XX鄉(xiāng)發(fā)展黨員工作計劃

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為認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神以及中央、省委、市委和縣委關于加強新形勢下發(fā)展黨員工作的部署要求，根據(jù)《xx縣2015年發(fā)展黨員工作計劃》（興組通〔2015〕12號）文件精神，結合我鄉(xiāng)發(fā)展黨員工作實際，制定2015年度發(fā)展黨員工作計劃。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，著眼于加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設，著眼于提升發(fā)展黨員工作科學化水平，按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，明確目標、突出重點，創(chuàng)新方法、完善舉措，著力把各方面先進分子和優(yōu)秀人才更多地吸收到黨內(nèi)，努力建設一支信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結構合理、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍，為推進長岡振興發(fā)展提供堅強的組織保證。

二、目標任務

2015年，縣委組織部下達給我鄉(xiāng)的發(fā)展黨員年度調(diào)控數(shù)為14名。根據(jù)這一調(diào)控目標，確定了我鄉(xiāng)各黨支部2015年度發(fā)展黨員調(diào)控數(shù)（詳見附表一）。其中：35歲以下黨員11名，占總數(shù)的79%；高中以上文化程度黨員12名，占總數(shù)的85.7%；女性黨員4名，占總數(shù)的28.6%，機關黨員1名，占總數(shù)的7.1%。同時，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結構合理、充滿活力的入黨積極分子隊伍，全鄉(xiāng)2015年入黨積極分子總數(shù)達30名以上，各黨支部入黨積極分子數(shù)與新發(fā)展黨員數(shù)之比保持在3：1以上。

三、工作措施

1、積極開展“三推公選”入黨人活動，不斷拓寬黨員選入渠道。各黨支部要在發(fā)展黨員工作中不斷擴大民主，采取黨員推薦、群眾代表推薦，召開各方面代表參加的公開推選大會等辦法，按照好中選優(yōu)、優(yōu)中選優(yōu)的原則，篩選出本地本單位品行優(yōu)良、工作實績突出、群眾公認的優(yōu)秀分子，將其納入組織發(fā)展視野，切實防范發(fā)展黨員“近親和裙帶繁殖”、“拉幫結派”等不正之風。今后，凡未經(jīng)民主推薦程序推薦的入黨申請人一律不得列為入黨積極分子。對推薦的入黨對象，要有針對性地教育培養(yǎng)，引導他們積極向黨組織靠攏，主動提出入黨申請，并擇優(yōu)確定為入黨積極分子。對在冊培養(yǎng)的入黨積極分子，黨委每年將舉辦入黨積極分子培訓班，對入黨積極分子加強黨的性質(zhì)、綱領、宗旨教育等方面的培訓；黨支部要選派兩名綜合素質(zhì)較高的正式黨員擔任其培養(yǎng)聯(lián)系人，要采取“先上崗、后入黨”等辦法，把入黨積極分子安排到精準扶貧、“三送”、信訪維穩(wěn)、蘇區(qū)振興等崗位上鍛煉，使他們在實踐中增強能力、鍛煉意志、經(jīng)受考驗、盡快成熟。

2、嚴格控制總量，突出工作重點，不斷優(yōu)化黨員隊伍結構。各黨支部要按照鄉(xiāng)里提出的計劃數(shù)和結構要求層層分解落實，切實維護計劃的剛性，做到有控、有保、有減、有增，有計劃、有步驟發(fā)展黨員，避免隨意性、盲目性。同時，要圍繞破解農(nóng)村黨員年齡老化、結構僵化、能力弱化，外出務工人員發(fā)展難和“兩新”組織中黨員數(shù)量少等問題，堅持不懈做好“一村一名入黨積極分子”培養(yǎng)發(fā)展工作和外出務工入黨積極分子異地委托跟蹤培養(yǎng)工作，有針對性地做好非公有制經(jīng)濟組織和社會組織從業(yè)人員、農(nóng)村致富帶頭人、外出務工人員等人員中發(fā)展黨員工作，促進黨員隊伍結構更加優(yōu)化，分布更趨合理。

3、注重提高新發(fā)展黨員質(zhì)量，保持黨員隊伍先進性。各黨支部要強化質(zhì)量優(yōu)先的意識，嚴格按照黨章規(guī)定的黨員標準，突出先進性，著重看發(fā)展對象是否具有堅定的理想信念和良好的道德品行，是否在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。要準確甄別入黨對象的入黨動機，認真考察其能力素質(zhì)和一貫表現(xiàn)，決不能降低標準發(fā)展或另立標準發(fā)展。要建立發(fā)展黨員質(zhì)量全程監(jiān)管四項制度：一是發(fā)展黨員計劃審核制度。各黨支部要在對本單位黨外優(yōu)秀分子、入黨申請人、入黨積極分子、發(fā)展對象情況進行專項調(diào)查，并在對黨員隊伍的數(shù)量、結構、分布、素質(zhì)等情況進行分析研究的基礎上，制定符合本地本單位實際的工作計劃。二是發(fā)展黨員預報預審制度。入黨積極分子列為發(fā)展對象后，在提交支部黨員大會討論前，各黨支部必須先將其入黨材料報黨委初核，再報縣委組織部掛點干部審核。凡未經(jīng)縣委組織部掛點干部審核通過的，黨支部不得討論，黨委不審批，不發(fā)給《入黨志愿書》。三是集體討論審批制度。發(fā)展黨員要堅持個別吸收，集體討論，投票表決，逐個審批，堅持成熟一個發(fā)展一個。要規(guī)范程序，嚴格審批，入黨對象凡沒有通過政治審查的、凡沒有經(jīng)過培訓或培訓不合格的，一律不能發(fā)展入黨。

四、工作要求

1、加強組織領導，落實工作責任。各黨支部要將發(fā)展黨員工作列入重要議事日程，納入黨建工作述職、評議、考核和黨務公開的重要內(nèi)容。要落實發(fā)展黨員工作責任，黨支部書記是黨員發(fā)展工作的具體責任人，要定期召開支委會、支部大會研究發(fā)展黨員工作，加強對培養(yǎng)考察責任人的跟蹤管理，切實做好發(fā)展黨員各個環(huán)節(jié)的工作，嚴把發(fā)展黨員工作的程序關、材料關、政審關、和質(zhì)量關。

2、加強監(jiān)督指導，強化黨風建設。要進—步加強對發(fā)展黨員工作的監(jiān)測、督查和指導力度。要在“五發(fā)展”等重點領域設立監(jiān)測點，尤其要在黨員年齡結構老化、“雙帶”致富能力弱化等黨員發(fā)展工作薄弱的村黨組織設立監(jiān)測點，適時監(jiān)測發(fā)展黨員工作情況。建立發(fā)展黨員質(zhì)量監(jiān)控和責任追究機制。每季度要對黨支部檢查指導—次，對檢查中發(fā)現(xiàn)的傾向性問題，適時跟蹤問效，對違章和有關規(guī)定發(fā)展黨員的典型案例要及時進行查處通報。縣委組織部將加大對各黨支部委發(fā)展黨員工作的檢查力度，切實維護發(fā)展黨員工作的嚴肅性。對抓“一村一名入黨積極分子”重點培養(yǎng)工作不重視、落實不力的，或出現(xiàn)連續(xù)兩年未發(fā)展黨員的村黨支部，縣委組織部將把該支部列為重點管理對象，建立銷號整改臺賬，責令限期整改。

3、加強教育培訓，提高黨務工作者業(yè)務素質(zhì)。要加強黨務工作者的教育培訓，提高政治素質(zhì)和業(yè)務水平，建設一支素質(zhì)優(yōu)良、精干高效的黨務工作者。各黨支部要切實加強對相關黨務工作者特別是新到崗人員的培訓，讓新老黨務干部更好地掌握相關政策規(guī)定，掌握對入黨申請人進行甄別把關和對發(fā)展對象進行教育培養(yǎng)考察的能力，提高熟練準確操作相關工作程序的業(yè)務素質(zhì)。