檔案局駐村幫扶工作規劃

導語：檔案局駐村幫扶工作規劃一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹落實省、市、區精準扶貧工作會議精神和市區委辦公室、市區政府辦公室《關于進一步加強駐村幫扶工作方案》的通知精神，扎實開展區檔案局對口幫扶村永和鎮新華村精準扶貧工作，進一步提高扶貧工作實效，結合新華村實際，制定本規劃。

一、總體要求

（一）指導思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實中央、省、市扶貧工作會議精神，建立健全精準扶貧工作機制，堅持扶貧幫困和農村最低生活保障制度銜接，專項扶貧措施與貧困識別結果銜接，瞄準貧困戶，找準致貧原因，區分貧困類型，制定針對性幫扶措施，集中力量扶持，改善貧困村的生產生活條件，提高貧困人口的自我發展能力，增加貧困農戶的收入，加快脫貧致富步伐，為建設幸福美好奠定堅實基礎。

（二）基本原則。貧困農戶識別到戶，建立貧困戶信息檔案，做到戶有卡，村有冊。規劃落實到村到戶。按照“一村一策、一戶一法”，分類制定貧困戶脫貧計劃，做到村有發展目標，戶有致富項目。項目資金到村到戶。專項扶貧項目資金主要用于到村到戶項目的扶持，要對貧困戶實現全覆蓋。幫扶措施到村到戶。建立駐村工作組，貧困戶幫扶做到“三個一”，即每戶有一名幫扶人員、有一套幫扶措施、有一個增收項目，確保貧困戶實現三年穩定脫貧。后繼管理到村到戶。要對扶貧項目實施效果監測，建立扶貧項目資金到村到戶臺賬，對扶貧對象脫貧情況實施跟蹤動態監測管理。

（三）工作目標。力爭到2017年，全村58戶貧困戶中，有勞動能力的貧困戶年人均收入超過當年全省農民年均純收入的10%以上，實現穩定脫貧；貧困戶家庭成員按規定參加城鄉居民社會養老和醫療保險；符合最低生活保障條件的貧困家庭成員全部納入住地生活保障范疇；貧困戶家庭適齡子女義務教育階段不因貧困輟學，考上高中和高等院校的學生能夠順利完成學業；按應改盡改的原則，完成農村低收入住房困難戶住房改造建設。全村農民年人均純收入超過當年全省農民年均純收入的10%以上，村集體經濟建設有“造血型功能”的項目1個以上，年固定收入達到或超過2萬元；生產生活基礎設施建設基本完善，村莊環境整潔，公共服務設施和服務水平明顯提高，基本改變落后面貌。

二、主要任務

（一）全面掌握新華村實情理清思路。進一步摸清新華村的產業發展、基礎設施、人居環境等基本情況，找準制約新華村發展的突出問題，進一步明晰工作基本思路。在前期建檔立卡的基礎上，根據致貧原因和發展需求，科學劃分貧困戶類型，了解58戶貧困戶現狀和致貧原因，分類開展調研，制定針對性措施，為精準扶貧奠定基礎。

（二）協助制定中長期規劃定目標。協助新華村制定幫扶規劃，協調落實發展項目，幫助爭取幫扶資金，指導發展特色產業，對接全區產業發展、彝家新寨建設、基礎設施建設等規劃，到村到戶規劃，落實具體目標、措施、時限和責任。幫助貧困家庭培育增收致富產業。引導其因地制宜地發展產業，使農村經濟結構和產業布局更趨于合理，優勢更加突出，帶動其走上致富之路。

(三)扎實開展扶貧工作見行動。區檔案局成立精準扶貧工作領導小組，并設立駐村工作組。建立黨員干部聯村幫戶臺賬，副科級以上領導干部每人責任幫扶2戶貧困戶。選派年輕干部駐村開展幫扶，重點協助村社干部開展扶貧工作；走訪聯系幫扶戶，幫助化解困難群眾矛盾糾紛；指導開展產業發展規劃，找出問題癥結并初步研究提出解決方案；協助村兩委抓好基層黨建、生產發展、制度管理、社會穩定等工作，切實做到面對面、心貼心幫扶貧困群眾。

（四）集中開展精準扶貧解民困。一是制定產業發展規劃，實行“一戶一策”針對性救助幫扶。二是加強村“兩委”陣地建設，幫助提高基層黨組織班子凝聚力、戰斗力。三是開展黨員干部結對幫扶活動，組織全體黨員干部進村入戶開展結對幫扶工作，幫助制定家庭致富項目，解決其生產、生活的具體困難。四是圍繞幫扶空巢老人、留守兒童、孤寡老人、殘疾人等特殊困難群體，開展“暖冬”行動。五是為新華村和貧困戶送農用物資、送勞動技能技術、送務工創業信息、送惠民政策、送產業發展項目、宣傳法律法規等，幫助貧困戶培育致富產業，促進增產增收。

（五）建立完善幫扶制度惠民生。立足于解決貧困戶實際困難，多與困難群眾溝通交流，幫助他們樹立信心、提高勞動技能，推進落實農戶集中連片種植和養殖產業，帶領群眾參與惠民政策學習貫徹和幫扶物資、資金兌現落實。幫扶干部要記好民情日記，“一把手”每半年至少到幫扶村開展工作1次以上、班子成員和其他領導干部每季度不少于1次。

三、工作要求

（一）領導示范帶動。局班子成員和其他黨員干部要充分發揮表率作用，帶頭深入新華村研究解決具體問題，在落實黨員干部直接聯系服務群眾、開展調查研究、聯系指導基層、與群眾結對認親等制度上“走”在前列、“落”到實處。

（二）強化協作配合。精準扶貧工作是一項長期性和全局性的系統工程，要堅持從大局出發，加強協調、通力協作，形成攻堅克難的強大合力。對在活動開展中需要聯合解決的問題，要及時與相關職能部門主動搞好溝通銜接，上下同心、左右合力為幫扶村辦實事、辦好事、辦大事。要互通信息，定期通過局班子會進行工作通報和工作意見、措施、經驗交流，促進精準扶貧工作全面協調發展。幫扶工作基礎資料、幫扶文件和階段性工作總結要上報區精準扶貧工作領導小組。

（三）加大工作投入。全局開展精準扶貧工作，要按照區委會議的統一部署，認真搞好組織領導和深入調查研究，制定詳盡的實施方案，確保幫扶工作科學規范和有序實施。要加強人力調配和幫扶資金調度，確保人盡其才，物盡其用，幫扶工作科學合理、務實高效。

（四）嚴肅工作紀律。要嚴格遵守中央“八項規定”和省、市、區委關于改進工作作風密切聯系群眾的各項紀律規定，厲行勤儉節約，反對奢侈浪費，注重工作實效。下基層開展群眾工作必須輕車簡從，嚴禁增加基層和群眾負擔，嚴禁走過場、擺花架子，切實樹好形象。