黨的群眾路線五整五建工作計劃

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第二批教育實踐活動開展以來,區城管執法局黨組圍繞“四解放四推動”,堅持邊學邊查、邊改邊建，取得良好效果。實踐證明，專項整治是整改落實的重要途徑和解決“四風”問題的有效方法。為加強貫徹我局黨的群眾路線制度建設，以制度機制鞏固作風建設成果，從根本上保障反對“四風”、改進作風的制度化、規范化、常態化。現將我局開展“五整五建”制度建設計劃上報如下：

一、把握總體要求,明確指導原則

按照“三嚴三實”要求,大力學習弘揚焦裕祿精神和沈浩精神，認真貫徹落實中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》以及省市區委反對“四風”有關規定，不折不扣地落實中央、省市區委確定的制度建設重點任務。我局共計劃新制定、修訂和完善各項規章制度17個，其中計劃新制定規章制度3個，計劃修訂和完善各項規章制度14個。

二、整治突出問題，構建長效機制

（一）以整治“四風”突出問題為重點，著力解決黨員干部作風不實的問題，構建改進作風建設長效機制

1、修訂和完善《區城管執法局考勤及請銷假制度》

責任領導：

責任科室：辦公室

責任人：

完成時限：2014年

2、修訂和完善《區城管執法局安全保衛及衛生管理制度》

責任領導：

責任科室：辦公室

責任人：

完成時限：2014年

（二）以整治“小四風”為重點，著力解決黨員干部形象不佳的問題，構建促進勤政廉政長效機制

3、修訂和完善《區城管執法局黨風廉政制度》

責任領導：

責任科室：辦公室

責任人：

完成時限：2014年

（三）以整治侵害群眾利益行為為重點，著力解決黨群干群關系不緊密的問題，構建維護群眾利益長效機制

4、修訂和完善《區城管執法局執法責任制暫行規定》

責任領導：

責任科室：法規稽查科

責任人：

完成時限：2014年

5、修訂和完善《區城管執法局內部執法監督制度》

責任領導：

責任科室：法規稽查科

責任人：

完成時限：2014年

6、修訂和完善《區城管執法局錯案責任追究制度》。

責任領導：

責任科室：法規稽查科

責任人：

完成時限：2014年

7、修訂和完善《區城管執法局執法隊伍先行登記保存物品、暫扣物品、收繳物品管理辦法》。

責任領導：

責任科室：法規稽查科

責任人：

完成時限：2014年

（四）以整治軟弱渙散基層黨組織為重點，著力解決聯系服務群眾不到位的問題，構建加強基層基礎長效機制

8、修訂和完善《區城管執法局執法隊員績效考核辦法》（路面執法崗、控違崗、收費崗、駕駛員崗和大隊辦公室崗）。

責任領導：

責任科室：執法大隊

責任人：

完成時限：2014年

9、修訂和完善《區城管執法局環衛隊員績效考核辦法》（收費員崗、督查崗、駕駛員崗、壓縮站崗、清運崗和環衛辦公室崗）。

責任領導：

責任科室：環衛所

責任人：

完成時限：2014年

10、新制定《區城管執法局車輛GPS定位管理辦法》。

責任領導：

責任科室：辦公室

責任人：

完成時限：2014年

11、新制定《區城管執法局城管通打卡考核管理辦法》。

責任領導：

責任科室：辦公室

責任人：

完成時限：2014年

12、新制定《區城管執法局城管通終端管理辦法》。

責任領導：

責任科室：辦公室

責任人：

完成時限：2014年

（五）以整治行政權力暗箱操作為重點，著力解決用權用地用錢不規范的問題，構建公權陽光運行長效機制

13、修訂和完善《區城管執法局財務管理制度》。

責任領導：

責任科室：財務室

責任人：

完成時限：2014年

14、修訂和完善《區城管執法局公務招待管理制度》。

責任領導：

責任科室：辦公室

責任人：

完成時限：2014年

15、修訂和完善《區城管執法局固定資產管理制度》。

責任領導：

責任科室：辦公室

責任人：

完成時限：2014年

16、修訂和完善《市區城市管理相對集中行政處罰權暫行辦法》。

責任領導：

責任科室：法規稽查科

責任人：

完成時限：2014年

17、修訂和完善《市區實施城市管理相對集中行政處罰權程序暫行規定》。

責任領導：

責任科室：法規稽查科

責任人：

完成時限：2014年

三、落實責任，抓好組織實施

（一）落實領導責任

各部門領導干部特別是負責人，要以身作則帶頭抓專項整治，做到自身清、家屬清、親屬清、身邊清,敢抓敢管,推動班子抓落實,督促下級搞整治。要親自謀劃、指導推進制度建設工作，帶頭落實各項制度規定，推動建設完善加強作風建設長效機制。

（二）強化督促指導

局活動辦，要把開展“五整五建”專項行動工作作為重要督導內容，加強督促指導。

（三）注重統籌兼顧

各部門要把突出問題的專項整治和建章立制工作有機結合起來，及時把專項整治工作中的好做法好經驗形成制度規范，推動作風建設常態化、長效化。要把開展“五整五建”專項行動工作與加強基層服務型黨組織建設、與開展城管親民、愛民活動工作等結合起來，著力解決聯系服務群眾“最后一公里”問題。要把開展“五整五建”專項行動工作與貫徹落實黨的十八屆三中全會精神結合起來，與貫徹落實中央和省市區委一系列重要會議精神結合起來，認真做好當前城市管理、市容保障和控違拆違等各項工作，確保兩手抓、兩不誤、兩促進。打造親民法制城管隊伍，共建富裕和諧美好新。