農(nóng)業(yè)局領導班子制度建設工作計劃

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根據(jù)縣委教育實踐活動領導小組要求，為鞏固“四風”問題整治效果，建立作風建設長效機制，結(jié)合實際，特制定本計劃。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、省委十屆三次全會精神、市委七屆四次全會精神和一系列重要講話精神，圍繞解決“四風”方面突出問題，緊扣為民務實清廉主題，著眼黨的群眾路線教育實踐活動內(nèi)化于心、外化于行、固化于制，加強系統(tǒng)規(guī)劃，堅持突出重點、整體推進，繼承傳統(tǒng)、大膽創(chuàng)新，構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系，把握制度建設工作重點，修訂完善已有制度，建立健全新的制度。切實通過加強貫徹黨的群眾路線制度建設，以制度機制鞏固作風建設成果，實現(xiàn)反對“四風”、改進作風制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

二、基本原則

一要突出重點、聚焦“四風”。以落實中央八項規(guī)定精神和省、市、縣規(guī)定要求為切入點，緊扣解決“四風”突出問題，分析原因，找準癥結(jié)，抓緊修訂完善已有制度，建立健全新的制度，通過對關鍵性制度的完善和突破，最大限度地堵塞滋生“四風”的漏洞。

二要科學管用，維護群眾利益。切實尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。對涉及群眾利益的重大決策和政策堅持走民主程序。防止內(nèi)容繁雜、空洞無物，切實把維護最廣大人民群眾的根本利益作為制度建設的出發(fā)點和落腳點。

三要規(guī)范具體，建立長效機制。注重制度建設的實體性規(guī)范與保障性規(guī)范相結(jié)合。聯(lián)系實際，在對已有制度全面梳理的基礎上，著眼明確、具體、可供操作的要求，認真做好廢、改、立工作，需要什么制度就建立什么制度，什么制度要緊就抓緊建立什么制度，確保工作有章可循、進展有序。切實回應干部群眾關切和期盼，使制度機制真正體現(xiàn)服務人民群眾、樹立優(yōu)良作風、提高工作效率的要求，形成促進黨委班子及其成員堅持為民務實清廉的長效機制。

四要合理合法，強化制度執(zhí)行。確保建立的制度符合法律法規(guī)，符合實際，嚴謹細致，可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責、能長期管用。加強制度公開和宣傳，推動制度落實。加大監(jiān)督檢查力度，通過自查、抽查、督查等方式，及時發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的問題，督促整改落實，使工作運行更加規(guī)范化、制度化，不斷提高科學化水平。

三、主要任務

一是認真梳理已有制度。對自2010年以來農(nóng)業(yè)局制定下發(fā)的規(guī)范性、制度性文件進行集中清理，認真研究論證審核。完善《縣農(nóng)業(yè)局機關制度》，對已有制度內(nèi)容逐一甄別，哪些應該長期堅持、哪些需要修訂完善、哪些可以取消廢止。根據(jù)國家新規(guī)定，列出制度梳理清單，做出廢止、宣布失效、修改等相應處理。

二是建立健全相關制度。按照縣委活動辦文件要求，認真做好“廢、立、改”工作，對前段制度建設工作情況進行認真對照檢查，已制定出臺2個，《公務接待制度》等需抓緊建立5項制度。

三是加大制度執(zhí)行力度。通過自查、抽查、督查等方式，及時發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的問題，督促整改落實，使工作運行更加規(guī)范化、制度化，不斷提高科學化水平。

四、組織實施

一是加強組織領導。由農(nóng)業(yè)局黨組書記牽頭抓總，其他班子成員按照職責分工抓好制度建設工作的具體落實。各班子成員切實履行相關責任人職責，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織力量抓緊做好相關制度起草工作。

二是堅持開門建制度。采取調(diào)研座談、征求意見、聽取專家論證等多種方式，集思廣益，確保制定出臺的每一項制度都具有較強的針對性、實用性和可操作性。加強制度公開和宣傳，及時公布制度建設成果，接受社會和群眾監(jiān)督。

三是適時進行評估。年底，適時組織開展制度建設“回頭看”，對制度建設工作情況進行一次評估，確保制度建設取得實效，推進密切聯(lián)系群眾、弘揚優(yōu)良作風常態(tài)化、長效化。