十三五現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

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服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的“牛鼻子”，是吸納就業(yè)的“主渠道”，是擴大內(nèi)需的“加速器”，是推動縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)，適應(yīng)新常態(tài)，打造縣域經(jīng)濟“升級版”，筑牢底部經(jīng)濟基礎(chǔ)，促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定增長的重要抓手。

一、發(fā)展目標(biāo)：

堅持把服務(wù)業(yè)發(fā)展作為拉動經(jīng)濟增長的“新引擎”，堅持傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并重，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)并舉，著力于提速度、增總量、優(yōu)質(zhì)量、上水平。到2020年，服務(wù)業(yè)增加值在縣域生產(chǎn)總值中的比重達到35%，服務(wù)業(yè)從業(yè)員占縣域就業(yè)總數(shù)的比重達到43%。

二、發(fā)展重點：

1、電子商務(wù)。電子商務(wù)是綜合性，戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，電子商務(wù)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具有非常重要的作用。切實按照產(chǎn)業(yè)特色化，平臺專業(yè)化，市場縱深化，應(yīng)用全域化的發(fā)展思路，以改革開放和創(chuàng)新發(fā)展為驅(qū)動，放手發(fā)展電子商務(wù)，充分發(fā)揮電子商務(wù)在加快城鄉(xiāng)一體化，全面現(xiàn)代化，充分國際化進程中的引領(lǐng)作用，全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。到2020年電子商務(wù)交易總額達到35億元，網(wǎng)交零售總額占縣域社消零總額比重達到10%。

2、現(xiàn)代物流業(yè)

（1）加強物流體系建設(shè)。按照政府引導(dǎo)，企業(yè)主體，項目支撐，市場推動的原則，大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。用新機制、新業(yè)態(tài)，高技術(shù)手段改造和提升傳統(tǒng)物流業(yè)。推進、完善電子信息網(wǎng)絡(luò)功能；構(gòu)建交通、倉儲、物流配送，信息交換等物流平臺；主動融入成渝物流市場，對接及周邊二級城市物流市場。打造成渝次區(qū)域生產(chǎn)性物流集聚區(qū)。

（2）加強物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高起點規(guī)劃，加快推進糧藥物流園區(qū)建設(shè)。引進一批馳名物流企業(yè)入駐，盤活改造提升傳統(tǒng)物流市場。積極向上爭取項目資金和人才技術(shù)支持。重點建設(shè)生產(chǎn)性物流集聚區(qū)。

（3）全面優(yōu)化物流體系。切實扶持發(fā)展壯大縣域物流龍頭企業(yè)，招商引進國內(nèi)外品牌物流企業(yè)。大力發(fā)展第三方物流業(yè)務(wù)。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新，核心業(yè)務(wù)逐步實現(xiàn)“主輔分離”，走“歸核化”發(fā)展路子，為第三方物流業(yè)發(fā)展助力。

3、旅游業(yè)

（1）依托區(qū)位優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，突出地域特色，文化底蘊，不斷豐富旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)容和內(nèi)涵。通過旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，城鄉(xiāng)環(huán)境改造和城市景觀建設(shè)，人文底蘊挖掘塑造，優(yōu)化組合自然資源和歷史人文景觀，打造全域旅游環(huán)境。全面推動浪漫地中海、中華夢幻谷、中國慢谷等一批重大文旅項目建成達效，逐步形成生態(tài)田園景區(qū)，現(xiàn)代新村景區(qū)，現(xiàn)代工業(yè)景區(qū)，充滿濃郁地域特色的城市景區(qū)“四位一體”的旅游產(chǎn)業(yè)組合體。做響品牌，做優(yōu)產(chǎn)業(yè)，不斷提升旅游產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟中的比重。

（2）大力拓展旅游渠道，圍繞“游、購、娛、休閑體驗，文化創(chuàng)意”做文章，以“中國死海”為平臺構(gòu)建川中旅游環(huán)線。

（3）大力發(fā)展餐飲酒店產(chǎn)業(yè)。以市場為導(dǎo)向，文化為內(nèi)核促進餐飲業(yè)，酒店業(yè)和文化娛樂業(yè)有機結(jié)合。逐步形成吃住，健身休閑體驗，文化創(chuàng)意娛樂于一體的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

4、商貿(mào)流通業(yè)

（1）圍繞構(gòu)建“成渝黃金節(jié)點上的區(qū)域性商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)新興區(qū)”的目標(biāo)定位，著力構(gòu)建現(xiàn)代商業(yè)流通體系，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，項目支撐，市場主導(dǎo)。著力推進經(jīng)濟發(fā)展方式由投資拉動為主向消費拉動為主轉(zhuǎn)變。以增加總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升素質(zhì)，打造品牌，擴大美譽度和輻射范圍為著力點，全面改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。加快引進國內(nèi)外知名企業(yè)，以大型商貿(mào)綜合體，連鎖專營直銷，貨倉式商場為重點，切實有效地推進商貿(mào)流通和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（2）創(chuàng)新商貿(mào)流通方式。進一步完善縣域城市商業(yè)綜合體、服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、重點商貿(mào)集鎮(zhèn)、商業(yè)街、特色街、星級農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)。以重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心場鎮(zhèn)為依托，建設(shè)輻射全縣城鄉(xiāng)的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)體系。

5、農(nóng)村服務(wù)業(yè)

（1）加快構(gòu)建和完善以生產(chǎn)銷售服務(wù)，科技服務(wù)、信息服務(wù)和金融服務(wù)為主體的農(nóng)村社會化服務(wù)體系。

（2）加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持力度。積極開展種子統(tǒng)供，重大病蟲病防治，農(nóng)業(yè)機械等生產(chǎn)性服務(wù)項目。

（3）建設(shè)健全農(nóng)副產(chǎn)品流通體系，充分利用“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，“農(nóng)超對接”平臺，引進和培育農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)交易和實體店展示銷售相結(jié)合的現(xiàn)代流通方式，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品流通體系，促進縣域農(nóng)產(chǎn)品暢銷。

（4）加強農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)戶科學(xué)儲糧，動植物疫病防控，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機構(gòu)，逐步建立村級服務(wù)點。推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，實施科技入戶工程的新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。

（5）以實施“金農(nóng)”工程為重點，構(gòu)建多平臺農(nóng)村信息服務(wù)體系。

（6）大力發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社，專業(yè)大戶，支持其開展市場營銷，信息，技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)，農(nóng)產(chǎn)品加工儲藏和農(nóng)資購銷經(jīng)營服務(wù)，構(gòu)建以農(nóng)民為主體的農(nóng)村社會化服務(wù)體系。