水務(wù)局工作總結(jié)及工作思路
時(shí)間:2022-01-31 09:26:35
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今年以來,始終堅(jiān)持明確提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市水務(wù)系統(tǒng)行業(yè)主管部門的指導(dǎo)和幫助下,充分挖掘自身潛力,努力打造智慧水利,強(qiáng)化水利項(xiàng)目整合力度,全力推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展,水資源制約瓶頸加快突破,旱汛兼重的窘境得到有效改善。被評(píng)選為國(guó)家級(jí)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)縣,先后被表彰為全省河湖管理保護(hù)工作先進(jìn)集體、省農(nóng)村水利工作先進(jìn)集體、省水行政執(zhí)法工作先進(jìn)集體。
一、2020年水務(wù)工作開展情況
(一)堅(jiān)持項(xiàng)目?jī)?yōu)先,統(tǒng)籌兼顧,不斷夯實(shí)民生基礎(chǔ)。今年以來,始終堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手,以解決民生問題為切入點(diǎn),結(jié)合縣情和水務(wù)部門實(shí)際,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目和中小型項(xiàng)目建設(shè),不斷夯實(shí)民生基礎(chǔ),提高水旱災(zāi)害防御能力。一是積極編制爭(zhēng)取項(xiàng)目。編制完成2020年水利項(xiàng)目7個(gè),預(yù)計(jì)總投資6.02億元,完成縣下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。已入庫項(xiàng)目7個(gè),完成固定投資7.15億元,全面完成縣下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。積極與中央、省市水利主管部門對(duì)接,結(jié)合全縣實(shí)際和上級(jí)項(xiàng)目編制要求,提前謀劃,上報(bào)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目爭(zhēng)取率。已爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金4079萬元、項(xiàng)目7個(gè)。二是加快推進(jìn)毗河工程建設(shè)。毗河一期工程段總干渠、樂陽干渠、十里河充水渠等渠道主體工程基本結(jié)束,達(dá)到通水條件。今年1月6日,毗河一期總干渠自驗(yàn)式通水試驗(yàn)成功,水頭成功到達(dá)朝陽水庫。目前,新生充水渠剩余50米正在施工,預(yù)計(jì)年底達(dá)到通水條件。穩(wěn)步推進(jìn)毗河二期工程,配合省二期辦完成了《省都江堰灌區(qū)毗河供水二期工程建設(shè)征地實(shí)物調(diào)查細(xì)則及工作方案》的確認(rèn)、臨時(shí)用地選址規(guī)劃和環(huán)評(píng)公示等工作。三是大力整治病險(xiǎn)水庫。規(guī)劃整治薄弱環(huán)節(jié)病險(xiǎn)水庫10座,目前陳家灣、吳家灣兩座水庫主體已完工,靈泉寺等4座水庫已完成70%工程量,預(yù)計(jì)今年年底完工。金石坎等4座水庫已完成財(cái)政評(píng)審,正在進(jìn)行招標(biāo)工作。完成縣巖板灘水庫灌區(qū)改造試點(diǎn)項(xiàng)目、縣2019年小型水源工程建設(shè)項(xiàng)目、縣2019年小型水庫維修養(yǎng)護(hù)工程;完成縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)源治理;完成40座小型水庫大壩安全鑒定。四是穩(wěn)步實(shí)施后扶移民項(xiàng)目。2020年開工移民后扶項(xiàng)目5個(gè),計(jì)劃投資6436.8萬元,目前已完成項(xiàng)目1個(gè),正在實(shí)施項(xiàng)目4個(gè),完成投資3500余萬元,建成村級(jí)公路32.86公里,田間道路12公里,整治山坪塘15座、囤水田8處,土地整理60畝,引水管道安裝1900米。五是扎實(shí)推進(jìn)水土流失項(xiàng)目。完成2019年石湍小流域水土流失綜合治理項(xiàng)目,加快建設(shè)2020年中天小流域水土流失綜合治理項(xiàng)目。計(jì)劃完成財(cái)政投資834.98萬元,治理水土流失面積22.86平方公里。
(二)堅(jiān)持完善機(jī)制,壓實(shí)責(zé)任,水生態(tài)環(huán)境明顯改善。今年以來,始終堅(jiān)持建立完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨政干部擔(dān)任河湖長(zhǎng)的工作體系,出臺(tái)巡河、例會(huì)等一系列制度。大力推進(jìn)“清河、護(hù)岸、凈水、保水”四項(xiàng)行動(dòng),扎實(shí)開展“清四亂”工作,全面推動(dòng)河流生態(tài)保護(hù)和綜合治理工程。一是完善河長(zhǎng)制工作機(jī)制體制。建立“行政河長(zhǎng)領(lǐng)航、技術(shù)河長(zhǎng)駕航、河道警長(zhǎng)護(hù)航”河流治理模式,實(shí)行縣委書記、縣長(zhǎng)為總河長(zhǎng)的三級(jí)河長(zhǎng)體系。將轄區(qū)內(nèi)104座水庫、6條主干渠道及各塘壩納入湖長(zhǎng)制管護(hù)范圍,納入河長(zhǎng)制工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一考核。圍繞流域內(nèi)水資源保護(hù)、水域岸線保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等六大任務(wù),共巡河1414人次,其中縣級(jí)河長(zhǎng)巡河189人次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)巡河1221人次。組織召開總河長(zhǎng)大會(huì)2次、沱涪兩江流域綜合治理等專題會(huì)8次。二是加強(qiáng)水域岸線管理保護(hù)。完成童家河、蟠龍河等6條河流約170公里的河道管理保護(hù)岸線劃定工作,啟動(dòng)14條縣級(jí)河流劃定工作。以飲用水源保護(hù)地為重點(diǎn),徹底清除水庫、河道等水域周邊非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)、白色暴露垃圾等衛(wèi)生死角。三是水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。出臺(tái)《2020年縣全面深化河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作要點(diǎn)》,制定20條縣級(jí)河流河長(zhǎng)制“目標(biāo)、問題、任務(wù)、責(zé)任”四張清單,確保河長(zhǎng)制工作落到實(shí)處。加快蟠龍河元壩子斷面水質(zhì)提升項(xiàng)目完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保項(xiàng)目早日投入使用,斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,與簡(jiǎn)陽市、安居區(qū)等8個(gè)縣(區(qū))河長(zhǎng)辦簽訂聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議,定期召開郪江流域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)會(huì),不斷強(qiáng)化跨縣(區(qū))河流的監(jiān)控管理。
(三)堅(jiān)持水利改革,創(chuàng)新機(jī)制,水庫管理體制不斷優(yōu)化。今年以來,始終堅(jiān)持以推進(jìn)水利機(jī)制體制創(chuàng)新為突破口,不斷深化水利改革,強(qiáng)化依法治水、科技興水。一是完善水庫管理機(jī)制。探索新的水庫管理模式,制定《縣水庫管理運(yùn)行方案》,把到期小(二)型水庫部分管理職責(zé)移交到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。二是加強(qiáng)水庫日常管理。完善了水庫管理單位管理制度和工作職責(zé),制定了年度考核辦法及評(píng)分細(xì)則,嚴(yán)格規(guī)范管理行為,定期或不定期開展考核。三是加強(qiáng)水庫工程維護(hù)。出臺(tái)了《縣水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理制度》,編制了《水毀渠道修復(fù)工程實(shí)施方案》,督促水管單位對(duì)大壩、溢洪道、放水設(shè)備進(jìn)行常年維修養(yǎng)護(hù)。
(四)堅(jiān)持水土流失治理,保護(hù)生態(tài),水土保持監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。今年以來,始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,積極分析水土流失情況,增添水土流失治理措施,加強(qiáng)水土保持監(jiān)管,水土流失治理成效顯著。一是持續(xù)開展水保宣傳。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳車等載體和下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、入社區(qū)等機(jī)會(huì),大力開展水土保持法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。共張貼宣傳標(biāo)語40余幅,印發(fā)宣傳資料8000余份,出動(dòng)宣傳車10余臺(tái)次,展出宣傳版面30版次,水保法律法規(guī)知曉率得到顯著提高。二是加強(qiáng)項(xiàng)目水保審批。嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告書“雙五”標(biāo)準(zhǔn),印發(fā)《水土保持方案辦理須知》,簡(jiǎn)化審批流程,提高審批效率。截止目前,共審批生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案34個(gè),其中:報(bào)告書15個(gè),報(bào)告表19個(gè)。征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)162.75萬元。三是全面推進(jìn)監(jiān)督管理。印發(fā)《2020年度水土保持監(jiān)督檢查工作計(jì)劃的通知》,努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查全覆蓋,累計(jì)開展執(zhí)法檢查170次,檢查在建項(xiàng)目91個(gè),其中現(xiàn)場(chǎng)檢查29個(gè),書面檢查81個(gè),現(xiàn)場(chǎng)檢查率32%,約談違法項(xiàng)目4個(gè),通報(bào)批評(píng)涉嫌違法項(xiàng)目19個(gè)。四是全面啟動(dòng)遙感監(jiān)管。及時(shí)完成生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持相關(guān)數(shù)據(jù)和信息的錄入工作,并應(yīng)用遙感監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)我縣疑似違法擾動(dòng)圖斑全部進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,對(duì)違法項(xiàng)目下發(fā)了整改通知。五是強(qiáng)力推進(jìn)示范創(chuàng)建。2020年1月,省孔雀水土保持科技示范園區(qū)成功創(chuàng)建為省級(jí)水土保持科技示范園區(qū),計(jì)劃啟動(dòng)國(guó)家級(jí)科技示范園區(qū)創(chuàng)建工作,正著力加強(qiáng)科普教育設(shè)施建設(shè),完善園區(qū)宣傳標(biāo)識(shí)體系,確保滿足國(guó)家級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
(五)堅(jiān)持節(jié)水護(hù)水,提高效能,水資源管理更加規(guī)范。今年以來,嚴(yán)格落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理“三條紅線”制度,堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先”,落實(shí)節(jié)水各項(xiàng)措施,推進(jìn)節(jié)水載體建設(shè),抓好城市、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域節(jié)水,規(guī)范用水節(jié)水行為,不斷鞏固省級(jí)節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)縣創(chuàng)建成果。一是深入開展節(jié)水宣傳行動(dòng)。利用“世界水日”、“中國(guó)水周”等重要節(jié)點(diǎn),組織各部門干部走上街頭為群眾提供節(jié)水法規(guī)政策、節(jié)水知識(shí)宣傳服務(wù),通過“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),把節(jié)水知識(shí)送到基層干部群眾;利用縣廣播電視臺(tái)等重要平臺(tái),滾動(dòng)介紹水情、節(jié)水知識(shí);與郵政合作利用郵政的宣傳平合,通過印發(fā)DM宣傳單、在閱報(bào)欄宣傳節(jié)水知識(shí)、郵政經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)LED滾動(dòng)宣傳等手段,大力開展節(jié)水宣傳。共計(jì)參與開展各類節(jié)水公益宣傳活動(dòng)10次,發(fā)放宣傳資料5000余份,張貼宣傳標(biāo)語100余條。二是嚴(yán)格執(zhí)行水政執(zhí)法。嚴(yán)格依法辦事,以加強(qiáng)取水管理、涉河建設(shè)管理及水土保持等執(zhí)法為重點(diǎn),建立常態(tài)化保水監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)全縣水生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。目前,共計(jì)開展非法取水、違規(guī)采用地下水等行為的水事執(zhí)法巡查300余次,發(fā)放限期整改通知書87份,發(fā)放責(zé)令停止違法行為通知書10份,均已按期銷號(hào)。三是嚴(yán)格落實(shí)水資源管理制度。全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,制訂工作方案,編制《縣水資源綜合規(guī)劃》,以促進(jìn)水資源可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),不斷強(qiáng)化水資源管理、優(yōu)化水資源配置、提高水資源利用效率,以推進(jìn)水污染治理為重點(diǎn),嚴(yán)守用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管措施,讓水資源管理“紅線”真正成為水環(huán)境“警戒線”、水生態(tài)“保護(hù)線”。四是強(qiáng)化水利行業(yè)節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的節(jié)水機(jī)關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《縣水務(wù)局水利行業(yè)節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)工作實(shí)施方案》和《縣水務(wù)局機(jī)關(guān)節(jié)水工作管理制度》等六項(xiàng)規(guī)章制度,投資38萬余元,嚴(yán)格按照《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》和《節(jié)水生活器具標(biāo)準(zhǔn)》安裝更換節(jié)水器具,對(duì)水務(wù)局機(jī)關(guān)辦公樓老舊器具、管網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造,安裝空調(diào)冷凝水收集利用系統(tǒng),杜絕出現(xiàn)“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象,促進(jìn)水資源高效利用。
(六)堅(jiān)持圍繞民生,服務(wù)群眾,飲水安全全力保障。今年以來,始終堅(jiān)持民生優(yōu)先,積極開展飲用水源地保護(hù)及集中供水站、大院集中供水的新建改造和單戶井打造,全力保障全縣飲用水安全。一是強(qiáng)化農(nóng)村飲水安全。緊緊圍繞解決農(nóng)村飲水安全問題,以貧困人口為重點(diǎn),采取新建、配套改造等措施,加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。共投入資金788.84萬元,組織新打單戶井1580口、新建改造大院集中供水26處,自來水管網(wǎng)延伸4處,鞏固提升受益人口5000余人,確保了全縣貧困人口按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)飲水安全全部達(dá)標(biāo)。二是加強(qiáng)集中式飲用水源地保護(hù)。制定了《縣集中式飲用水源地保護(hù)方案》,完成飲用水源地隔離設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染治理、原住民生活污水治理、水環(huán)境綜合治理等工作,加快推進(jìn)第一批(簡(jiǎn)家河水庫、貓兒溝水庫、黑堰塘水庫)水體內(nèi)源治理試點(diǎn)、一級(jí)保護(hù)區(qū)水源涵養(yǎng)林建設(shè)等工作。三是逐步推進(jìn)供水規(guī)劃建設(shè)。開展全縣“大供水”規(guī)劃,計(jì)劃將現(xiàn)有10個(gè)飲用水源地優(yōu)化調(diào)整為4個(gè),在全縣分四個(gè)片區(qū)實(shí)行區(qū)域供水。保留雙河集中供水站(供水區(qū)域包括雙河、通旅),新建寶石水庫集中供水站(供水區(qū)域包括縣城及周邊共13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)、東禪寺水庫集中供水站(供水區(qū)域包括大佛、良安、金順)、桂花灣水庫集中供水站(供水區(qū)域包括寶林、盛池、中和場(chǎng))。
(七)堅(jiān)持齊抓共管,多方發(fā)力,質(zhì)量安全管理更加規(guī)范。今年以來,始終堅(jiān)持齊抓共管,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,高度重視水利項(xiàng)目質(zhì)量安全管理,確保無安全事故發(fā)生。一是強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。印發(fā)了《縣水務(wù)局“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”管理辦法》、《縣水務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)委員會(huì)成員及職責(zé)》、《縣2020年水利安全生產(chǎn)要點(diǎn)》等相關(guān)文件,采取項(xiàng)目法人及業(yè)務(wù)股室自檢與質(zhì)監(jiān)站抽檢相結(jié)合的方法。對(duì)全局在建水利工程質(zhì)量進(jìn)行了全面的現(xiàn)場(chǎng)檢查、復(fù)查。目前,共編制質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃3份,確認(rèn)項(xiàng)目劃分3份,監(jiān)督檢查整改意見1份,簽訂質(zhì)量監(jiān)督書3份,督促指導(dǎo)簽訂質(zhì)量終生制責(zé)任書若干,現(xiàn)場(chǎng)檢查工程8處,存在的隱患已全部整改到位,有效地遏制了質(zhì)量事故的發(fā)生。二是強(qiáng)化安全檢查。印發(fā)《縣水務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》、水利安全生產(chǎn)工作職責(zé)清單》、《縣2020年水利安全生產(chǎn)要點(diǎn)》等文件,及時(shí)修正完善《縣水務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》,通過會(huì)前學(xué)法、集中學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)發(fā)文件等方式及時(shí)傳達(dá)省市縣安全生產(chǎn)有關(guān)的文件精神,形成了良好的安全生產(chǎn)氛圍。重點(diǎn)開展元旦、春節(jié)、五一、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn)安全檢查,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。目前已發(fā)現(xiàn)安全隱患20處,按期完成整改,全年無重大安全隱患及安全事故。三是強(qiáng)化掃黑除惡。及時(shí)調(diào)整掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開各類會(huì)議15次。按照10個(gè)業(yè)務(wù)股室職能職責(zé)全力開展掃黑除惡治亂線索排查和治理。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展各類宣傳活動(dòng)25次,發(fā)放掃黑除惡宣傳單14500余份、宣傳小冊(cè)子700余份。
(八)堅(jiān)持防救結(jié)合,未雨綢繆,防汛抗旱更加有力。今年以來,始終把防汛抗旱作為全局的重點(diǎn)工作之一,積極分析歷年水情旱情,層層壓實(shí)工作責(zé)任,提前存儲(chǔ)防汛抗旱物資,定期開展督查檢查,確保了防汛抗旱工作有力有序推進(jìn)。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。及時(shí)召開全縣防汛工作會(huì),安排部署防汛工作,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任。按照屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)的原則,全面落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)為核心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。二是防汛準(zhǔn)備到位。完善《縣2020年防汛應(yīng)急預(yù)案》,督促21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、15個(gè)水庫管理單位完善本單位《2020年防汛應(yīng)急預(yù)案》。落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍22支,備齊備足搶險(xiǎn)救災(zāi)物資7類(其中編織袋、麻袋4.6萬根、編織布、水工布2500平方米、鉛絲2噸、沖鋒舟3艘、機(jī)動(dòng)船18艘、救生衣2321件、照明設(shè)備658臺(tái)套),為今年的防汛工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是隱患排查到位。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查與縣委、縣政府專項(xiàng)督查相結(jié)合的方式,重點(diǎn)圍繞山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、低洼城區(qū)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,交通干線、在建工程等重要設(shè)施,學(xué)校、醫(yī)院、居民聚居點(diǎn)等人群密集區(qū)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,全部建立臺(tái)賬,落實(shí)隱患治理、緊急避險(xiǎn)等措施,要求責(zé)任單位限期整改到位。截至目前,累計(jì)投入119人組成63支排查隊(duì)伍,開展隱患排查5次,排查整改問題60余處。四是預(yù)警監(jiān)測(cè)到位。積極開展山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目非工程措施建設(shè),已建成簡(jiǎn)易雨量站、自動(dòng)監(jiān)測(cè)雨量站、四要素自動(dòng)監(jiān)測(cè)氣象站等監(jiān)測(cè)站點(diǎn)100余處。完善“群測(cè)群防、群專結(jié)合”監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,建立國(guó)土、水利、應(yīng)急、氣象等部門預(yù)報(bào)會(huì)商及動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制,密切監(jiān)視天氣變化和雨情汛情,滾動(dòng)會(huì)商研判16次,做好全天候監(jiān)測(cè),精細(xì)化預(yù)報(bào),累計(jì)發(fā)送發(fā)送雨情3592條,水情37110條,預(yù)警25次,發(fā)送預(yù)警短信12850條,啟動(dòng)預(yù)警廣播300次。通過宣傳欄等形式廣泛開展防汛減災(zāi)宣傳,累計(jì)發(fā)放防汛減災(zāi)宣傳單5000余張、山洪危險(xiǎn)區(qū)明白卡10000余張,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與,形成全民防汛抗洪救災(zāi)的強(qiáng)大合力。五是督查考核到位。制定《關(guān)于開展防汛減災(zāi)與地質(zhì)災(zāi)害防治工作專項(xiàng)督查的通知》《關(guān)于開展防汛減災(zāi)及地災(zāi)防治安全隱患大排查和問題整改大督查的通知》,抽調(diào)防指有關(guān)成員單位人員,分成3個(gè)督查組持續(xù)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展汛前、汛中巡查督導(dǎo)工作。縣水務(wù)局抽調(diào)防汛辦、管理總站工作人員組成檢查組,在分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下定期不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各水庫管理站開展防汛減災(zāi)督查,對(duì)省市縣防汛減災(zāi)督查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)和相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接反饋,限期整改到位,確保全縣防汛減災(zāi)工作順利推進(jìn)。截止目前,全縣防汛減災(zāi)督查組已持續(xù)全覆蓋開展檢查8次,水務(wù)局防汛減災(zāi)檢查組已持續(xù)開展檢查18次,發(fā)現(xiàn)問題均已全部整改完畢。六是值班值守到位。嚴(yán)格執(zhí)行汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,每周對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各水庫管理站、各成員單位、山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)責(zé)任人值班值守情況進(jìn)行電話抽查3次。要求值班人員嚴(yán)格遵守各項(xiàng)防汛工作制度,堅(jiān)守值班崗位,密切監(jiān)視天氣變化和汛情發(fā)展,及時(shí)收集掌握防汛相關(guān)信息,認(rèn)真做好值班值守記錄,第一時(shí)間做好洪災(zāi)險(xiǎn)情信息報(bào)送工作,確保不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào)、不遲報(bào)、不瞞報(bào),確保了有災(zāi)提前防御,有險(xiǎn)及時(shí)避讓。七是抗旱保產(chǎn)到位。成立以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),水務(wù)局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳組、業(yè)務(wù)組、保障組,統(tǒng)一調(diào)度開展抗旱救災(zāi)工作。堅(jiān)決按照“先生活、后生產(chǎn)”的原則,從棉花溝、古堰口等水庫調(diào)水160萬立方米,通過科學(xué)調(diào)度水資源,把有限的蓄水用在刀刃上。深入實(shí)地,積極開辟水源、挖掘潛力,尋求有效的抗旱途徑,組織打單戶井1580口、新建改造大院集中供水機(jī)井26處,自來水管網(wǎng)延伸4處,努力將災(zāi)情損失降至最低程度,確保人畜飲水安全,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
(八)堅(jiān)持學(xué)以致用,轉(zhuǎn)變作風(fēng),黨風(fēng)廉政建設(shè)更深入。
今年以來,始終堅(jiān)持學(xué)以致用,高度重視理論學(xué)習(xí),嚴(yán)明干部紀(jì)律,持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、《談治國(guó)理政》第三卷、黨的精神以及對(duì)工作的系列重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委和縣委的決策部署。持續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,召開黨員大會(huì)集中學(xué)習(xí)10次,各支部也先后開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)30余次,講黨風(fēng)廉政專題課2次,不斷豐富主題教育形式和內(nèi)容,確保學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化落實(shí)。黨組成員開展專題調(diào)研,逐句學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)。抓實(shí)“”、主題黨日以及雙重組織生活等制度落實(shí);建立支部會(huì)議記錄及黨員學(xué)習(xí)筆記定期不定期檢查抽查制度,積極拓展“支部互助、黨員互幫、上下互學(xué)”的“三互”結(jié)對(duì)活動(dòng)機(jī)制,扎實(shí)開展機(jī)關(guān)支部與石湍鎮(zhèn)高廟子村、興龍壩村和通旅鎮(zhèn)新橋村開展“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對(duì)共建”等活動(dòng),幫助寶林鎮(zhèn)新建社區(qū)黨支部完善工作機(jī)制。二是加強(qiáng)黨建廉建。局黨組書記、局長(zhǎng)帶頭執(zhí)行黨組主體責(zé)任,帶頭給全系統(tǒng)黨員講授黨課2次,各分管領(lǐng)導(dǎo)分別到聯(lián)系支部上黨課2次。召開廉政談話專題會(huì)議8次,進(jìn)行集體廉政談話共100余人次,不斷提高防腐拒變意識(shí);組織局機(jī)關(guān)和下屬單位觀看廉政教育片3次;局黨組每半年聽取分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”情況報(bào)告;重新梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)共84個(gè),其中班子成員16個(gè),重點(diǎn)人員37個(gè),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)31個(gè)。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車、上下班簽到等水務(wù)局內(nèi)部管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理、監(jiān)督。三是加強(qiáng)組織建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)幫扶村通旅新橋村進(jìn)行幫助指導(dǎo),派出“第一書記”“駐村工作隊(duì)”,落實(shí)“五個(gè)一”幫扶力量隊(duì)伍。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同時(shí)抓,逢會(huì)必講黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,努力營(yíng)造部門清正、干部清廉、作風(fēng)優(yōu)良的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。各支部組織黨員到縣烈士陵園進(jìn)行入黨宣誓,重溫入黨誓詞。在年初的肺炎疫情防控期間,組織黨員干部到超市和小區(qū)開展值班值守、文明勸導(dǎo)等志愿服務(wù)活動(dòng)。
二、存在的主要問題
過去一年在省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,在全體干部職工的共同努力下,取得了很好的成績(jī),也清醒認(rèn)識(shí)到,水利事業(yè)發(fā)展仍存在一些問題和困難。
(一)毗河一期配套渠系未建。毗河供水一期境內(nèi)共布置放水洞48處,但沒有進(jìn)行放水洞渠道延伸配套建設(shè),未與原水系連通,不能充分發(fā)揮其灌溉效益。
(二)水利設(shè)施管理有待深化。部分小型水利工程管理不到位。如農(nóng)村小型集中供水站建成后,因農(nóng)村群眾基本都有單戶井,工程運(yùn)行、管理積極性不高,且缺乏專業(yè)管理人員,因此存在運(yùn)行管理、維修維護(hù)不到位的情況。
(三)病險(xiǎn)水庫的整治急待加強(qiáng)。2020年我縣對(duì)金石坎等4座水庫進(jìn)行了整治,現(xiàn)仍有蟠龍河、東禪寺兩座中型水庫和桂花灣、漆家溝等20座小型水庫存在安全隱患,急需加快整治。
(四)水毀工程缺乏維修。農(nóng)村小微型水利工程管理粗放,水利基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,維修養(yǎng)護(hù)資金少,水毀或滲漏、垮塌、風(fēng)化等情況較嚴(yán)重,部分石河堰、山平塘已經(jīng)荒廢,配套的渠道風(fēng)化、垮塌嚴(yán)重,嚴(yán)重地制約了工程效益發(fā)揮。
(五)河道綜合治理難度大。縣地處沱涪兩江分水嶺,水資源嚴(yán)重匱乏,河流自我凈化能力十分有限,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道垮塌,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)業(yè)面源污染仍未完全消除,影響河流水質(zhì),穩(wěn)定達(dá)標(biāo)壓力大。
三、下一步打算
2021年將繼續(xù)圍繞年度省市縣既定目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,增添措施,全力推進(jìn)水利工程建設(shè),加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境治理和水庫管理,強(qiáng)化水利隊(duì)伍建設(shè),確保工作任務(wù)圓滿完成。
(一)進(jìn)一步加快重大水利工程建設(shè)。一方面全力做好毗河一期工程掃尾。積極與水投和施工單位對(duì)接,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督促監(jiān)督,強(qiáng)力推進(jìn)管理公路等附屬工程施工,加快工程缺陷修復(fù),督促施工單位及時(shí)處理炮損補(bǔ)償和借占道損毀修復(fù),組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展完成臨時(shí)用地復(fù)墾,切實(shí)解決民生實(shí)事,全力做好一期工程掃尾工作,確保工作落到實(shí)處。另一方面全力做好毗河二期的開工準(zhǔn)備工作。按照市委市政府的總體安排,全力配合市毗辦開展好毗河二期實(shí)物調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和匯總上報(bào),積極開展資金籌措、移民安置、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定評(píng)估等前期各項(xiàng)工作,確保二期工程早日開工建設(shè)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)水利項(xiàng)目建設(shè)管理。一是加快在建項(xiàng)目建設(shè)。加快中天小流域水土流失綜合治理項(xiàng)目、縣2019年第二批大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目等31個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)和驗(yàn)收;二是積極推進(jìn)項(xiàng)目開工。加快縣小陽化河工業(yè)園五通匯龍段防洪治理工程、縣鹽井凼等等9個(gè)項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。三是積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目。積極與省市水利主管部門對(duì)接,結(jié)合實(shí)際,積極爭(zhēng)取中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目、東禪寺中型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目、蟠龍河中型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目等5個(gè)項(xiàng)目工程,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金到位。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化水利行業(yè)監(jiān)管。一是強(qiáng)化全縣水利工程質(zhì)量、安全管理和監(jiān)督,完善質(zhì)監(jiān)信息報(bào)送、考核等工作。二是落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理工作制度,加強(qiáng)水政執(zhí)法和水保執(zhí)法檢查工作,規(guī)范水行業(yè)監(jiān)管。三是全面落實(shí)《市國(guó)家節(jié)水行動(dòng)方案》,持續(xù)推進(jìn)各行業(yè)節(jié)水工作,大力推動(dòng)全社會(huì)節(jié)水,全面提升水資源利用效率;四是加強(qiáng)水庫管理,落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任和人員值守,保障水庫正常運(yùn)行。持續(xù)推進(jìn)水庫的運(yùn)行管理改革。五是加強(qiáng)汛期值班值守,并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做好防汛值班和度汛相關(guān)準(zhǔn)備,確保安全度汛。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境治理。進(jìn)一步抓好“河長(zhǎng)制”工作,制定出臺(tái)《2021縣全面深化落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作要點(diǎn)》,全面完成全縣20條河流管理保護(hù)岸線劃定工作,堅(jiān)決落實(shí)全面推行河長(zhǎng)制工作的政治責(zé)任,以水質(zhì)達(dá)標(biāo)為基礎(chǔ)、以生態(tài)涵養(yǎng)為核心,按照“科學(xué)規(guī)劃、綜合施策、項(xiàng)目推進(jìn)”思路,大力實(shí)施河長(zhǎng)制工作“四大戰(zhàn)役”,不斷改善水庫、河道水質(zhì)。全力推進(jìn)全省河湖管護(hù)示范縣建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)集中式飲用水源地保護(hù)工作,不斷提高達(dá)標(biāo)率。