市區財政審計工作計劃

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沙市區四屆人大常委會第十二次會議聽取和審議了區人民政府《關于沙市區2008年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告》、《關于沙市區2007年財政決算和2008年上半年財政預算執行情況的報告》、《關于2007年度沙市區本級預算執行和其他財政財務收支的審計工作報告》等報告。會議通過無記名投票的方式表決同意上述報告。

對區政府去年以來在強化預算約束，堅持保工資、保運轉、保穩定，努力壓縮一般性支出，加大審計監督的廣度和深度等方面所取得的成效表示滿意。會議對審計報告中反映的一些財政管理問題表示高度關注，針對計劃執行、預算管理和審計監督中存在的主要薄弱環節提出如下審議意見：

一、關于國民經濟和社會發展計劃執行工作

1、加強形勢教育和自身的業務學習，研究解讀相關政策，提高預判能力，適應復雜多變新的形勢要求，用科學發展觀指導我區的發展。

2、對園區建設做到區鄉聯動，在財力允許情況下，加大園區建設投入，不斷改善園區環境.對財政公區資金、投資的基礎設施項目要向人大常委會專項報告；對招商引資的重點項目要向人大常委會報告進展情況。

3、穩步做好“百姓創家業”工作，鼓勵失業和待業人員自主創業的同時，要加大風險控制；加大對失業、待業人員特別是失地農民的就業技能培訓工作，擴大就業面，確保社會穩定。

二、關于財政預算執行工作

1、要進一步加大對財經方面的法律法規宣傳力度。加強財政財務管理的規范化、制度化建設，通過多種形式不斷強化財政工作人員的法制觀念。

2、區政府要加大對鄉鎮財政監管工作。對個別鄉鎮政府存在的財政財務管理問題，區財政部門要安排專人負責督促整改，其處理情況和整改措施應向人大常委會或主任會議報告。

3、進一步改進預算編制工作，嚴格執行預算，強化預算約束力，提高預算編制的完整性、科學性。在預算執行中如需調整，應依法將預算調整方案報區人大常委會審查批準。

4、要進一步加強稅收收入征管，大力整頓和規范稅收秩序。強化非稅收入管理，建立統一規范的非稅收入征管模式，保證預算健康實施。

5、進一步深化財政改革，加強財政資金監管。要進一步完善規范部門預算、國庫集中支付、政府采購、“收支兩條線”和政府收支分類改革工作。強化財政監管，不斷提高財政資金使用效益。

三、關于審計監督工作

要進一步加大審計監督力度，堅持查處結合，防止屢查屢犯。對少數部門擠占專項資金，個別鄉鎮政府財務管理混亂，少數單位違規收費等問題，要認真分析和查找產生上述問題的原因，按照標本兼治的原則制定切實可行的整改措施予以糾正，同時要完善有關制度。對審計報告中查出的問題，區政府應責成相關部門和單位以及責任人徹底整改。

會議要求，區政府要加強監督法和湖北省實施監督法辦法的學習貫徹；對上述審議意見，要高度重視，并將研究處理情況于年底以前報名人大常委會。