城鎮燃氣安全生產執法檢查年度計劃

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為進一步規范燃氣安全生產行政執法檢查行為，認真做好燃氣安全生產監督管理工作，預防和減少燃氣生產安全事故，保障人民群眾生命財產安全，促進全縣經濟社會持續健康發展，根據有關規定，結合工作實際，特制定2022年燃氣安全生產執法檢查工作計劃。

一、工作原則

堅持依法行政，處罰適當；突出重點，強化監管；堅持“三個結合”執法原則，即執法與服務相結合，查處與整改相結合，處罰與教育相結合。

二、執法內容、重點及時間安排

（一）執法內容

根據《城鎮燃氣管理條例》、《省城鎮燃氣管理條例》等法律法規的要求開展燃氣執法檢查，主要包括：

1、燃氣安全生產法律法規落實情況、燃氣企業安全生產基礎管理情況、燃氣安全生產責任制、燃氣安全生產管理制度、燃氣安全操作規程的建立和落實情況。

2、燃氣安全生產管理機構設置和人員配備、燃氣安全生產教育培訓情況。

3、燃氣安全生產資金投入和安全生產責任保障情況。

4、燃氣有關作業場所申報、備案和管理情況。

5、燃氣安全生產應急管理和應急預案建立和演練等情況。

（二）執法重點

1、液化氣站：①是否按照相關要求合法經營或超范圍非法經營；②液化氣儲灌站壓力容器、消防器材、避雷設施等是否功能正常，是否在檢驗有效期內；③液化氣儲灌站罐區、瓶庫等重點區域周邊存在的易引發事故災難的危險源是否進行排查、防范和治理是否到位；④各項安全生產管理制度、操作規程、安全生產責任制的是否落實；⑤液化氣安全警示牌設置和滅火器配備檢測情況；⑥事故應急預案是否修訂完善及搶險搶修隊伍、設備人員配備是否到位；⑦安全生產隱患排查和隱患整改落實情況等。

2、汽車加氣站：①是否按照相關要求合法經營或超范圍非法經營；②是否切實加強氣瓶加氣前后檢查制度，做到嚴禁向病患氣瓶加氣和超量加氣做好汽車加氣記錄（包括氣瓶編號、容積、實際充裝量、異常情況、充裝員姓名等）；③是否完善警示標志和進站加氣須知等宣傳欄的設立，對進站加氣車輛進行及時引導，按指定位置停放，加氣時必須熄火，關閉車上所有電氣設備；④是否開展有針對性的夏季防火和雨季防雷工作，重點部位要嚴格監控，特別是防雷防靜電接地設施；⑤是否定期檢查設備運行情況，注意有無異常聲響和跑、冒、滴、漏現象，發現問題及時檢查和整改，并確保應急措施、人員、設備處于良好狀態，并做好巡查記錄；⑥是否要做好安全用氣宣傳工作，指導用戶安全使用燃氣；⑦安全生產隱患排查和隱患整改落實情況等。

3、天然氣（管道）企業：①是否按照相關要求合法經營或超范圍非法經營；②是否切實加強在建和已建成燃氣管網的安全巡查工作，做到日巡夜查，確保應急措施、人員、設備處于良好狀態，并做好巡查記錄，要按照國家安監總局《企業安全生產應急管理九條規定》的要求全面落實企業應急搶險工作。③各燃氣工程項目，特別是燃氣管網項目建設行為是否符合法定的程序和要求，相關報批、建設、竣工驗收、備案及資料移交等手續是否健全，嚴肅查處未批先建、違規建設等行為。④是否結合本企業實際情況，開展有針對性的夏季防火和雨季防雷工作，重點部位要嚴格監控，特別是小區內翻越樓頂管道要嚴格落實防雷防靜電接地措施。⑤是否深入社區、居民及工商業用戶中，開展入戶安全檢查，做好安全用氣宣傳工作，指導用戶安全使用燃氣，并做好入戶安檢記錄。⑥是否做好安全用氣宣傳工作，指導用戶安全使用燃氣；⑦安全生產隱患排查和隱患整改落實情況等。

4、開展重點時段燃氣執法檢查。組織開展重要節點，重點時段的燃氣專項執法檢查，做好日常燃氣安全生產執法檢查工作。

5、做好省、市上級部門要求落實的燃氣執法檢查工作。

（三）燃氣執法檢查的組織形式、方式及時間安排

燃氣執法檢查的組織形式可采取聯合執法、聘請行業專家執法。燃氣執法方式主要分專項檢查和綜合檢查。

一月份：開展春節前安全生產檢查，以液化氣站、加氣站和管道天然氣經營、使用為重點的燃氣專項執法檢查。

二月份：開展元宵節后安全生產檢查，以液化氣站、加氣站和管道天然氣經營、使用為重點的燃氣專項執法檢查。

三月份：開展防爆安全生產檢查，以液化氣站、加氣站和管道天然氣經營、使用為重點的燃氣專項執法檢查。

四月份：開展清明節前安全生產檢查，以液化氣站、加氣站和管道天然氣經營、使用為重點的燃氣專項執法檢查。

五月份：開展勞動節后安全生產檢查，以液化氣站、加氣站和管道天然氣經營、使用為重點的燃氣專項執法檢查。

六月份：開展端午節前安全生產檢查，以液化氣站、加氣站和管道天然氣經營、使用為重點的燃氣專項執法檢查。

七月份：開展防汛安全生產檢查，以液化氣站、加氣站和管道天然氣經營、使用為重點的燃氣專項執法檢查。

八月份：開展開學前安全生產檢查，以液化氣站、加氣站和管道天然氣經營、使用為重點的燃氣專項執法檢查。

九月份：開展國慶節前安全生產檢查，以液化氣站、加氣站和管道天然氣經營、使用為重點的燃氣專項執法檢查。

十月份：開展防火安全生產檢查，以液化氣站、加氣站和管道天然氣經營、使用為重點的燃氣專項執法檢查。

十一月份：開展防寒安全生產檢查，以液化氣站、加氣站和管道天然氣經營、使用為重點的燃氣專項執法檢查。

十二月份：開展元旦節前安全生產檢查，以液化氣站、加氣站和管道天然氣經營、使用為重點的燃氣專項執法檢查。并針對全年安全生產執法檢查工作進行總結。

三、工作要求

圍繞燃氣安全生產行政執法工作目標，以加強燃氣安全生產行政執法，查處各類燃氣安全生產違法行為主要內容，進一步強化對液化氣站、汽車加氣站、管道天然氣等重點行業的安全監管。突出抓好以下三個方面的重點工作：

（一）樹立正確的執法理念。牢固樹立“底線思維”和“紅線意識”，始終把以人為本、安全發展、執法為民，關愛生命、預防為主融入到具體工作中，既要做到“嚴字當頭、命字在心”，加大對燃氣非法違法行為的處罰力度，又要加強對燃氣企業安全生產工作指導和服務，努力實現燃氣安全生產行政執法法律效果、政治效果、經濟效果和社會效果有機統一。

（二）突出重點，深入開展燃氣安全生產執法檢查。針對燃氣重點區域、重點行業和重點部位，采取切實有效的方式，集中時間，集中力量，認真組織開展燃氣安全生產行政執法檢查。對檢查中發現的問題和隱患必須依法予以處理，要責令燃氣企業建立整改檔案并按要求立即或限期進行整改，需要采取強制措施的依法采取強制措施。對發現的違法行為要依法處罰。做到“有法必依、執法必嚴，違法必究”

（三）秉公用權，廉潔自律。牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀和榮辱觀，要嚴格遵守“黨員領導干部廉潔從政若干準則”進一步提高拒腐防變能力，堅持嚴于律已、廉潔奉公，要大力弘揚“恪盡職守、嚴肅認真、執法為民、勤政廉潔”的優良作風，樹立新形勢下的燃氣執法隊伍良好形象。