審計(jì)局社會治安工作要點(diǎn)

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根據(jù)宜綜治委[2011]9號《關(guān)于印發(fā)〈2011年全市社會治安綜合治理工作要點(diǎn)〉的通知》文件精神，現(xiàn)結(jié)合我市審計(jì)系統(tǒng)工作實(shí)際，制定2011年全系統(tǒng)社會治安綜合治理工作要點(diǎn)如下：

一、加強(qiáng)社會矛盾預(yù)防、排查、化解能力建設(shè)

1、完善排查化解矛盾糾紛組織機(jī)構(gòu)，每個(gè)局都要配備兩名矛盾糾紛調(diào)解員，實(shí)行專人專崗。

2、完善信息報(bào)送制度，落實(shí)信息報(bào)送責(zé)任，推動信息采集、分析、報(bào)送等工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，每個(gè)縣（市、區(qū)）指派一人。

3、落實(shí)責(zé)任。根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“誰惹事誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化排查化解矛盾糾紛責(zé)任、落實(shí)措施，提升矛盾糾紛化解水平。

4、加強(qiáng)對信息的分析研判，健全預(yù)警、預(yù)測、預(yù)防機(jī)制。針對排查出來的矛盾糾紛，適時(shí)提出相應(yīng)的對策和措施，對可能引發(fā)社會穩(wěn)定問題的矛盾糾紛，超前預(yù)警。

5、貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》，充實(shí)人民調(diào)解力量，強(qiáng)化行政調(diào)解能力，抓好職能范圍內(nèi)的矛盾化解。

6、在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中，單獨(dú)列出社會綜合治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保使用。

二、創(chuàng)新社會管理工作模式

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對流動人口服務(wù)和管理工作，探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的管理模式，引導(dǎo)出租人員和租住人員依法辦理房屋租賃、稅務(wù)登記和暫住手續(xù)，推進(jìn)出租屋及其租住人員信息采取、錄入和反饋等管理信息化工作。

2、加強(qiáng)對青少年的教育、管理和服務(wù)。組織實(shí)施“青少年違法犯罪預(yù)防計(jì)劃”，開展“未成年人零犯罪社區(qū)”活動，重點(diǎn)加強(qiáng)青少年違法犯罪易發(fā)人群教育幫扶工作，實(shí)行動態(tài)摸排，及時(shí)掌握。

3、加強(qiáng)社會組織管理。嚴(yán)格規(guī)范、合理引導(dǎo)社會組織在法律允許和行政批準(zhǔn)范圍內(nèi)活動。堅(jiān)決抑制的防止境外非政府組織進(jìn)行滲透破壞活動，構(gòu)建覆蓋境外來宜人員入境、居留、就業(yè)、就學(xué)、出境全過程的動態(tài)管控體系。

4、積極探索、創(chuàng)新對網(wǎng)絡(luò)有效管理的機(jī)制。組建網(wǎng)絡(luò)涉穩(wěn)問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好網(wǎng)絡(luò)低俗整治，凈化熒屏聲頻，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判，加大網(wǎng)上信息安全和手機(jī)短信管理力度，提高科學(xué)應(yīng)對、處置水平。

三、加強(qiáng)社會治安重點(diǎn)部門和突出問題排查整治。

1、公共安全隱患排查。要對辦公地點(diǎn)和生活區(qū)重點(diǎn)進(jìn)行安全隱患進(jìn)行排查。市局要對溫湯審計(jì)培訓(xùn)中心和二個(gè)住宅區(qū)（含出租屋）存在的安全隱患進(jìn)行排查。

2、治安問題排查。市局重點(diǎn)是老住宅區(qū)，有的房屋已經(jīng)拍賣了，有的還在出租，而審計(jì)局本身干部住戶不多，現(xiàn)在人員復(fù)雜，管理難到位，治安存在盲點(diǎn)，要對治安盲點(diǎn)進(jìn)行排查。

3、矛盾糾紛排查。主要是對鄰居之間矛盾糾紛、職工之間矛盾糾紛、離退休人員之間矛盾糾紛、家屬子女之間矛盾糾紛和單位和社區(qū)之間的關(guān)系處理。

發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。

四、加速推進(jìn)治安防控體系建設(shè)和平安建設(shè)

1、各縣、市要對辦公室和集中生活區(qū)實(shí)地察看，作出規(guī)劃，配齊視頻監(jiān)控頭，實(shí)現(xiàn)全方位、全天候、立體化的社會治安防控體系，市局重點(diǎn)是溫湯審計(jì)培訓(xùn)中心和二個(gè)住宅區(qū)。

2、密切配合有關(guān)部門，深入推進(jìn)打黑除惡專項(xiàng)斗爭。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪，以及非法集資、非法發(fā)行證券、走私、傳銷等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪活動，深入開展“掃黃打非”等專項(xiàng)行動。

3、組織開展新一輪平安建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，修訂審計(jì)系統(tǒng)平安標(biāo)準(zhǔn)；積極開展平安審計(jì)、平安家庭的創(chuàng)建活動。

五、加大綜治平安宣傳力度和培訓(xùn)力度

1、健全綜治宣傳工作機(jī)制，加大對投稿者的獎勵(lì)力度，把集中宣傳和平常宣傳相結(jié)合，把一般報(bào)道和系統(tǒng)宣傳相結(jié)合，把典型調(diào)查和經(jīng)驗(yàn)交流相結(jié)合。

2、密切與新聞媒體合作，發(fā)動干部多向新聞媒體投稿，同時(shí)，邀請新聞媒體上門指導(dǎo)，力爭在報(bào)刊上出專刊。

六、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

1、落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)抓綜治工作能力和績效考核，進(jìn)一步規(guī)范綜治責(zé)任人獎懲和提拔任用操作程序。

2、嚴(yán)格考核，局領(lǐng)導(dǎo)要和分管科室簽訂年度綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任書，實(shí)行每季督查、半年檢查、年終考評、解決重大治安問題和涉穩(wěn)問題相結(jié)合的綜合考評。重點(diǎn)考核平安成效、基礎(chǔ)工作和工作創(chuàng)新。