食品安全重點(diǎn)治理計(jì)劃

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全省市各地認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的各項(xiàng)決策部署，不斷健全完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制，強(qiáng)化法制建設(shè)，大力開(kāi)展食品安全治理整頓，查處了一批大案要案，解決了一批食品安全突出問(wèn)題，有力維護(hù)了人民群眾的飲食安全。但是，當(dāng)前食品安全基礎(chǔ)依然薄弱，風(fēng)險(xiǎn)隱患依然存在，違法問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作，鞏固前一階段取得的治理整頓成果，解決突出問(wèn)題，抓好重點(diǎn)工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2012〕16號(hào)）要求，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就2012年食品安全重點(diǎn)工作作出以下安排：

2012年全省市食品安全工作的主要任務(wù)是，堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，繼續(xù)深化食品安全治理整頓，加大嚴(yán)懲重處力度，切實(shí)解決影響人民群眾食品安全的突出問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為；進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管體制、機(jī)制和法制建設(shè)，努力消除監(jiān)管盲區(qū)、死角，健全食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制；加強(qiáng)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，全面提高食品安全監(jiān)管能力，進(jìn)一步提升食品安全水平，確保人民群眾吃得放心、吃得安全。

一、深化食品安全治理整頓

（一）繼續(xù)嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑違法行為。進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、在食品中添加有毒有害物質(zhì)、在畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)濫用抗生素及禁用藥物、在保健食品中違法添加化學(xué)藥物成分、在火鍋底料中添加非食用物質(zhì)等違法行為，加大對(duì)超范圍、超限量使用食品添加劑問(wèn)題的治理力度。全面排查和嚴(yán)厲整治帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”問(wèn)題，堅(jiān)決防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

（二）深化重點(diǎn)品種綜合治理。繼續(xù)深化乳制品、食用油、肉類、酒類、食品添加劑、保健食品等方面的綜合治理，重點(diǎn)加強(qiáng)專項(xiàng)執(zhí)法，加大食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽檢力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為；實(shí)施行業(yè)清理，整頓不符合規(guī)定的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；進(jìn)一步督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)履行自檢義務(wù)，提高企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制能力；加快重點(diǎn)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系建設(shè)。研究制訂《餐廚廢棄物管理辦法》，加快推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)工作，規(guī)范餐廚廢棄物管理。

（三）開(kāi)展重點(diǎn)場(chǎng)所食品安全專項(xiàng)整治。針對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品和食品集中交易市場(chǎng)、農(nóng)村“食品專業(yè)村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、工地、中小學(xué)校園及周邊等重點(diǎn)場(chǎng)所，開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，重點(diǎn)清理、取締制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”，依法查處從非正規(guī)渠道進(jìn)貨的食品經(jīng)營(yíng)單位。全面排查并嚴(yán)厲懲處“地溝油”、“瘦肉精”、利用病死畜禽加工食品等違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中的食品安全監(jiān)管，深入排查治理中小學(xué)食堂及校園周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的食品安全隱患。通過(guò)重點(diǎn)場(chǎng)所專項(xiàng)治理，進(jìn)一步整頓規(guī)范小作坊、小攤販、小餐飲單位等薄弱部位的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

（四）開(kāi)展農(nóng)藥獸藥殘留專項(xiàng)整治。強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)，查處違法生產(chǎn)、銷售、使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥等行為，堅(jiān)決打擊假劣農(nóng)資制售源頭，重點(diǎn)打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)、銷售的“黑窩點(diǎn)”。強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖全過(guò)程管理。加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥殘留監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。加大對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管力度，加強(qiáng)獸藥GMP（良好生產(chǎn)規(guī)范）后續(xù)監(jiān)管，積極推行獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范制度。實(shí)施動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃。開(kāi)展產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。

（五）開(kāi)展畜禽屠宰專項(xiàng)整治。強(qiáng)化活禽、生豬（牛、羊）產(chǎn)地和屠宰檢疫，嚴(yán)懲出售和屠宰病死畜禽等違法犯罪行為。加大對(duì)私屠濫宰和屠宰注水或注入其他物質(zhì)行為的打擊力度。查處加工、出售未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的肉品等行為。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，依法清理整頓生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）。加強(qiáng)對(duì)屠宰場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，督促屠宰企業(yè)落實(shí)進(jìn)廠（場(chǎng)）查驗(yàn)、來(lái)源和產(chǎn)品流向登記、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、問(wèn)題產(chǎn)品召回、病害畜禽及產(chǎn)品無(wú)害化處理等制度。

（六）開(kāi)展調(diào)味品專項(xiàng)整治。嚴(yán)格實(shí)施調(diào)味品生產(chǎn)許可制度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)調(diào)味品標(biāo)識(shí)標(biāo)注管理。進(jìn)一步完善調(diào)味品檢測(cè)方法，實(shí)施重點(diǎn)調(diào)味品專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。依法查處調(diào)味品虛假標(biāo)注問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食醋、醬油、料酒等調(diào)味品行為；依法查處和取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

（七）開(kāi)展餐飲具、食品包裝材料專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)餐飲具集中消毒單位消毒工藝流程、使用消毒產(chǎn)品以及消毒餐具包裝和標(biāo)簽內(nèi)容等的監(jiān)督檢查，依法打擊無(wú)證無(wú)照從事餐飲具集中消毒經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為。加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，查處使用不合格餐具、自行消毒不符合規(guī)范等問(wèn)題。針對(duì)食品用紙、塑料等食品包裝材料、容器，進(jìn)一步完善質(zhì)量安全檢測(cè)方法、標(biāo)準(zhǔn)。依法取締生產(chǎn)銷售假冒偽劣包裝材料的“黑窩點(diǎn)”。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管執(zhí)法

（八）加大對(duì)食品安全違法犯罪行為的懲處力度。各有關(guān)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的執(zhí)法檢查，對(duì)存在嚴(yán)重食品安全問(wèn)題的，要依法加大行政處罰力度，直至停產(chǎn)整改、吊銷證照。對(duì)隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為，要依法從重處罰。深入貫徹《中華人民共和國(guó)刑法修正案（八）》，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，進(jìn)一步完善涉嫌犯罪案件的移送程序，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法、司法信息互聯(lián)互通，堅(jiān)決防止有案不移、有案難移、以罰代刑。行政執(zhí)法部門(mén)和司法機(jī)關(guān)要互相支持、積極配合，確保對(duì)食品安全犯罪行為的責(zé)任追究到位。

（九）加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)管。擴(kuò)大食品安全監(jiān)督抽查、市場(chǎng)巡查、執(zhí)法抽檢的頻次、范圍，深入排查食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工、食品流通、餐飲服務(wù)、食品進(jìn)出口等環(huán)節(jié)的食品安全隱患。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，深入推進(jìn)產(chǎn)地準(zhǔn)出和追溯管理機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化收購(gòu)糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)和庫(kù)存糧油質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。繼續(xù)實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管，深化出口食品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步完善流通環(huán)節(jié)抽樣檢驗(yàn)和快速檢測(cè)制度，在繼續(xù)推進(jìn)“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬(wàn)村放心店”工程的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)實(shí)施“品牌超市進(jìn)校園”工作，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升。強(qiáng)化高速公路服務(wù)區(qū)餐飲單位、中央廚房、集體用餐配送單位的監(jiān)管，落實(shí)量化分級(jí)管理制度，全面實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全“321示范工程”，開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全快速檢測(cè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村集體聚餐申報(bào)和鄉(xiāng)村廚師體檢培訓(xùn)制度，強(qiáng)化農(nóng)村家庭聚餐申報(bào)及食品安全指導(dǎo)工作。

（十）進(jìn)一步提高食品安全監(jiān)管執(zhí)法能力。加大財(cái)政投入力度，保障食品安全行政監(jiān)管和刑事執(zhí)法裝備、檢測(cè)設(shè)備和工作經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍和技術(shù)裝備建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)考核，規(guī)范執(zhí)法程序，提高監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)、依法行政能力和偵查辦案水平。

三、夯實(shí)食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)

（十一）完善食品安全監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步健全縣級(jí)以上政府食品安全工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，理順食品安全監(jiān)管職責(zé)分工，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)能力建設(shè)。結(jié)合《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)食品安全法〉辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）的規(guī)定，梳理查找存在的監(jiān)管職能交叉和空白問(wèn)題，重點(diǎn)針對(duì)小作坊、小攤販、前店后廠、現(xiàn)場(chǎng)制售等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，明確監(jiān)管部門(mén)和監(jiān)管要求。建立健全基層食品安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)基層食品安全監(jiān)管力量，重點(diǎn)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全職責(zé)，推進(jìn)監(jiān)管重心下移。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)肅查處監(jiān)管執(zhí)法中的不作為、不到位和亂作為等失職瀆職行為。繼續(xù)實(shí)施省對(duì)市、市對(duì)縣（市、區(qū)）的食品安全綜合考評(píng)和對(duì)食品安全監(jiān)管部門(mén)的評(píng)議、考核。深化食品安全示范創(chuàng)建工作，進(jìn)一步完善省級(jí)食品安全示范縣（市、區(qū)）指標(biāo)體系和考評(píng)機(jī)制。

（十二）加強(qiáng)食品安全法制建設(shè)。深入宣傳貫徹《實(shí)施辦法》，完善配套文件和管理制度。密切配合各級(jí)人大開(kāi)展食品安全執(zhí)法檢查和專題詢問(wèn)，各級(jí)政協(xié)開(kāi)展“健全食品安全長(zhǎng)效管理機(jī)制”專項(xiàng)民主監(jiān)督活動(dòng)，督促食品安全法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。研究制訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》。依法將食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等薄弱環(huán)節(jié)納入法制化監(jiān)管軌道。

（十三）加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理。繼續(xù)組織開(kāi)展2012年食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂工作，積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂。進(jìn)一步完善食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂部門(mén)協(xié)商、征求意見(jiàn)、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審、跟蹤評(píng)估等工作制度和程序。依托食品安全信息網(wǎng)站，建立食品安全標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)。完善相關(guān)制度、措施，規(guī)范食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作，進(jìn)一步為企業(yè)做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的服務(wù)工作。做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹及跟蹤評(píng)價(jià)工作。加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)專家隊(duì)伍建設(shè)。

（十四）加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。加快推進(jìn)籌建食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管理中心，積極爭(zhēng)取在省疾病預(yù)防控制中心建成食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)國(guó)家參比實(shí)驗(yàn)室。組織實(shí)施2012年省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案，開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量控制，提高監(jiān)測(cè)結(jié)果的共享和應(yīng)用，為食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂、監(jiān)管執(zhí)法和處置食品安全事故提供科學(xué)依據(jù)。

（十五）強(qiáng)化食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)。統(tǒng)籌檢驗(yàn)檢測(cè)力量建設(shè)，全面推進(jìn)以縣域?yàn)橹攸c(diǎn)的食品安全檢測(cè)資源整合工作，加強(qiáng)和優(yōu)化監(jiān)管資源的合理配置。支持食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步提高食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力和工藝技術(shù)裝備水平。鼓勵(lì)發(fā)展第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和管理，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)，促進(jìn)資源共享。規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，提高服務(wù)和技術(shù)能力。加強(qiáng)應(yīng)急檢測(cè)的統(tǒng)籌管理，組織開(kāi)展應(yīng)急檢測(cè)及其技術(shù)研究。

（十六）提高應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)食品安全事故處置隊(duì)伍及技術(shù)裝備建設(shè)，分級(jí)修訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，健全食品安全事故快速反應(yīng)和查處機(jī)制。開(kāi)展形式多樣的應(yīng)急演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力。落實(shí)食品安全事故調(diào)查員制度，規(guī)范食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查，制訂全省市流行病學(xué)調(diào)查技術(shù)規(guī)范并組織實(shí)施。進(jìn)一步完善食品安全事故信息報(bào)送體系和通報(bào)機(jī)制，細(xì)化完善信息報(bào)送時(shí)限、程序、責(zé)任等方面的要求。健全食品安全監(jiān)管部門(mén)協(xié)同應(yīng)對(duì)機(jī)制，加大對(duì)重大食品安全案件的督查督辦力度。加強(qiáng)重大食品安全信息的評(píng)估審核管理，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀。

（十七）加強(qiáng)食品安全科技研發(fā)。結(jié)合2012年全國(guó)食品工業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)項(xiàng)目，進(jìn)一步改善企業(yè)生產(chǎn)管理硬件條件。繼續(xù)推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全電子監(jiān)管體系建設(shè)。推進(jìn)肉菜、酒類電子追溯系統(tǒng)建設(shè)。組建省食品安全專家咨詢委員會(huì)，積極開(kāi)展政策規(guī)范研究及咨詢、開(kāi)展問(wèn)題食品關(guān)鍵工藝的改造研究工作。

四、進(jìn)一步落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任

（十八）嚴(yán)格實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可。進(jìn)一步規(guī)范許可程序，完善食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可審查技術(shù)規(guī)范，逐步提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可審查機(jī)構(gòu)和人員行為的規(guī)范。規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生供餐管理，加強(qiáng)對(duì)集中供餐單位的源頭監(jiān)管。

（十九）建立和完善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管制度。依法落實(shí)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不合格食品召回、流通環(huán)節(jié)不合格食品退市和銷毀等管理制度，防止過(guò)期、腐敗變質(zhì)等不合格食品回流生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。按照《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》等食品安全標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大對(duì)食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的規(guī)范和管理力度。

（二十）強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)內(nèi)部管理。監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立健全并嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度。督促企業(yè)健全內(nèi)部質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)，明確主管負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的責(zé)任。建立餐飲單位食品安全管理員隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)和考核。嚴(yán)格執(zhí)行食品從業(yè)人員每年不少于40小時(shí)的培訓(xùn)制度，提高食品從業(yè)人員的食品安全意識(shí)和能力。分類完善監(jiān)管措施，切實(shí)提高大型食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的質(zhì)量安全控制水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。

（二十一）加強(qiáng)食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。推動(dòng)規(guī)模以上食品生產(chǎn)加工企業(yè)全面建立誠(chéng)信管理體系，在乳品生產(chǎn)企業(yè)率先全部建立誠(chéng)信管理體系。加快推進(jìn)質(zhì)量信用平臺(tái)建設(shè)，加大質(zhì)量安全信用信息記錄力度。建立食品生產(chǎn)加工和進(jìn)出口違法企業(yè)“黑名單”制度，加大對(duì)失信企業(yè)懲戒力度。進(jìn)一步推進(jìn)建立食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信用檔案，共享信用信息，實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管。充分發(fā)揮食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作組織的行業(yè)自律作用，在企業(yè)中積極開(kāi)展誠(chéng)信道德和遵紀(jì)守法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)宣傳。

五、引導(dǎo)社會(huì)積極參與食品安全工作

（二十二）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。積極發(fā)展食品安全群眾監(jiān)督員隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)和管理，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督員的社會(huì)監(jiān)督作用。充分發(fā)揮各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)公眾自覺(jué)抵制假冒偽劣食品。支持和鼓勵(lì)新聞媒體開(kāi)展輿論監(jiān)督，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)核查反映出的食品安全問(wèn)題。強(qiáng)化與媒體的溝通和交流，充分發(fā)揮食品安全媒體信息員的作用，引導(dǎo)新聞媒體客觀準(zhǔn)確報(bào)道食品安全問(wèn)題，為食品安全工作營(yíng)造良好的氛圍。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息管理，防止傳播和炒作虛假信息。

（二十三）認(rèn)真落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。各市、縣（市、區(qū)）要參照省級(jí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度規(guī)定，抓緊制（修）訂本地區(qū)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，進(jìn)一步明確獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)范圍和舉報(bào)受理部門(mén)，暢通投訴舉報(bào)渠道，完善舉報(bào)線索受理、核查、移送和反饋程序。設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)專項(xiàng)資金，保證獎(jiǎng)勵(lì)資金專款專用。完善對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)措施，確保舉報(bào)線索及時(shí)核查、獎(jiǎng)勵(lì)資金及時(shí)兌現(xiàn)，加大對(duì)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度的宣傳，鼓勵(lì)人民群眾積極舉報(bào)食品安全違法行為。全面啟用全省市統(tǒng)一的食品安全投訴舉報(bào)電話“96317”，落實(shí)相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)，規(guī)范“96317”的運(yùn)作和接報(bào)處置。

（二十四）加強(qiáng)食品安全宣傳教育。認(rèn)真抓好食品安全各項(xiàng)政策措施的宣傳教育，及時(shí)穩(wěn)妥做好食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂、食品抽檢結(jié)果后的解疑釋惑工作。深入開(kāi)展“食品安全宣傳周”等多種形式的宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)食品安全法制、誠(chéng)信自律宣傳，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)。充分發(fā)揮科研院所、社會(huì)團(tuán)體和專家的作用，普及食品安全知識(shí)，提高消費(fèi)者對(duì)食品安全的科學(xué)認(rèn)知水平。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（二十五）強(qiáng)化地方政府責(zé)任。各市、縣（市、區(qū)）政府要進(jìn)一步落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任，將食品安全工作列入重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)。實(shí)施《食品安全“十二五”規(guī)劃》，統(tǒng)籌食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，切實(shí)保障執(zhí)法辦案和監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入。進(jìn)一步制訂具體實(shí)施方案，實(shí)化細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確完成時(shí)限和考核指標(biāo)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。

（二十六）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)支持配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、地區(qū)聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法格局和對(duì)食品安全違法行為的打擊合力。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施的銜接，提高監(jiān)管合力。要建立違法案件查處首責(zé)制，消除監(jiān)管盲區(qū)、死角，堅(jiān)決杜絕有案不查、推諉扯皮等問(wèn)題。食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，適時(shí)開(kāi)展督促檢查，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。