街道黨工委工作計劃

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2015年是“十二五”規劃的最后一年，也是街道全面實現“十二五”規劃的關鍵之年，街道黨工委、辦事處將在縣委、縣政府的正確領導下，繼續堅持以科學發展觀為指導，貫徹執行黨的十八屆四中全會精神，在堅持從嚴治黨、“依法治鎮”的基礎上，堅定不移地實施“雙輪驅動”和“五大支撐”戰略，努力建設經濟繁榮、人民富裕、社會和諧、生態良好、宜業宜居的新。為實現上述目標，重點做好以下五個方面的工作。

（一）以改進工作作風為突破口，提高執行力。樹立“敢為人先，爭創一流”的執行理念，在執行上比精神，在執行上比速度，在執行上見高低，扎實工作，盡職盡責，不等不靠，確保高質量、高標準地完成黨工委、辦事處安排的工作。一是以建設學習型黨組織為目標，進一步加強各級黨組織學習。落實基層黨員教育培訓規劃，拓寬黨員受教育渠道，提高黨員干部理論素養，特別是法律法規素養，增強科學理論教育引導作用，培養造就一批按照科學理論武裝、具有超前眼光、善于把握規律、富有創新精神的黨員干部，“依法治鎮”、“依法執政”、“依法行政”共同推進。二要加強服務型黨組織建設。堅持把基層黨建工作與改善民生、促進和諧等重點工作結合起來，緊扣群眾最急迫、最期盼的民生實事，完善服務載體，豐富服務內容，提高服務質量，把服務工作做到群眾心坎上，增進群眾對黨組織的理解、信任和支持。堅持高標準、高質量，嚴格按照“百分之百按時完成、百分之百配齊配強班子、百分之百實現縣以上零上訪”三個“百分之百”的換屆工作目標，圓滿完成村“兩委”換屆工作，切實把那些講政治、重公道、有本領、善服務、口碑好的優秀人才選進村“兩委”班子，為構建農村和諧社會提供堅強的組織保證。三是建立健全城鄉環衛一體化長效工作機制。逐步完善長效管理機制，堅持集中整治與長效管理相結合，合理制訂村規民約、門前三包或五包等切實可行的管理措施，做好日常環境衛生管理保持工作，引導居民改變不良生活習慣，確保環境衛生不反彈、不倒退，讓群眾切實感受到城鄉環衛一體化成果帶來的新變化。四是做好土地確權頒證工作的后續工作。農村土地承包經營權確權登記頒證工作，事關國家法律法規和黨的政策的實施，涉及每個農戶的切身利益，必須準確把握原則和法律政策，依法開展工作。年底前完成73個村的確權登記頒證工作；剩余的2015年全面完成。認真研究法律法規和政策，確保各項工作在法律框架下進行，確保確權頒證的成果合法有效。積極穩妥地處理復雜問題。在土地確權登記中，認真對待遇到的一些歷史原因形成和遺留下來的土地問題，確保依據法律法規和政策進行解決，實事求是從實際出發，進行妥善處理，保證質量完成確權登記頒證工作。

（二）以創新工作理念為重點，統籌城鄉快速發展。在服務兩區建設的同時，圍繞“實施雙輪驅動、構筑五大支撐”的工作思路，扎實做好各項重點工作。一是繼續實行片區包保責任制，堅持片區工作調度、通報制度。加快推進國泰花園胡家街、文化街回遷安置樓建設；逐步解決入住片區物業、供暖等遺留問題。二是研究新的城中村開發模式。對大于、東門街等待開發片區，在實現“全簽全拆”的基礎上，進一步研究制定充分體現以市場為主體和農民為主體的房屋征收方案，確保村民、集體、開發商的利益。三是對省屯工貿園區和省屯新型農村社區要加快推進，加強市場調研，積極探索市場化運作辦法，按照“一次規劃、分步實施”的原則實施規劃招商。四是加快中心小學建設。年底前力爭完成基礎工程，確保2015年9月份投入使用。

（三）以招商引資為重點，努力膨脹經濟總量。面對經濟大環境不景氣、土地嚴格調控、稅收等形勢，必須更加堅定抓招商的決心。一是要解放思想，科學招商。依托現有企業，政府為企業搭建舞臺，引導企業拉長、加寬、增厚產業鏈條，充分發揮企業招商主體的作用。依托固定資產清理整理出的2300畝可開發利用土地，引進有發展潛力的實體項目，改變街道稅收結構失衡，工業稅收偏低的現狀，使有限的土地資源發揮出應有的效應。依托魯北汽貿城引進更多的汽貿項目，形成規模聚集優勢。依托舊城改造，優中選優，重點引進高端商業房地產開發項目。依托區位優勢，在抓好實體項目、商貿流通項目招商的同時，實現農業增效、農民增收，加快農業產業結構調整步伐，轉變經濟發展方式，大力發展高效生態農業。隨著方田建設工作的推進，街道整體農田水利設施不斷完善，交通條件更加便利，對建設農村新型經營機制提供了保障。下一步，在培育農業龍頭企業上下功夫，大力扶持農民專業合作社等農村新型合作經濟組織，提高農民組織化程度，發揮好專業合作經濟組織的帶動作用，增強競爭力。研究土地預留轉政策，推進土地流轉。破解土地流轉難題，促進農業適度規模經營和高效生態農業項目的招商工作。為解決難題，抓好土地預流轉，在基礎條件好，農民熱情高的地塊，連片200畝以上，進行丈量，與群眾簽訂預留轉合同，建立土地預留轉儲備庫，吸引客商來選地投資，發展高效農業。要積極吸引有遠見、有實力的企業參加到高效生態農業發展中來，發揮土地的最大效益，帶動農民增收。二是要堅持招商引資獎勵機制。充分發揮16支招商引資隊伍的支撐作用，激發招商引資的積極性，真正把招商引資作為事關全街道經濟發展的關鍵措施來對待，更扎實、更富有成效地抓好招商引資工作。

（四）以增收節支為重點，確保財政良性運轉。進一步摸清家底，盤活閑置資產，分類搞好開發、出售、租賃、重組、經營。堅持公開、透明原則，實現稅收的科學征管。對街道企業的用地情況、土地使用稅繳納情況在一定范圍內予以公示。立足實際，策劃、包裝項目，積極爭取資金，降低企業發展成本，支持產業發展，增加財政收入。深入開展厲行勤儉節約、反對鋪張浪費活動。嚴格落實中央八項規定，進一步完善會議、接待、車輛管理等有關制度。嚴格公務接待標準，杜絕鋪張浪費，加強節約型機關建設。深化金融創新，提高金融辦在銀行與企業之間的紐帶作用，拉近銀企距離，幫助企業在增資擴產中獲得足額的信貸資金支持。放大“金融穩定專項基金”作用，動員更多企業參與進來，應對當前復雜多變的經濟形勢和嚴峻的金融環境，有效回避企業資金鏈斷裂而產生的嚴重風險。

（五）以調處化解矛盾為重點，全力維護社會和諧穩定。越是在群眾情況復雜、群眾工作難做的時候，就越需要堅定不移地堅持黨的群眾路線，越需要把法治作為化解矛盾糾紛的重要方式，依靠法律手段解決紛爭。下一步，村兩委換屆、土地確權、征地拆遷、環境問題、安全生產等工作，對社會穩定的影響較大。面對不穩定因素，要時刻保持清醒，重點抓好矛盾糾紛的排查調處工作，把一些苗頭性、傾向性問題解決在基層，消滅在萌芽狀態。班子成員帶頭深入社區、聯系的企業加強調研，切實把社會穩定維護好、把安全責任落實好、把各項事務統籌好，為街道各項事業又好又快發展提供堅實的保障。