殘疾人康復工作計劃

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2010年，全省殘疾人康復工作要圍繞殘疾人“人人享有康復服務”這一目標，認真抓好社區康復、殘疾兒童搶救性康復、康復機構建設和康復人才培養四個重點；加快殘疾人康復服務體系建設；全面完成“十一五”各項康復工作任務；謀劃、制定“十二五”殘疾人康復工作計劃，推動我省殘疾人康復工作全面快速發展。

一、全面實施0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程

（一）印發《0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程配套實施辦法》，“工程”各個子項目都要嚴格按照配套實施辦法來操作。

（二）確定定點醫療康復機構。定點醫療機構主要由衛生部門確定，定點康復訓練機構主要以殘聯系統為主導，盡量把殘聯的康復機構納入其中，承擔后期康復訓練任務。

（三）試點先行，穩步推進。先抓好試點，在試點成功地基礎上及時總結推廣。

（四）實行精細化管理。依托“0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程管理系統”這個軟件，對“工程”實施實時、高效精細化、銷賬式管理。

（五）抓質量控制。0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程，最大的特點就在于“搶救性”。可搶救性的內在要求具有三個特征，一是殘疾的可逆性，二是康復的最佳期，三是康復效果好。這就要求，在康復對象上，要選擇低齡的、最具康復潛力的、家庭配合的；在醫療康復機構上，要選擇優質價廉的、積極性高、負責的；在康復質量上，康復有效率和家長滿意率都要達到優良以上；在康復過程中，要定期組織康復效果評估；在康復完成后，要追蹤問效、定期回訪，真正把好事辦好，辦成政府滿意、社會滿意、殘疾人及其親友滿意的“民心工程”。

二、加快殘疾人康復服務體系建設

（一）強化康復人才培養。以國家實施康復人才培養百、千、萬工程為契機，結合我省實際，投入專項經費，加大人才培養力度。一是舉辦多層次、多形式、多類別的培訓班，抓緊培養0-6歲實用性康復技術人才。二是抓縣級社區康復協調員師資培訓，為每個縣、市、區培養2名骨干師資。各地要高度重視康復人才培養工作，積極選送康復人才參加省里學習培訓；要充分發揮康復人才的作用，做到人盡其才；要留得住人才，防止康復人才流失。此外，各地要按照省里下達的社區康復協調員培訓任務，制定培訓計劃，扎扎實實開展培訓，保質保量完成培訓任務。

（二）為基層殘聯培植一批能承擔兒童康復訓練任務的康復機構。配置一批已有專業人才、有訓練場地、有相應資質的殘聯康復中心，作為0-6歲工程的定點康復機構，在人才培養、康復設備、任務計劃下達等方面給予扶持。

三、迎接全國社區康復示范縣（市、區）檢查驗收

2010年是創建國家社區示范區驗收年，擬創建全國社區示范縣、市、區的10個地方，要按國家制定的驗收標準，抓緊準備創建驗收工作。各市要在第一季度先行進行督導，省里將于上半年進行檢查督導，迎接國家檢查驗收。

四、確保全面完成“十一五”康復工作任務

根據2009年康復數據統計上報任務完成情況，合理調整任務計劃，重點攻克任務完成有困難的項目，確保全面完成國家和省下達的各項康復任務。

（一）做好終期檢查、驗收準備工作。按照國家殘疾人事業“十一五”規劃和國家彩票公益金項目，對貧困精神病患者救助、聾兒康復訓練、殘疾人輔助器具發放、假肢安裝等項目的要求，完善受益對象的數據庫和檔案資料清理歸檔，在各地做好自查工作的基礎上，由省康復辦擇期進行抽查。配合衛生部門一道實施好“百萬貧困白內障患者復明工程”，做好貧困白內障患者篩查工作。

（二）在項目實施過程中注意收集典型事跡和康復成果資料，為將要進行的“十一五”殘疾人康復工作總結表彰做準備。

五、謀劃好“十二五”殘疾人康復工作

深入開展殘疾人康復工作調研，認真總結康復工作經驗，緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復服務”目標，結合當地實際，立足當前，著眼長遠，進一步理清思路，明確目標，提出切實可行的康復工作計劃，為“十二五”期間殘疾人康復工作的科學發展奠定良好基礎。