衛(wèi)生局結(jié)核病防治工作打算

時(shí)間:2022-04-05 11:40:00

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衛(wèi)生局結(jié)核病防治工作打算

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《全國(guó)結(jié)核病防治規(guī)劃(2001-2012年)》,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣結(jié)核病防治工作,遏制結(jié)核病的流行,保障人民群眾身體健康,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)當(dāng)前我縣結(jié)核病流行與防治現(xiàn)狀,特制定本實(shí)施辦法。

一、結(jié)核病流行與防治工作現(xiàn)狀。

結(jié)核病是經(jīng)呼吸道傳播的慢性傳染病,也是我國(guó)重點(diǎn)防治的重大疾病之一。結(jié)核病在全球廣泛流行,嚴(yán)重危害人類的身體健康,已成為重大的公共衛(wèi)生問題和社會(huì)問題。中國(guó)是世界上22個(gè)結(jié)核病高負(fù)擔(dān)國(guó)家之一,結(jié)核病患者數(shù)量居世界第二位,而且80%的病人在農(nóng)村,結(jié)核病已成為我國(guó)農(nóng)村因病致貧、因病返貧的主要疾病之一。

我縣的結(jié)核病疫情一直非常嚴(yán)重。從1996年開始已列入國(guó)家結(jié)核病控制項(xiàng)目。通過多年來項(xiàng)目工作的開展,結(jié)核病在一定程度上得到有效遏制,但肺結(jié)核病發(fā)病率仍徘徊150/10萬左右。

面對(duì)嚴(yán)峻的結(jié)核病疫情,我縣當(dāng)前的結(jié)核病防治狀況遠(yuǎn)不能適應(yīng)工作的需要。存在的主要問題:一是結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)不健全,防治隊(duì)伍力量薄弱,工作設(shè)施不到位,不能適應(yīng)歸口管理工作的需要。二是一些醫(yī)療單位出于種種原因,對(duì)實(shí)行結(jié)核病歸口管理不理解,工作配合不到位,一些醫(yī)生對(duì)結(jié)核病的診斷治療方法傳

門的密切合作,爭(zhēng)取社會(huì)各界的大力支持,共同做好結(jié)核病防治工作。特別是勞動(dòng)保障部門,要把肺結(jié)核病的診斷與治療納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的范疇,對(duì)已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的肺結(jié)核病患者的醫(yī)療費(fèi)用,由所在統(tǒng)籌地區(qū)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定支付。

五、考核與評(píng)價(jià)

要制定《規(guī)劃》的考核與評(píng)價(jià)系統(tǒng),定期對(duì)《規(guī)劃》的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。2005年和2012年分別組織《規(guī)劃》的中期和終期檢查評(píng)估,并將評(píng)估情況報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)衛(wèi)生行政部門。

向群眾宣傳結(jié)核病的危害和防治方法、動(dòng)員社會(huì)各界參與結(jié)核病防治工作,形成全民防治結(jié)核病的氛圍。

各部門、社會(huì)團(tuán)體和大眾宣傳媒體要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),積極宣傳結(jié)核病防治知識(shí)和防治工作。

(六)加強(qiáng)應(yīng)用性研究

要加強(qiáng)結(jié)核病的科學(xué)研究,將結(jié)核病有關(guān)應(yīng)用性研究納入地方科研規(guī)劃,給予資金支持。科學(xué)研究要堅(jiān)持為防治工作服務(wù)的方向,重點(diǎn)開展結(jié)核病流行病學(xué)、多耐藥結(jié)核病的治療與監(jiān)測(cè)、結(jié)核菌與艾滋病病毒雙重感染以及對(duì)結(jié)核病防治新技術(shù)、新方法等方面的研究。

四、組織保障

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增加投入

加強(qiáng)政府和衛(wèi)生行政部門對(duì)結(jié)核病防治工作的領(lǐng)導(dǎo),把結(jié)核病防治工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。縣、鄉(xiāng)二級(jí)財(cái)政要安排一定數(shù)額的專項(xiàng)防治經(jīng)費(fèi),以保證規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(二)加強(qiáng)法制管理

要按照《傳染病防治法》和《結(jié)核病防治管理辦法》等法律法規(guī)要求,加大依法管理力度,加強(qiáng)對(duì)各類醫(yī)療衛(wèi)生、廠礦企業(yè)、學(xué)校等單位的結(jié)核病防治工作,使結(jié)核病防治工作有章可循,有法可依,逐步走向法制化管理的軌道。

(三)加強(qiáng)部門合作

加強(qiáng)財(cái)政、衛(wèi)生、藥政、勞動(dòng)保障、宣傳、教育、民政等部

統(tǒng)、陳舊,對(duì)世界衛(wèi)生組織(WHO)推薦的現(xiàn)代結(jié)核病控制策略(DOIS)及治療方案不清楚,導(dǎo)致了很多的復(fù)治和耐藥結(jié)核病人。三是結(jié)核病防治知識(shí)的宣教還不夠普及,多部門合作、全社會(huì)參與的結(jié)核病防治局面尚未形成。四是地方財(cái)政困難,政府投入少,發(fā)展緩慢。因此,我縣的結(jié)核病防治工作任務(wù)十分艱巨。

二、目標(biāo)和任務(wù)

(一)建立政府負(fù)責(zé),部門合作,社會(huì)參與的結(jié)核病防治可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。

(二)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))二級(jí)結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),提高結(jié)核病防治水平。到2005年,全縣要按照《全國(guó)結(jié)核病防治規(guī)劃(2001-2012年)》和《全國(guó)結(jié)核病防治規(guī)劃實(shí)施工作指南》的要求,建立結(jié)核病防治專業(yè)機(jī)構(gòu),開設(shè)結(jié)核病防治門診工作。

(三)堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,積極發(fā)現(xiàn)和治療傳染性肺結(jié)核病人。到2005年,全縣管理和治療傳染性肺結(jié)核病人221例;到2012年,達(dá)到508例。

(四)全面實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略,落實(shí)肺結(jié)核病人的歸口管理和督導(dǎo)治療工作。到2005年,實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略覆蓋率達(dá)到90%;到2012年達(dá)到95%以上。

(五)工作指標(biāo):

1、到2005年,肺結(jié)核病人和可疑肺結(jié)核癥狀者轉(zhuǎn)診率達(dá)到90%;到2012年達(dá)到95%。

2、到2005年,傳染性肺結(jié)核病人的督導(dǎo)治療覆蓋率達(dá)到80%;到2012年達(dá)到85%。

3、到2005年,傳染性肺結(jié)核病人的規(guī)則治療率達(dá)到90%;到2012年達(dá)到95%。

4、到2005年,傳染性肺結(jié)核病人的治愈率達(dá)到80%;到2012年達(dá)到85%。

5、到2005年,鄉(xiāng)村醫(yī)生結(jié)核病防治技術(shù)培訓(xùn)率達(dá)到80%;到2012年達(dá)到90%。

6、到2005年,全民結(jié)核病防治知識(shí)的知曉率達(dá)到60%;到2012年達(dá)到80%。

三、主要措施

(一)加強(qiáng)結(jié)核病防治能力建設(shè)、健全服務(wù)體系

加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)結(jié)核病防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),明確各級(jí)結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù),建立和健全結(jié)核病防治機(jī)構(gòu),穩(wěn)定結(jié)核病防治專業(yè)隊(duì)伍,提高結(jié)核病防治人員的防治技術(shù)和服務(wù)水平。

縣結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)要成為實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略,落實(shí)結(jié)核病防治規(guī)劃的基本單位,能夠履行肺結(jié)核患者的診斷、治療和管理的職責(zé)和任務(wù)。

要積極動(dòng)員和發(fā)揮各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的作用,配合當(dāng)?shù)亟Y(jié)核病防治機(jī)構(gòu)做好肺結(jié)核患者的發(fā)現(xiàn)、登記、報(bào)告、轉(zhuǎn)診及危重患者的搶救工作。

(二)積極發(fā)現(xiàn)和治療肺結(jié)核病患者

要采取因癥求診和以痰涂片顯微鏡檢查為主的方式,在邊遠(yuǎn)山區(qū)可采用直接查痰方式,積極發(fā)現(xiàn)傳染性肺結(jié)核病患者。對(duì)高危人群、高發(fā)地區(qū)要有計(jì)劃地組織肺結(jié)核可疑癥狀者的檢查,實(shí)施歸口管理、督導(dǎo)治療。積極治療發(fā)現(xiàn)的肺結(jié)核病患者,做到發(fā)現(xiàn)一例,報(bào)告一例,登記一例,治療一例,管理一例,治愈一例,有效控制結(jié)核病的傳播。

(三)完善結(jié)核病報(bào)告信息系統(tǒng)

要將結(jié)核病防治納入到公共衛(wèi)生信息網(wǎng)建設(shè)中,積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息傳輸技術(shù),建立和完善結(jié)核病統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)系統(tǒng)。縣結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)結(jié)核病報(bào)告、登記、治療和管理等信息資料的綜合與分析,保證各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)字的真實(shí)、可靠、及時(shí)、準(zhǔn)確。及時(shí)掌握結(jié)核病疫情動(dòng)態(tài),不斷改進(jìn)結(jié)核病防治措施。

(四)加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)

要有計(jì)劃地培訓(xùn)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生人員的結(jié)核病防治知識(shí)。各級(jí)結(jié)防機(jī)構(gòu)專業(yè)人員要分批輪訓(xùn)。注意培養(yǎng)學(xué)科帶頭人,逐步提高各級(jí)醫(yī)療服務(wù)和結(jié)核病防治人員的業(yè)務(wù)水平。

(五)加強(qiáng)宣傳教育,增進(jìn)全民結(jié)核病防治意識(shí)

要把結(jié)核病防治知識(shí)的宣傳和普及作為科普知識(shí)宣傳的重要內(nèi)容,納入當(dāng)?shù)亟】到逃?guī)劃。堅(jiān)持全民健康教育與重點(diǎn)人群教育相結(jié)合,在組織開展“世界防治結(jié)核病日”宣傳活動(dòng)的基礎(chǔ)上,有計(jì)劃、有針對(duì)性地通過多種形式開展經(jīng)常性的宣傳工作。