jié)合食品安全工作實(shí)際，依托全市統(tǒng)一的食品安全信用信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全縣食品安全信用信息的征集共享和應(yīng)用服務(wù)，不斷完善食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全信用檔案。

（二）主要措施和要求

1.縣農(nóng)業(yè)、水利、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)、工信等有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，通過建立行業(yè)信用數(shù)據(jù)庫或電子信用檔案等方式，歸集整合本部門、本系統(tǒng)在履行職責(zé)中形成的食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全信用信息，并統(tǒng)一向“省食品安全信用信息系統(tǒng)”提供和更新，2015上半年實(shí)現(xiàn)全縣食品安全信用信息共享。

2.全縣各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定，自2015年下半年開始向“省食品安全信用信息系統(tǒng)”自主申報(bào)食品安全信用信息，開始面向社會(huì)公眾提供食品安全信用信息和查詢服務(wù)，不斷健全食品安全信用檔案。

3.依托省級(jí)公共信用信息交換平臺(tái)信息共享，廣泛形成對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全失信行為的社會(huì)聯(lián)防。

六、加強(qiáng)食品安全信用監(jiān)管

（一）行動(dòng)目標(biāo)

建立完善食品生產(chǎn)經(jīng)營者信用分類監(jiān)管制度、信用承諾制度、“黑名單”制度，積極開展信用評(píng)價(jià)、失信投訴等信用監(jiān)督服務(wù)，加大失信曝光和懲戒力度，有效遏制各類食品質(zhì)量和食品安全違法失信行為。

（二）主要措施和要求

1、按照全市統(tǒng)一要求，及時(shí)在全縣食品安全監(jiān)管工作中推行企業(yè)信用評(píng)價(jià)制度，積極組織各類食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)參加企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)服務(wù)試點(diǎn)活動(dòng)，并依據(jù)企業(yè)信用等級(jí)實(shí)施分類監(jiān)管。對(duì)具有較高信用等級(jí)的企業(yè)要大力宣傳，在生產(chǎn)(經(jīng)營)許可、產(chǎn)品推介、技改資金補(bǔ)助、融資推薦服務(wù)等方面給予優(yōu)先支持，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)減少對(duì)其經(jīng)營活動(dòng)的檢查頻次，為信用優(yōu)良企業(yè)創(chuàng)造更加寬松有利的發(fā)展環(huán)境。對(duì)信用等級(jí)低或有不良信用記錄的企業(yè)，要作為監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查和日常巡查的監(jiān)管重點(diǎn)。

2、建立監(jiān)管部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，集中力量及時(shí)查處各類食品質(zhì)量和食品安全失信行為，對(duì)涉嫌生產(chǎn)、銷售假冒偽劣及有毒有害食品等違法犯罪行為的生產(chǎn)經(jīng)營者，記入“黑名單”，并通過縣級(jí)新聞媒體進(jìn)行曝光，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或?qū)医滩桓恼咭婪◤膰?yán)懲處，直至取消市場(chǎng)經(jīng)營資格，提高食品安全違法失信成本。

3、切實(shí)落實(shí)食品安全舉報(bào)制度。各鎮(zhèn)食藥安委辦、各有關(guān)部門要健全完善投訴服務(wù)熱線，及時(shí)受理和查處社會(huì)公眾對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者違法失信行為的投訴和舉報(bào)。

4、充分發(fā)揮食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律。試點(diǎn)推行食品生產(chǎn)經(jīng)營者信用承諾制度，自2014年開始，組織、引導(dǎo)、鼓勵(lì)各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)通過有效方式，以食品安全誠信為主要內(nèi)容，面向社會(huì)做出公開承諾，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

七、加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部誠信管理體系建設(shè)

（一）行動(dòng)目標(biāo)

大力促進(jìn)全縣各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面建立內(nèi)部誠信管理體系或誠信管理制度，不斷提升企業(yè)自我約束、自我控制和自我管理能力。

（二）主要措施和要求

1、自2014年上半年開始，各部門按照職能劃分，積極組織開展本行業(yè)企業(yè)信用管理培訓(xùn)，加強(qiáng)企業(yè)信用管理人才培養(yǎng)，到2014年底前，在全縣大中型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面建立內(nèi)部誠信管理體系。

2、結(jié)合食品安全示范縣創(chuàng)建工作，推進(jìn)各類食品生產(chǎn)、經(jīng)營和餐飲服務(wù)單位建立健全內(nèi)部信用管理制度，不斷完善食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)手段、自查改進(jìn)機(jī)制和食品安全追溯制度，健全供應(yīng)商及生產(chǎn)經(jīng)營各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信用記錄，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營全過程和各崗位的信用管理，有效提升食品安全保障能力。

3、鼓勵(lì)有關(guān)專業(yè)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開展企業(yè)信用管理咨詢服務(wù)，結(jié)合實(shí)際指導(dǎo)各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位有序推進(jìn)誠信管理體系建設(shè)相關(guān)工作。

八、加強(qiáng)誠信宣傳教育

（一）行動(dòng)目標(biāo)

貫徹落實(shí)《食品安全宣傳教育工作綱要（2011-2015)，持續(xù)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的誠信宣傳教育活動(dòng)，不斷強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信意識(shí)和社會(huì)責(zé)任，積極倡導(dǎo)守信自律，在全縣食品行業(yè)廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。

（二）主要措施和要求

1、要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等傳播工具，及時(shí)報(bào)道全縣境內(nèi)食品安全信用建設(shè)成果和加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的舉措、成效等；大力宣傳和弘揚(yáng)誠實(shí)守信的食品安全正面典型，努力營造食品安全信用建設(shè)的輿論氛圍。

2、各監(jiān)管部門要積極對(duì)各自監(jiān)管范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展信用知識(shí)和誠信理念的全員教育，以信用建設(shè)和信用管理為主題，每年組織舉辦專題講座和培訓(xùn)班。各鎮(zhèn)食藥安委辦做好本各轄區(qū)內(nèi)食品安全的宣傳教育和企業(yè)動(dòng)員工作。

3、每年開展一次食品安全誠信創(chuàng)建主題宣傳活動(dòng)，表彰一批信用建設(shè)先進(jìn)單位和個(gè)人，對(duì)食品質(zhì)量和食品安全失信典型案例進(jìn)行剖析和集中曝光。

4、每年開展一次信用建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，宣傳推廣各類食品生產(chǎn)經(jīng)營者在誠信經(jīng)營和信用管理方面形成的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，使信用教育和信用實(shí)踐有機(jī)結(jié)合。

5、積極組織開展食品安全信用建設(shè)調(diào)查活動(dòng)，定期不定期深入食品生產(chǎn)經(jīng)營一線進(jìn)行走訪座談，從基層調(diào)查了解各單位推動(dòng)誠信建設(shè)的實(shí)際情況，為政府管理決策提供依據(jù)。

第二篇

2014年全縣食品安全工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的“十八大”和縣“兩會(huì)”精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，以深化食品安全治理整頓為抓手，進(jìn)一步鞏固拓展食品安全工作成效，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的消費(fèi)安全感；以推進(jìn)食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)為載體，進(jìn)一步夯實(shí)食品安全保障基礎(chǔ)，全面提升食品安全整體水平；以加強(qiáng)監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)為保障，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)，完善技術(shù)裝備，切實(shí)提高食品安全監(jiān)管的科學(xué)化水平。

一、突出重點(diǎn)加大整治力度，遏制食品安全突出問題

(一)以高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所和主要大宗食品為重點(diǎn)，深入開展食品安全隱患排查治理行動(dòng)。在嚴(yán)厲打擊食品非法添加工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大治理范圍，重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和食品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村食品專業(yè)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、食品企業(yè)外租廠房倉庫、中小學(xué)校園、超市等問題多發(fā)、易發(fā)場(chǎng)所，以及小作坊、小攤販、小餐飲等單位，扎實(shí)開展重點(diǎn)場(chǎng)所專項(xiàng)治理和“三小”整頓規(guī)范兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。廣泛組織動(dòng)員執(zhí)法人員，通過執(zhí)法抽檢、市場(chǎng)巡查、突擊暗訪、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等各種有效手段，深入開展風(fēng)險(xiǎn)大排查、隱患大治理、問題大整改，嚴(yán)厲打擊非法添加有害物質(zhì)、非法使用非食品原料、非法使用有害飼料、違規(guī)冒用亂用品牌標(biāo)識(shí)、違反標(biāo)準(zhǔn)銷售使用食品添加劑、違反資質(zhì)要求從事生產(chǎn)經(jīng)營等“三非三違”問題。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)查處，嚴(yán)格落實(shí)懲處整改、跟蹤復(fù)查等措施，對(duì)行業(yè)共性、“潛規(guī)則”問題要舉一反三、以點(diǎn)帶面、順藤深挖，徹底消除隱患，切實(shí)做到排查要徹底、治理要到位、成果要鞏固。

深入開展肉類、食用油、辣椒制品、保健食品、食品添加劑等重點(diǎn)品種的綜合治理工作，采取治理、規(guī)范、提升等綜合措施，從原料生產(chǎn)、養(yǎng)殖、販運(yùn)、成品生產(chǎn)加工、銷售等各環(huán)節(jié)，逐一落實(shí)任務(wù)分工，逐項(xiàng)強(qiáng)化打擊假冒偽劣食品、淘汰劣質(zhì)企業(yè)、規(guī)范行業(yè)秩序、強(qiáng)化企業(yè)管理、嚴(yán)密監(jiān)管制度等措施，不斷提升重點(diǎn)品種的質(zhì)量安全保障水平。

(二)狠抓嚴(yán)重違法活動(dòng)的防范和打擊，堅(jiān)決防止影響和危害較大的食品安全問題再次發(fā)生。采取更有力的措施，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊“問題乳粉”、“地溝油”、“瘦肉精”等違法犯罪活動(dòng)。對(duì)“問題乳粉”，繼續(xù)保持高度警惕，切實(shí)落實(shí)排查、抽檢、駐廠監(jiān)督等有效措施，防止新的問題出現(xiàn)。對(duì)“地溝油”、“瘦肉精”等違法犯罪活動(dòng)，各部門要認(rèn)真總結(jié)前期做法，互相借鑒經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管措施，深入重點(diǎn)企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)所等摸排線索，實(shí)施嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決鏟除食品安全毒瘤。對(duì)出售、販運(yùn)、加工病死畜禽、私屠濫宰等隱蔽性強(qiáng)、危害大的違法行為，要組織開展拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)防惡性食品安全問題發(fā)生。

(三)狠抓農(nóng)村中小學(xué)校食品安全工作，確保校園食品安全。進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》，組織協(xié)調(diào)有關(guān)監(jiān)管部門對(duì)農(nóng)村中小學(xué)食堂、校園周邊就餐點(diǎn)及校外學(xué)生托管餐點(diǎn)的專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處校餐生產(chǎn)、加工及管理過程中的食品安全問題，嚴(yán)防不安全食品流入校園。

各鎮(zhèn)食藥安委辦認(rèn)真做好本轄區(qū)學(xué)校、幼兒園食堂的日常監(jiān)管，要定期不定期進(jìn)行檢查，并做好巡查記錄。特別是在春、秋季開學(xué)期間，要重點(diǎn)對(duì)食堂進(jìn)行專項(xiàng)檢查，提高學(xué)生食堂管理員、從業(yè)人員食品安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

（四）繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村集體聚餐的日常監(jiān)管和備案。在2014年農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作中，各鎮(zhèn)食藥安委辦要切實(shí)履行好地方政府監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真按照縣《縣農(nóng)村集體聚餐管理辦法（試行）》（食藥安委辦發(fā)〔2012〕27號(hào)）精神，繼續(xù)做好、做實(shí)本轄區(qū)農(nóng)村集體聚餐日常監(jiān)管備案工作，并做好每月上報(bào)工作，確保全縣農(nóng)村集體聚餐監(jiān)管不出現(xiàn)盲區(qū)，保證農(nóng)村群眾飲食消費(fèi)安全落到實(shí)處。

同時(shí)，各鎮(zhèn)農(nóng)村集體聚餐備案制度落實(shí)情況，將列為對(duì)各鎮(zhèn)食品安全工作年終目標(biāo)責(zé)任考核的重要指標(biāo)；并且，作為對(duì)各鎮(zhèn)協(xié)管員、信息員全年工作考核主要指標(biāo)。

二、堅(jiān)持依法行政，加大對(duì)食品安全違法犯罪活動(dòng)的打擊懲處力度

(五)強(qiáng)化行政執(zhí)法，確保執(zhí)法必嚴(yán)。進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)法手段，提高執(zhí)法效率，按照從嚴(yán)從快原則，嚴(yán)厲查處食品安全違法違規(guī)案件。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的案件，要充分查清違法事實(shí)，按照規(guī)定上限采取經(jīng)濟(jì)處罰、停產(chǎn)整改、取締關(guān)閉等措施；對(duì)于依法強(qiáng)制退出的單位，要實(shí)施跟蹤執(zhí)法，徹底搗毀非法場(chǎng)所，沒收工具設(shè)備，徹底消除其再次從事違法活動(dòng)的資本。

(六)健全辦案機(jī)制，確保違法必究。充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)作用，研究明確公安機(jī)關(guān)提前介入的案件種類，提高案件查處效率；建立健全行政監(jiān)管部門向公安機(jī)關(guān)的案件線索移送機(jī)制，行政監(jiān)管部門要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件。各部門要建立重點(diǎn)案件掛牌督辦制度，對(duì)于影響較大的違法案件，實(shí)行掛牌督辦、案結(jié)銷號(hào)，對(duì)存在違法活動(dòng)遲遲得不到查處以及查處不到位的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(七)支持刑事司法，確保用足法律。縣食藥安辦和各監(jiān)管部門要主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)的偵查、檢察機(jī)關(guān)的審查批捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督和法院的審理工作。在向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪的案件線索時(shí)，要一并移送有關(guān)證據(jù)，在司法機(jī)關(guān)征詢檢測(cè)結(jié)論、鑒定結(jié)果時(shí)，要認(rèn)真做好有關(guān)技術(shù)支持工作。推動(dòng)建立全縣政法委和公、檢、法機(jī)關(guān)之間的責(zé)任追究溝通機(jī)制，及時(shí)研究解決執(zhí)法和司法實(shí)踐中的立案標(biāo)準(zhǔn)、法律適用尺度等問題，確保堅(jiān)決追究食品安全犯罪分子的刑事責(zé)任。

三、健全體制機(jī)制，構(gòu)建嚴(yán)密有效的食品安全體系

(八)宣傳落實(shí)食品安全標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。根據(jù)實(shí)際情況制定管理措施，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)管部門監(jiān)管提供依據(jù)。鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、有利于增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

(九)抓好食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照中編辦充實(shí)調(diào)整國務(wù)院食品安全辦職能和編制的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)食藥安委辦自身建設(shè)，抓緊完善工作制度、機(jī)制和程序，配齊配強(qiáng)工作人員，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)能力。重點(diǎn)圍繞縣委和縣政府食品安全工作決策部署的督促落實(shí)、重大治理行動(dòng)的開展、監(jiān)管漏洞等重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決、食品安全事件處置等方面，加大組織協(xié)調(diào)力度、發(fā)揮更大作用。加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使各環(huán)節(jié)的監(jiān)管措施緊密銜接起來，形成密切配合、互相支持的工作機(jī)制，提高監(jiān)管合力。

(十)建立健全基層監(jiān)管體系。進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國發(fā)〔2012〕20號(hào)）精神，以實(shí)現(xiàn)監(jiān)管重心下移為目標(biāo)，大力開展基層監(jiān)管體系建設(shè)。重點(diǎn)落實(shí)鎮(zhèn)政府、社區(qū)、村級(jí)食品安全職責(zé)，明確專職崗位、專(兼)職人員，充分發(fā)揮其在隱患排查、信息報(bào)告和協(xié)助執(zhí)法等工作中的作用。建立縣食藥安辦、各監(jiān)管部門和基層派出所、工商所、畜牧獸醫(yī)站、衛(wèi)生院（所）等機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)聯(lián)防機(jī)制，依托社區(qū)、村委會(huì)建立食品安全信息員、社會(huì)監(jiān)督員等群眾性隊(duì)伍，構(gòu)建分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé)的監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)，填補(bǔ)基層監(jiān)管空白，及早將食品安全問題解決在基層。

(十一)繼續(xù)大力開展食品安全示范縣、示范鎮(zhèn)、示范店創(chuàng)建活動(dòng)。總結(jié)2012年示范創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，并借鑒外地示范創(chuàng)建先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，完善機(jī)制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)2014年度食品安全示范縣和示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。要積極推薦企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)食品安全放心企業(yè)。以創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，加大全縣食品安全監(jiān)管工作力度，全面落實(shí)食品安全責(zé)任，夯實(shí)基層監(jiān)管基礎(chǔ)，增強(qiáng)消費(fèi)者信心，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步健全食品安全長效機(jī)制。

四、完善政策制度，加大食品安全源頭治理

(十二)穩(wěn)步提升食品企業(yè)素質(zhì)。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，按照有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和《食品安全法》規(guī)定的基本生產(chǎn)經(jīng)營條件，嚴(yán)格實(shí)行行政許可，依法淘汰落后生產(chǎn)加工能力，防止不具備食品安全保障條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，從源頭上夯實(shí)食品安全基礎(chǔ)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)。

(十三)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊及食品攤販監(jiān)管。有關(guān)監(jiān)管部門要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，加大監(jiān)管力度。對(duì)無證無照的小作坊、小攤販、小餐飲等生產(chǎn)經(jīng)營者，要結(jié)合食品安全治理整頓，采取“淘汰一批、整改一批、規(guī)范一批”的分類措施，加強(qiáng)整治、引導(dǎo)和服務(wù)，積極為其提供法律、政策、技術(shù)、場(chǎng)所等方面的支持，幫助其改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營條件，鼓勵(lì)和引導(dǎo)食品個(gè)體從業(yè)人員進(jìn)入固定場(chǎng)所從事生產(chǎn)經(jīng)營。通過扶優(yōu)汰劣、嚴(yán)格把關(guān)，使一批無證無照的生產(chǎn)經(jīng)營戶從地下走向地上，從非法轉(zhuǎn)為合法。

(十四)加強(qiáng)食品行業(yè)誠信體系建設(shè)。以完善信用記錄制度為基礎(chǔ)，以細(xì)化誠信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則為保障，以健全問題信息披露和守信激勵(lì)制度為支撐，全面建立各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的信用檔案，建立誠信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制，完善激勵(lì)約束政策，確保誠信體系建設(shè)的可操作性。加強(qiáng)食品安全誠信示范工程建設(shè)，充分發(fā)揮正面典型的引導(dǎo)作用。

五、抓好宣傳動(dòng)員，構(gòu)建全社會(huì)共同參與的食品安全工作格局

(十五)加強(qiáng)宣傳，調(diào)動(dòng)全民參與積極性。廣泛宣傳政府抓好食品安全的決心、部署和成效，增強(qiáng)消費(fèi)者的消費(fèi)信心。積極利用現(xiàn)有各種新聞媒體大力宣傳當(dāng)前食品安全面臨的社會(huì)發(fā)展階段下深層次制約因素，解讀食品安全工作的復(fù)雜性、艱巨性，引導(dǎo)社會(huì)客觀、理性看待食品安全問題，爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)食品安全工作的理解和支持。

通過宣傳落實(shí)食品安全舉報(bào)制度、暢通舉報(bào)授訴渠道、公開表彰先進(jìn)典型等多種方式，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極反映食品安全違法線索，使廣大群眾成為食品安全的信息員、監(jiān)督員。

(十六)加強(qiáng)法制和科普宣傳。加大對(duì)食品安全法等法律法規(guī)的宣傳力度，廣泛開展宣教普法、制發(fā)法治讀物、通過媒體以案說法等活動(dòng)，深入宣傳國家打擊食品安全違法犯罪活動(dòng)的決心、措施以及有關(guān)案例，使食品生產(chǎn)經(jīng)營者認(rèn)清食品安全違法行為的危害性和必須承擔(dān)的法律后果，進(jìn)一步形成強(qiáng)大的震懾聲勢(shì)，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識(shí)。

充分發(fā)揮有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介組織等的作用，通過報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體，有針對(duì)性地對(duì)食品安全技術(shù)問題進(jìn)行解疑釋惑，普及科學(xué)常識(shí)，提高全社會(huì)認(rèn)知和防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。

(十七)加強(qiáng)培訓(xùn)教育。一是督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全從業(yè)人員剛性培訓(xùn)制度，科學(xué)編制培訓(xùn)教材，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的食品安全意識(shí)。二是監(jiān)管人員加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，通過對(duì)食品安全相關(guān)法律法規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)有計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)，從而提高科學(xué)監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。三是對(duì)各鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員、信息員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，使其掌握一定食品安全方面基礎(chǔ)性理論知識(shí)，確保適應(yīng)日常監(jiān)管工作，并提高整體隊(duì)伍素質(zhì)。

第三篇

2014年食品藥品監(jiān)督管理工作的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大和縣十六屆人大二次會(huì)議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府“幸福縣”建設(shè)總體目標(biāo)，按照“創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管能力，完善監(jiān)管體系，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任”的總體思路，以創(chuàng)建食品藥品安全示范縣為載體，凝心聚力抓監(jiān)管，一心一意謀發(fā)展，不斷提升科學(xué)監(jiān)管能力、依法行政能力、服務(wù)發(fā)展能力，確保公眾飲食用藥安全，確保食品藥品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展打造良好的食品藥品安全環(huán)境。

一、健全完善食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任體系

1、夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)食品藥品安全工作重心下移。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定精神，進(jìn)一步健全科學(xué)合理、職能清晰、權(quán)責(zé)一致的食品安全部門監(jiān)管分工，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，發(fā)揮監(jiān)管合力。進(jìn)一步推進(jìn)食品安全工作重心下移，強(qiáng)化農(nóng)村基層食品安全管理責(zé)任，明確各鎮(zhèn)食品藥品安全辦公室工作職責(zé)，不斷完善以鎮(zhèn)食品藥品協(xié)管員為骨干、村級(jí)食品藥品信息員為基點(diǎn)的基層食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保監(jiān)管覆蓋率100%。健全各鎮(zhèn)、各部門食品藥品安全工作年度目標(biāo)責(zé)任制考核，督促各級(jí)各部門嚴(yán)格落實(shí)食品藥品安全責(zé)任，確保食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)“橫向到邊、縱向到底”。

2、加大食品安全監(jiān)管力度。圍繞“平安縣”建設(shè)，深入開展食品安全治理整頓，深化食用農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的整治，重點(diǎn)排查和治理帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”問題，堅(jiān)決查處食品非法添加等各類違法違規(guī)行為。深入開展各類食品安全綜合治理活動(dòng)，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。加大對(duì)食品集中交易市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學(xué)校園及周邊等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所的整治力度，堅(jiān)決取締制售有毒有害食品的“黑工廠”、“黑作坊”和“黑窩點(diǎn)”，依法查處非法食品經(jīng)營單位，嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為。切實(shí)抓好農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)的備案登記和安全保障，繼續(xù)保持食品安全事故“零發(fā)案”。

3、創(chuàng)新健全適應(yīng)新體制要求的運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真圍繞“構(gòu)建食品安全五大體系”建設(shè)總目標(biāo)，創(chuàng)新食品安全建設(shè)新機(jī)制，在構(gòu)建食品藥品安全責(zé)任體系、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系、企業(yè)誠信體系、社會(huì)監(jiān)督體系和應(yīng)急管理體系方面取得新進(jìn)展。進(jìn)一步夯實(shí)食品藥品安全監(jiān)管基礎(chǔ)，完善長效機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)秩序，提高保障水平。切實(shí)抓好執(zhí)法監(jiān)督、事項(xiàng)催辦、責(zé)任追究、應(yīng)急管理等制度建設(shè)，積極開展監(jiān)管工作績效評(píng)價(jià)。加強(qiáng)工作紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法程序，健全和細(xì)化日常監(jiān)管、食品藥品安全責(zé)任、安全風(fēng)險(xiǎn)防范以及激勵(lì)約束四個(gè)機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)食品藥品監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新。

二、全面規(guī)范餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品市場(chǎng)秩序

4、嚴(yán)把餐飲服務(wù)許可準(zhǔn)入關(guān)口。繼續(xù)實(shí)行《餐飲服務(wù)許可證》辦理“三個(gè)一”工作制(資料一單清、一站式服務(wù)和多位一體的便捷服務(wù))，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口。啟動(dòng)《餐飲服務(wù)許可證》年度審驗(yàn)工作，與工商部門密切配合，確保在四月底前完成全縣餐飲服務(wù)許可證的年度審驗(yàn)工作任務(wù)。進(jìn)一步完善餐飲服務(wù)許可審批工作制度和流程，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為，堅(jiān)決查處轉(zhuǎn)讓、涂改、出售、倒賣、出租《餐飲服務(wù)許可證》等違法違規(guī)行為。抓好從業(yè)人員年度健康體檢活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員上崗前考核制度，做好從業(yè)人員健康證發(fā)放登記和日常檢查。

5、全面實(shí)施量化分級(jí)管理。對(duì)取得《餐飲服務(wù)許可證》的餐飲服務(wù)單位開展食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，按要求及時(shí)向社會(huì)公示餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)督量化分級(jí)情況，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，堅(jiān)持日常監(jiān)管與量化分級(jí)管理相結(jié)合，加大力度，強(qiáng)力推進(jìn)餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，學(xué)校食堂量化分級(jí)管理率達(dá)到100%。進(jìn)一步鞏固餐飲服務(wù)食品安全示范街、示范單位創(chuàng)建成效，繼續(xù)打造一批示范單位、示范店，著力開展好餐飲環(huán)節(jié)企業(yè)誠信體系建設(shè)，鞏固文明餐桌行動(dòng)成效，推動(dòng)餐飲業(yè)服務(wù)質(zhì)量大提升活動(dòng)整體上臺(tái)階。

6、大力規(guī)范餐飲企業(yè)日常經(jīng)營行為。完善日常監(jiān)管工作制度，促進(jìn)日常監(jiān)督管理工作制度化、程序化、規(guī)范化。切實(shí)加大案件查辦力度，有效打擊震懾違法行為，做到餐飲服務(wù)單位日常監(jiān)管覆蓋率100%，投訴舉報(bào)案件調(diào)查處理率100%。認(rèn)真開展餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查，分層次、分片區(qū)、按計(jì)劃開展食品安全管理人員培訓(xùn)，全面提高從業(yè)人員食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范水平。加大餐飲具消毒監(jiān)測(cè)工作力度，加強(qiáng)農(nóng)村群體性食品安全防控力度和農(nóng)村家宴廚師管理，堅(jiān)決杜絕農(nóng)村地區(qū)集體食物中毒事件的發(fā)生。

7、深入推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治。繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品藥品添加劑、餐廚廢棄油脂專項(xiàng)整治，突出抓好食用油、肉類、調(diào)味品等重點(diǎn)品種的綜合治理，針對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)可能非法添加的領(lǐng)域和品種加大監(jiān)督抽檢力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行查處。突出夏秋季、重大節(jié)日期間、景區(qū)農(nóng)家樂和涉旅餐飲單位等重點(diǎn)時(shí)段、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)管重點(diǎn)，對(duì)自制火鍋底料、自制飲料、自制調(diào)味料的餐飲服務(wù)單位開展重點(diǎn)監(jiān)管。同時(shí)，進(jìn)一步完善餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)跟進(jìn)全縣重大旅游活動(dòng)前食品安全監(jiān)督檢查評(píng)估和活動(dòng)期間全程駐點(diǎn)監(jiān)督工作，不斷提升重大活動(dòng)餐飲食品安全保障水平。

8、抓好學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管重點(diǎn)。圍繞“民生縣”建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)及校園周邊食品安全專項(xiàng)檢查力度，全力做好學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全保障工作，每月檢查營養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校不少于5所，加強(qiáng)對(duì)校外就餐學(xué)生小飯桌的備案和監(jiān)管。進(jìn)一步健全完善學(xué)校食堂食品安全管理制度，夯實(shí)校園食品安全責(zé)任，建立各校園許可和日常監(jiān)管專檔，專人負(fù)責(zé)，杜絕校園監(jiān)管空白，嚴(yán)防校園食物中毒事件發(fā)生。

9、加強(qiáng)保健食品、化妝品監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品、化妝品經(jīng)營企業(yè)摸底調(diào)查和監(jiān)督檢查，重點(diǎn)掌握大中型商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)保健食品、化妝品經(jīng)營者的基本情況，督促經(jīng)營企業(yè)落實(shí)索票索證、從業(yè)人員健康體檢等各項(xiàng)管理制度，建立保健食品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管檔案，開展保健食品、化妝品安全知識(shí)培訓(xùn)。嚴(yán)厲查處經(jīng)銷假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為，曝光典型案例，震懾違法分子，遏制違法行為的發(fā)生。

三、鞏固和深化藥械平安工程建設(shè)成果

10、強(qiáng)化基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。開展基本藥物安全形勢(shì)評(píng)估，制定全縣基本藥物質(zhì)量監(jiān)管工作方案。進(jìn)一步完善基本藥物質(zhì)量監(jiān)管措施，加強(qiáng)藥品經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)督檢查。加大基本藥物監(jiān)督抽驗(yàn)快檢力度，確保高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量完成藥品抽驗(yàn)、快檢任務(wù)；完善基本藥物質(zhì)量監(jiān)管信息收集、整理和報(bào)送機(jī)制。繼續(xù)開展“三統(tǒng)一”藥品和基本藥物全覆蓋抽驗(yàn)，及時(shí)依法查處不合格產(chǎn)品并曝光。加強(qiáng)基本藥物中的特殊藥品安全管理，積極推進(jìn)基本藥物電子監(jiān)管，不斷完善電子監(jiān)管信息平臺(tái)項(xiàng)目，在基本藥物監(jiān)督中積極發(fā)揮電子監(jiān)管平臺(tái)作用；進(jìn)一步完善藥品從業(yè)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)健康檢查力度；同時(shí)，不斷規(guī)范和推動(dòng)中藥代煎服務(wù)，確保基本藥物質(zhì)量安全。

11、加大藥械專項(xiàng)整治力度。深入開展藥品流通環(huán)節(jié)、特殊藥品、藥品廣告、中藥材和中藥飲片等專項(xiàng)整治活動(dòng)，建立和完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械廣告和互聯(lián)網(wǎng)藥品信息監(jiān)管，建立完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。組織開展好特殊藥品經(jīng)營企業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)防特殊藥品流弊。繼續(xù)保持打擊制售假藥違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決取締無證經(jīng)營、掛靠經(jīng)營、超方式和超范圍經(jīng)營、出租或轉(zhuǎn)讓柜臺(tái)等違法違規(guī)行為；加大藥械投訴舉報(bào)案件的查處力度，做到件件有答復(fù)，嚴(yán)厲查處藥品流通、使用環(huán)節(jié)，非藥品冒充藥品等違法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化重點(diǎn)品種藥品安全監(jiān)管，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)品種藥品進(jìn)行跟蹤檢查。

12、加強(qiáng)藥械不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測(cè)。大力推動(dòng)藥品醫(yī)療器械安全評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)制建設(shè)，落實(shí)監(jiān)測(cè)人員，健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，并以網(wǎng)絡(luò)為依托，建立規(guī)范的藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)對(duì)基層藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)，根據(jù)需求制定培訓(xùn)計(jì)劃，分層次、多渠道開展培訓(xùn)工作，提高監(jiān)測(cè)人員分析評(píng)價(jià)能力。將藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作與日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查等工作緊密結(jié)合起來，提高經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)報(bào)送報(bào)告的自覺性。對(duì)重點(diǎn)品種監(jiān)測(cè)信息和嚴(yán)重藥品不良反應(yīng)，要及時(shí)分析和報(bào)告，充分發(fā)揮藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作的預(yù)警作用，切實(shí)做到安全隱患“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早評(píng)價(jià)、早控制”。

13、加強(qiáng)藥品經(jīng)營質(zhì)量監(jiān)管。加大對(duì)已認(rèn)證經(jīng)營企業(yè)的GSP跟蹤檢查力度，并積極開展藥品經(jīng)營企業(yè)GSP培訓(xùn)工作。對(duì)配送企業(yè)的基本藥物進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查，藥品經(jīng)營企業(yè)GSP認(rèn)證跟蹤檢查率達(dá)到100%。大力鞏固藥品安全示范創(chuàng)建工作，進(jìn)一步加大藥品安全示范店創(chuàng)建力度；繼續(xù)推行信用等級(jí)評(píng)定制度，建立和完善藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定程序和標(biāo)準(zhǔn)，整合日常監(jiān)管、行政審批、認(rèn)證檢查、稽查辦案等各方面的信用信息資源，建立統(tǒng)一、規(guī)范的信用檔案，并根據(jù)企業(yè)信用等級(jí)實(shí)施分類管理，逐步形成完整的藥品質(zhì)量信用信息采集、評(píng)級(jí)、使用體系，確保藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量誠信檔案建檔率100%。繼續(xù)鞏固醫(yī)療單位規(guī)范化藥房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化藥房建設(shè)全覆蓋。

四、大力提升依法行政水平

14、加強(qiáng)依法行政機(jī)制建設(shè)。深化行政執(zhí)法責(zé)任制，積極推進(jìn)依法行政工作再上新臺(tái)階。加大食品藥品法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳力度，積極開展執(zhí)法監(jiān)督和案卷評(píng)查，認(rèn)真實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則和基準(zhǔn)。進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，按照省、市要求，做好行政審批制度改革工作。

15、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制、干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)保障機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，強(qiáng)化干部專業(yè)知識(shí)和綜合能力提高。

16、積極推進(jìn)藥監(jiān)文化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣“兩會(huì)”精神，大力弘揚(yáng)以“對(duì)人民生命負(fù)責(zé)、為人民健康服務(wù)”的宗旨，以“群眾利益放在心窩”為價(jià)值取向的藥監(jiān)文化。通過各種形式，豐富和發(fā)展藥監(jiān)文化內(nèi)涵，充分發(fā)揮其引領(lǐng)前進(jìn)方向、凝聚奮斗力量、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的重要作用，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管提供更強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

17、提升監(jiān)管效能，服務(wù)發(fā)展大局。緊緊圍繞全縣工作的中心，著力提高服務(wù)公眾健康、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)基層建設(shè)的能力和水平。不斷優(yōu)化工作流程，加快工作節(jié)奏，提高工作效率，促進(jìn)食品藥品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)開展“藥監(jiān)服務(wù)到家庭”活動(dòng)，推動(dòng)服務(wù)基層的能力。

18、深入推進(jìn)反腐倡廉工作。加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)新情況新問題的研究。進(jìn)一步推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法、干部管理、資金使用等重點(diǎn)專項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查。落實(shí)廉政責(zé)任，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的氛圍。

19、加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)省市局工作人員“十條禁令”及中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市縣“十項(xiàng)規(guī)定”和局機(jī)關(guān)“十項(xiàng)規(guī)定”并嚴(yán)格落實(shí)到位。

20、加強(qiáng)新聞宣傳和科普教育。圍繞2014年監(jiān)管重點(diǎn)做好宣傳工作。積極挖掘和宣傳報(bào)道工作中的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。完善食品藥品監(jiān)管新聞宣傳協(xié)調(diào)機(jī)制，積極促進(jìn)全縣食品藥品新聞宣傳水平整體提升。