國投集團(tuán)2021工作計劃

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2020是特殊的一年，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級相關(guān)部門的精心指導(dǎo)下，經(jīng)過全體干部職工的共同努力，國投集團(tuán)公司圓滿完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)總結(jié)如下：

一、班子基本情況

國投集團(tuán)公司核定管理層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名，7名已任命到位。

2020年對領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了分工調(diào)整，根據(jù)綜合黨務(wù)、國資擔(dān)保、財務(wù)投資、城市建設(shè)、文旅運(yùn)營、水務(wù)發(fā)展等業(yè)務(wù)明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管責(zé)任，設(shè)立AB角協(xié)作制度。國投班子在新時代中國特色社會主義思想的指引指導(dǎo)下，加強(qiáng)政治建設(shè)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，完善并落實(shí)民主集中制，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。

二、主要工作成效

（一）政治建設(shè)方面

抓學(xué)習(xí)，用新思想武裝頭腦提升素質(zhì)。重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和重要講話精神，及時學(xué)習(xí)傳達(dá)黨的五中全會、省委十四屆八次全會、市委四屆九次全會、縣委相關(guān)會議精神和中央出臺的各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)。

抓落實(shí)，用執(zhí)行力落實(shí)政治建設(shè)。全年召開18次黨委會議、3次專題學(xué)習(xí)會、2次黨風(fēng)廉政警示教育會議、2次廉政集中談話會議，每月召開主題黨日學(xué)習(xí)會、理論中心組集中夜學(xué)，每季度召開黨風(fēng)廉政建設(shè)分析會和意識形態(tài)領(lǐng)域工作專題例會，“一把手”上廉政黨課4人次，每位班子成員也都完成的規(guī)定任務(wù)。

（二）擔(dān)當(dāng)盡責(zé)方面

能干事，扛起國有企業(yè)的使命擔(dān)當(dāng)。總體而言，國投集團(tuán)班子成員相對年輕，政治覺悟高、干事勁頭大、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，思路活絡(luò)、各有特長，有較強(qiáng)的執(zhí)行力和協(xié)作精神。在班子帶頭、中層沖鋒、職工擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊拢?020年完成重點(diǎn)工作主要有：

1.改革：破而后立、重置體制，組建新型國企旗艦

以國投集團(tuán)本部為母艦、先后組建城投、文旅投、水投等3家子艦公司，原下屬國資公司、城發(fā)公司、供排水公司等8家企業(yè)陸續(xù)納入各集團(tuán)系統(tǒng)，并進(jìn)行優(yōu)化重組和業(yè)務(wù)整合，基本搭建起“母公司-子公司-二級公司”全新的三級管理體制，打破原有政企不分、體制不順的格局，逐步步入現(xiàn)代化企業(yè)運(yùn)作軌道。

2.管理：依制管企、規(guī)范運(yùn)作，鑄造現(xiàn)代管理系統(tǒng)

立足巡視巡查整改，深刻吸取老國企血淚經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定出臺《黨委民主集中議事規(guī)劃和程序》、《財務(wù)管理制度（暫行）》《內(nèi)部控制管理暫行辦法》等17項(xiàng)內(nèi)部管理文件，建立剛性約束制度，規(guī)范工作程序流程，完善現(xiàn)代公司運(yùn)行機(jī)制，逐步確立“依法治企、依制管企、依規(guī)辦企”的運(yùn)營管理模式。

3.融資：數(shù)據(jù)說話、擔(dān)當(dāng)大局，打開國企融資大門

充分發(fā)揮企業(yè)市場化靈活特性，為重大項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障，包裝項(xiàng)目融資總授信16.49億元，其中全年度實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)、巾子三期項(xiàng)目、黃麻淤項(xiàng)目等支用2.72億元；同時積極開展5億元規(guī)模的企業(yè)發(fā)債平臺建設(shè)的直接融資前期準(zhǔn)備工作，努力搭建全縣最大的實(shí)體化運(yùn)作平臺集團(tuán)。

4.經(jīng)營：資源歸整、業(yè)務(wù)專精，建立市場運(yùn)作模式

全面梳理縣級國有公共資源清單，集團(tuán)系統(tǒng)總資產(chǎn)從原有的4.5億上升到40.95億元，總負(fù)債30.36億元，所有者權(quán)益10.59億元；做精資本運(yùn)作業(yè)務(wù)，盤活國有資產(chǎn)，精準(zhǔn)管理現(xiàn)有資產(chǎn)、資源存量，提高利用效率，2020年實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)處置3300萬元，集團(tuán)總收入3.6億元；同時開展市場化業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)代建管理業(yè)務(wù)9宗、謀劃河道清淤、新型墻體材料、小宗地塊開發(fā)等多個市場化經(jīng)營項(xiàng)目。

5.黨務(wù)：黨建引領(lǐng)、正風(fēng)肅紀(jì)，打造強(qiáng)企興業(yè)隊伍

堅持“黨管干部、德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取痹瓌t，全年分兩批次共完成24名國企中層選任和16名公司中層競聘工作，樹立正確的用人導(dǎo)向，充實(shí)新組建公司的骨干力量。首創(chuàng)“紅色匠人”技能黨課講堂、設(shè)立結(jié)對扶貧農(nóng)產(chǎn)品銷售點(diǎn)等擴(kuò)展黨建服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的有效載體。嚴(yán)肅考勤簽到管理、加大正風(fēng)肅紀(jì)日常督查，有效轉(zhuǎn)變公司整體風(fēng)貌。

6.幫扶：慎始如終、逆行有為，堅決打贏兩場戰(zhàn)役

疫情期間減免3個月各種租金費(fèi)用等共446.3萬元。為全縣47家中小企業(yè)續(xù)貸擔(dān)保1.53億元，退轉(zhuǎn)56家企業(yè)保證金總額988萬元，有力助力中小企業(yè)和經(jīng)營戶度過發(fā)展難關(guān)。

7.其它工作：按上級要求，完成疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、結(jié)對聯(lián)系、信訪化解和文明縣城復(fù)評、雙擁模范縣創(chuàng)建等工作。

（三）作風(fēng)建設(shè)方面

嚴(yán)作風(fēng)，扎緊從嚴(yán)治黨的制度籬笆。開展“作風(fēng)建設(shè)月”專項(xiàng)行動，排查化解各類風(fēng)險，相關(guān)做法被“黨建網(wǎng)”報道。全年辦理群眾來信來訪和問題線索查辦28條，誡勉2人、函詢1人，2名考察對象暫緩使用，調(diào)整不宜擔(dān)任國企中層人員1人。開展任前和年度集體廉政談話兩批88人次，用好作風(fēng)護(hù)航國企新發(fā)展。主要做法有：一是堅守黨風(fēng)廉政規(guī)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市縣委關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委36條辦法，在節(jié)假日通過公眾號平臺、短信、微信發(fā)送提醒信息，著力整治“四風(fēng)”問題。二是加大工作督查力度。每月開展2次工作紀(jì)律、作風(fēng)效能和安全的綜合檢查，不定時抽查公車使用、公款消費(fèi)等。完成3家公司的財務(wù)檢查和內(nèi)部審計工作，下發(fā)反饋通知單并整改到位。三是嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)紀(jì)律。國投班子嚴(yán)格執(zhí)行選人用人工作紀(jì)律，牢固樹立任人唯賢、以德為先的導(dǎo)向，嚴(yán)禁超職數(shù)配備、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔領(lǐng)導(dǎo)干部，堅決杜絕擅自設(shè)置職務(wù)名稱和提高職工職務(wù)職級待遇。

（四）黨的建設(shè)方面

1.高標(biāo)準(zhǔn)，全面夯實(shí)選人用人的工作基礎(chǔ)。一是扎實(shí)開展檔案審核和身份核定。開展人事檔案專項(xiàng)審核攻堅行動，共核定150檔，提前三個月完成任務(wù)。投入2萬余元做好檔案室規(guī)范化建設(shè)受縣委組織部、縣人社局肯定。及時完成國企用工計劃的核定，核定國企員工身份173人。二是大力精簡集團(tuán)組織架構(gòu)和崗位職數(shù)。原國資公司機(jī)構(gòu)精簡率達(dá)67%，管理職數(shù)精簡率40%。堅決完成供排水公司省委巡視反饋問題整改，將原11個科室、30位管理人員，精簡為5個科室、18位管理崗，科室精簡率55%，管理職數(shù)精簡率40%。三是高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求選任國企管理人員。參與制定國企中層管理人員選任辦法，在疫情防控、國企改革、經(jīng)營管理中考察識別干部，開展談話900余人次，順利完成兩批國企中層選任和競聘共40人，國企中層平均年齡下降5歲，選調(diào)、商調(diào)、公開招考15名年輕職工。多措并舉，顯著優(yōu)化國企干部職工隊伍結(jié)構(gòu)。

2.樹樣板，打造黨建引領(lǐng)國企發(fā)展特色品牌。一是打造“紅色匠人”技能黨課黨建亮點(diǎn)品牌。將黨建融入公司治理，提高國企職工水平和技能，已開展6期，受眾500余人次。開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將黨建融入公司治理，該做法寫入《新時代地方國企改革中黨建工作實(shí)踐研究》獲市科技局立項(xiàng)，系全市唯一入選的國企。二是展示國企新?lián)?dāng)、新形象。新建“國投”微信公眾號編發(fā)微文34篇，集團(tuán)宣傳信息被央視《新聞直播間》報道1條，被省市縣黨報黨刊錄用7條。講好國企故事，抓好意識形態(tài)。

三、存在的主要問題

新形勢下，黨建引領(lǐng)公司治理、提高公司效益、推動國企改革的有效路徑仍需探索。提高職工薪酬待遇和政治待遇，提升國企對人才的吸引力等還有很多工作要做；關(guān)心關(guān)愛職工的力度有待加強(qiáng)，項(xiàng)目、投融資等業(yè)務(wù)有待提升。國投集團(tuán)雖已組建運(yùn)行，但還存在管理體制沒完全轉(zhuǎn)變、企業(yè)競爭實(shí)力還比較薄弱、主營業(yè)務(wù)未培育成熟、市場機(jī)制激發(fā)不充分、企業(yè)經(jīng)營效益有待提升等問題。

四、今后的工作打算

一是加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)：持續(xù)發(fā)揮“黨建引領(lǐng)”作用，推進(jìn)“清廉國企”建設(shè)，加強(qiáng)黨員和支部日常管理工作，深化“紅色匠人”技能黨課，探索黨建與業(yè)務(wù)結(jié)合新切入點(diǎn)，提振“闖市場、求發(fā)展、比業(yè)績、增效益”的干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

二是聚焦年度重點(diǎn)任務(wù)：加快企業(yè)內(nèi)部優(yōu)化重組；整合有效資產(chǎn)提升企業(yè)融資能力，為重大項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持；實(shí)施安置房項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)城市有機(jī)更新；加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，增加縣財政組織收入；建成頁巖磚制作廠，穩(wěn)定保持強(qiáng)村消薄資金。

三是持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)：對照崗位職責(zé)，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任范圍，結(jié)合平時檢查和階段考核，用市場化競爭理念，引導(dǎo)和激勵領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員職工珍惜當(dāng)下，著眼未來，樹立“企興我榮”意識，為國投集團(tuán)發(fā)展作更多更大貢獻(xiàn)。

四是健全制度完善管理：嚴(yán)格落實(shí)上級有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)出臺相關(guān)管理文件，用制度的剛性約束，按章規(guī)范辦事，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險防控力度，嚴(yán)防嚴(yán)控，堅決杜絕違規(guī)違紀(jì)事件發(fā)生。

沒有一個冬天不會過去，沒有一個春天不會到來。國投集團(tuán)的工作成效事關(guān)百姓用水、買菜、住房、出游，事關(guān)地方政府項(xiàng)目建設(shè)、投融資需求和國有資產(chǎn)保值增值，既承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)功能，又肩負(fù)著政治功能和社會功能。相信在縣委縣政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在班子和全體職工齊心協(xié)力的耕耘下，2021年的國投集團(tuán)會是收獲的一年，也必將是展現(xiàn)干部新風(fēng)貌、體現(xiàn)國企新價值的一年。