外僑辦年終總結

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**年，是全面貫徹落實**精神，加快推進我國現代化建設的重要一年，也是我市全面推進中等城市建設的關鍵一年。我辦堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在市委、市府和上級有關部門的正確領導下，緊緊圍繞為經濟建設、為外僑服務這兩條主線，充分發揮外事、僑務資源優勢，扎實工作，開創了新形勢下地方外事、僑務工作的新局面。

一、采取有效措施，防治非典

預防控制**是我市上半年重中之重的工作。為將市委、市政府關于非典防治工作的各項要求落到實處，切實保證我市**防治工作的順利進行，我辦及時成立非典防治工作領導小組，把防非典工作作為一項頭等大事來抓，具體采取措施如下：一是制訂計劃，狠抓落實。組織全辦及僑屬企業管理所干部職工傳達、學習省、**市及樂清市委、市政府關于防治非典有關通知和會議精神，深入動員，進一步提高大家對防非典工作重要性的認識，增強防患意識，樹立全面戰勝非典的信心；二是及時通報，穩定人心。動員全市僑務工作聯絡員，做好宣傳工作，并要求僑眷及時向海外親人通報防治非典工作情況。“五•一”期間，我辦陳漢春主任分別向海外僑團、樂清籍僑領、學者、知名人士致以節日問候，同時通報我省與**市疫情及抗非典情況，消除他們的疑慮；三是明確職責，落實制度。要求所有僑屬企業都要成立抗非典領導小組，指定聯絡員，并規定各企業每日下午下班前向外僑辦抗非典領導小組辦公室上報非典疫情；四是大力宣傳，措施到位。針對非典疫情的嚴峻形勢，我辦及時采取預防措施，如控制人員外出，購買消毒藥品和個人防護口罩，對辦公室及周邊環境定期進行消毒等。領導小組及時向全市僑屬企業發出關于切實做好防治**工作的通知，發放預防手冊和宣傳資料共200多份。要求僑屬企業采取有效措施，加強對職工非典預防的宣傳教育和對外來務工人員的管理，并通知下屬中旅社暫停組織去外地旅游活動，取消4月28日“美聯杯”全市僑屬企業中長跑比賽，將活動延期舉行。此外，我辦領導深入正泰、德力西、新華、合興、樂清外國語學校等有聘用外籍專家的企業、學校，檢查、督促落實防非典工作，并將中、英、日文版的預防手冊親手送到外專、外教手中。

二、強化外事職能，提供優良服務

1．加強服務，做好因公出國（境）審核呈報工作。我們嚴格按照中央和省有關因公出國（境）的各項政策法規，建立健全因公出國（境）審批制度，規范報批程序。今年，由于上半年受到非典影響，我市出國（境）人員有所減少，1—12月份，我辦共受理、審核、呈報因公出國（境）團組72批次，268人次，其中黨政干部出國（境）23人次，未超出全年出國（境）總人數的10%。

為充分發揮因公出國（境）在我市對外開放中的重要作用，我們正確處理好嚴格把關與管理服務的關系，注重以下五方面工作：一是嚴把審批質量關，加大對出國團組的任務明確性、人員組成合理性、出訪人員身份真實性、訪問國家線路及在外停留時間合理性的審核。對第一次出訪企業和出訪人員進行實地調查，包括到派員單位、所在鄉鎮、工商稅務等部門進行調查，全年下基層調查20多次；二是健全黨政干部出國預報制度和加強對黨政干部出國的審核報批工作。在本年初編制黨政干部因公出國（境）指標分配計劃，并經市委、市府領導審核確定，從而有效控制了黨政干部因公出國（境）人數。原擬定今年出訪人數為42人次，實際只出訪23人次，比原計劃少19人次。同時，制止用公款或接受私人企業出資安排的外出旅游和以開會、培訓、考察名義變相公費旅游的現象，有力地配合了全市的反腐敗斗爭和廉政建設工作；三是加強對因公出國（境）人員的外事教育：要求出訪團組在境外自覺抵制邪教，注意在外的語言、舉止、禮儀禮節及人身財產安全等事宜。今年出訪的人員中無一例滯留不歸或違反外事紀律，受到了上級領導的肯定；四是進一步深化服務意識，實行“效能革命”。對符合條件者，做到隨到隨辦。對于時間緊促、任務特殊的出國（境）團組，采取特事特辦、急事快辦。9—10月份，為使我市30多家外向型企業46人次按時赴港參加10月份的第23屆香港電子產品展覽會，參與國際競爭，在時間緊、人數多的情況下，我辦領導多次向**外辦領導極力推介此次組團對我市外向型經濟發展的重要性，引起**外辦領導高度重視，并得到了**市外辦和我市市委組織部等有關部門的大力支持，開辟了“綠色通道”，經我辦全體人員的努力工作和積極配合，最終確保了該團組按時成行，受到了企業界的普遍好評。

2．注重外事接待，寓外宣工作于外事接待之中。今年，我們接待了來自世界各地的考察團和國際友人及外籍華人24批328人次。包括新加坡共和國政治公署秘書陳原生先生、非洲剛果（布）駐華大使皮埃爾•珀西（S.E.M.PIERREPASSI）、埃及駐滬總領事安澤鼎和埃及經濟商務領事默罕默德•納吉•薩里姆博士、日本歐姆龍（OMRON）有限公司副董事長皆川泰平先生、日本石卷市經濟考察團、英國羅威漢科斯（ROWEHANKINS）公司業務部負責人、中國駐歐各國使節團、“連線浙江”中外媒體采訪團及香港采訪團、朝鮮勞動黨代表團等。在接待外賓的過程中，我們極力宣傳樂清、發送外宣資料、介紹投資環境、為有交流意向的部門牽線搭橋，主動參與服務，多安排參觀、考察工業區和工廠企業，積極做好外賓與樂清之間信息傳遞與經貿合作。11月下旬，我辦還專程為部分外國駐華使領館使節團送去40多份雁蕩山畫冊、光盤，加深了他們對樂清的了解。在外事接待中，我們始終秉持“內外有別”、“掌握政策”的原則，積極宣傳我市秀麗風光、經濟繁榮、人民安居樂業的大好局面，通過我們熱情周到的服務和大力宣傳，進一步提升我市在國內外的知名度，讓更多的國際友人關注樂清、投資樂清。

3．加大組團力度，為全市外向型經濟服務。今年，我辦為市府、市政協等單位領導自行組織經貿考察團5批。其中，市政府經貿考察團于9月份赴德、英進行為期12天的經貿考察。考察團參觀考察了德國HDW—汗根納克船用技術公司（HDW-HANGENUKSCHIFFSTESCHNIK），雙方就船用電器設備和技術信息進行了廣泛交流，并就加強造船領域的技術交流與合作達成了共識。另外，他們還考察了德國、英國的著名城市的市政建設、市場和旅游業動態。10月，對外友協經貿考察團先后赴德國、荷蘭進行為期兩周的經貿考察。考察團考察了德國Millo公司和荷蘭海牙市的歐洲中國商品調撥中心，了解了兩地的投資環境和當地政府的相關政策，為我市企業到境外投資提供了參考材料。這些出訪考察，對我市進一步加強對外開放的力度，加強與歐洲經濟的合作，學習歐洲先進的管理經驗等有著深刻啟示，為樂清企業走出去、產品銷出去、企業辦出去打下了堅實的基礎。

另外，在積極走出去的同時，我辦注重外事業務建設：4月29日，我辦配合市委組織部在雁蕩山舉辦了外向型企業因公出國培訓班，我辦領導到會并重點講授了因公申辦出國批件、護照及簽證的有關業務知識和因公邀請外商、外專、外教來華的有關手續及注意事項；6月4日，我辦領導陪同**市外辦主任陳愛珍等領導分別對虹橋和柳市片的50多家外向型企業開展了調研活動，并召開了2次座談會，聽取企業的建議和要求；7月21日，我辦陪同省委組織部三處和省外辦出國管理處有關領導進行調研。省組織部就民營股份制企業因公出國的政審工作召開了座談會，并相繼在華儀集團、正泰集團和德力西集團等企業座談交流，探討如何簡化企業因公出國（境）的政審手續，為企業出國（境）提供便利。

4．加強外事管理，樹立良好國際形象。隨著我市對外開放的擴大與深入，外事工作的重要性進一步顯現。為了做好外事管理工作，我辦做了大量工作。一方面是做好外專、外教的管理工作。3月10日，我辦協助市公安局有關部門調查處理樂成鎮一市民與3名土耳其人發生的經濟糾紛案。3月24日，獲悉一美國記者無證采訪，我辦領導及時到該記者的下榻處——國貿大酒店申明我國有關入境采訪的法律法規，有理有節地勸阻了非法采訪。8月，在柳市春暉學校內發現了非法邀請外籍人員從教現象，我辦協助公安局出入境科及時查處了此事；另一方面，我辦為外專、外教提供優良服務，提高引智的效率和質量。4月，柳市外國語學校續聘外籍教師愛德華，我辦協助辦理相關手續。6月，樂清英華中學、樂清師范學校附小等學校計劃聘請外教，我辦為其提供咨詢服務和指導幫助。

5．發揮友協優勢，促進對外交流。2月20日，我市友協召開**年新春茶話會（暨年會），總結了**年工作和提出**年工作設想，并調整和增補了新的理事單位和理事，為**年友協工作的開展奠定了一個良好基礎。上半年，因受非典影響，友協機構未能完全發揮其應有的作用。非典過后，我市友協積極發揮群眾性、民間性、廣泛性的特點，在周密做好日本福井縣日中友好協會代表團、全國友協黨政考察團接待工作的同時，積極開展友好交流活動。今年，我市友協自組友協考察團赴德國、荷蘭進行經貿考察，派出4名我市友協理事隨全國友協代表團赴歐進行友好交流活動，在我市經濟、文化、教育、旅游的對外交流中發揮了一定的作用。平時，市友協重視以下三個方面的工作：一是加強與兄弟友協的聯絡和交流。12月5日，海鹽縣人民對外友好協會成立，我市友協特致電祝賀；二是努力辦好雙月刊《樂清友協》，力求做到信息廣、內容新、質量優、可讀性強，并因此受到省友協的好評；三是及時向各企業理事單位傳送出國信息、組團信息、參展信息，為他們的發展提供優良的服務。另外，在“五•一”勞動節和元旦佳節前夕，向各理事單位及相關單位共寄去精美賀卡250多份，既聯絡了彼此的情誼，又加強了團體的凝聚力。隨著友協工作進一步拓展，經市編委批準，我辦擇優錄用專職友協工作人員2名，全面開拓友協工作新局面。

三．圍繞經濟建設這一中心，全力開拓僑務工作新局面

1．利用僑務資源優勢，積極為“三引進”服務。我辦發揮外僑結合的優勢，在積極營造外部良好投資氛圍的基礎上，堅持以改革與發展為主旋律，多角度、多層次、多領域地組合華僑華人擁有的雄厚經濟實力、科技實力和廣泛的銷售網絡的優勢，積極協助市政府辦好招商引智活動。

第三季度，為首屆世界**人大會成功召開，我辦積極向大會組委會推薦邀請對象，廣泛開展宣傳。邀請對象確定后，我辦領導及時打國際電話聯系，逐個落實。通過全辦上下努力，成功邀請了樂清籍海外僑領、實業家、科技人士等30余人，其中包括比利時華僑總會常務副會長何青青女士、新加坡三江會館名譽會長陳立明先生、美國**同鄉會副會長周青山先生、旅荷華人總會會長郭康強先生及副會長薛正利先生、美國加洲核桃市議員南一鵬先生、全德華人聯合會常務副主席林良輝先生、美國隆思達集團總裁王儉美先生、英國中國留學生聯合會主席王俊先生、意大利普拉托華僑華人聯誼會副會長張力先生、耳聾病研究博士后導師管敏鑫教授等。10月，首屆世界**人大會在溫召開，我辦領導駐扎**開展跟蹤服務，聯絡感情。經我辦的牽線搭橋，雁蕩山旅游度假村、類胡蘿卜素系列產品、高科技園項目在世溫會上成功簽定投資意向書，投資總額達到5460萬美元，合同協議外資2202萬美元。5月，在我辦的大力協助下，我市僑屬企業——浙江僑亨實業有限公司與日本歐姆龍（OMRON）初步達成合資協議，投資總額達2000萬人民幣。

2．持之以恒，為僑資僑屬企業發展服務。我們始終把促進僑資僑屬企業的發展當作一件實事來抓，經常深入到僑屬企業，聽取企業的呼聲，了解企業當前面臨的問題，及時協助和幫助解決問題。3月5日，我們特邀市經委、工商局、勞動局、外經貿局、技術監督局、總工會等涉工部門的領導，與我市37家僑屬企業的負責人一起，座談推進我市僑務經濟持續快速發展的新思路。會上，各部門領導對我市僑務經濟的發展提出了許多建設性的意見和建議，現場解答了一些僑屬企業所提出的問題，有力地支持了我市僑屬企業的發展。年初，我們與各僑屬企業簽訂了“**年度安全生產責任書”，全年舉辦了3次僑屬企業負責人安全生產工作會議和安全生產知識培訓，開展了5次安全生產大檢查，并對檢查中發現的安全隱患及時提出整改意見，從而有效地杜絕了事故隱患。今年未發生一起重大傷亡事故。我們還先后配合市政府開展《勞動法》執法情況大檢查，以及強制性認證產品生產企業普查、統計執法大檢查、安全生產責任制年度考核、工商企業年檢、會計證年檢、全國第一個安全生產月活動、**精神和十六屆三中全會貫徹。為了進一步豐富僑屬企業員工的文化生活，市外僑辦工會工作委員會于9月29日在市體育中心田徑場舉行了“美聯”杯僑屬企業中長跑比賽，合興電子公司、美聯亻家亻私公司、僑享實業公司分別榮獲團體前三名。

**年，全市僑屬企業完成工業總產值3.58億元，同比增長14.74%，創利稅3630萬元，同比增長10.33%。浙江基尼埡服飾公司被市人民政府命名為市級“文明單位”，柳方電器公司被評為“浙江省產品質量信得過單位”，**龍華日用電子公司被樂清市人民政府評為“二○○二年度外商投資先進企業”，歐麗亞制衣有限公司和**龍華日用電子有限公司2家僑屬企業分別被市國稅局授予“**年度創稅大戶”稱號；**柳方電器配套公司屠友善同志被**市人民政府授予“**市勞動模范”稱號，歐麗亞制衣有限公司董事長陳玲鳳女士在樂清市第十三屆人大一次會議上當選為**市人大代表。

3．依法護僑，竭誠為僑服務。一是依法維護歸僑僑眷的合法權益。據不完全統計，今年，我辦共受理信件8件，接待來訪170多人次。在處理各類信訪案件中，實行一把手負責制，積極為僑排憂解難，做到件件有落實，事事有答復，滿意率達到100%；二是為華僑華人的生存服務。3月21日，法華文化交流促進會副會長康志勇等僑胞來樂，為了協助發展他們的事業，我辦積極為其牽線搭橋，并派專人陪同僑胞赴義烏小商品市場參觀考察，使他們歡喜而來，滿意而歸；三是凝聚僑心，團結廣大華僑華人。**年春節來臨之前，我辦領導分赴北白象、盤石、柳市、虹橋、樂成等12個鄉鎮，帶上慰問品，走村串戶，對全市70戶重點歸僑、僑眷進行慰問，送去黨和政府的關懷和溫暖。慰問期間，還深入僑戶，宣傳**精神及十六屆三中全會精神，詳細了解歸僑、僑眷生活情況及僑胞和出國留學人員在海外的創業情況，同時還給若干戶年老體弱的特困歸僑送去慰問金。中秋節前夕，我辦領導帶著月餅和鮮花慰問了在樂過中秋節的旅美華人林松友先生、旅荷華人黃菊香女士、旅澳大利亞華人董雪燕女士、董國鐸先生及港胞鄭鳳英夫婦，還到市人民醫院探望了住院的港胞鄭女士。9月9日，我辦邀請7位在樂的僑胞、港胞參加了市政協三胞中秋茶話會。今年圣誕節前夕，我辦向境外發去400多封由我市市長簽字致辭的圣誕、新年賀卡，向海外僑胞、港澳同胞、留學人員及僑團致以節日的問候和祝福，表達家鄉政府對海外親人的關懷之情。通過大量工作，在僑胞、僑眷中樹立起僑務機關為僑服務的良好形象，使僑胞把僑辦看成是他們的娘家。為了更好提高服務質量，我辦赴**鹿城區僑辦、僑聯取經，學習了蓮池僑務社區工作的先進經驗，現已與樂成鎮商定，準備于12月中旬在樂成鎮云浦社區和樂怡社區分別成立2個社區僑務小組。

4．開展僑情調查，夯實國內僑務工作基礎。隨著改革開放和國內外形勢的發展，我市僑情發生了很大的變化，特別是近幾年來，赴國外留學深造、投資企業、投親靠友人員的不斷增加，原有的僑情資料已遠遠不能適應形勢發展的要求。為了進一步了解和掌握僑情，夯實僑務工作基礎，我辦開展了一系列僑情調查，不斷充實科技人才及僑情檔案庫，現已完成《年以后年初、高中以上學歷出國留學人員名冊》、《我市改革開放后出國留學生名冊》（年—年中專以上學歷留學科技人士）。在做好僑情調查的同時，我辦重視僑務信息工作，積極投稿，全年共有20多篇文章被**僑網錄用。7月，為了配合**市政府做好海外**人情況調查，協助世界**人大會召開，我辦推薦上報世界**人大會70余名樂清籍僑領、實業家、知名科技人才名單。另外，我辦與有關部門共同編寫的《樂清市當代留學人員風采》一書12月出版。

5．樹立大僑務觀念，廣交、深交海內外朋友。我們牢固樹立大僑務的觀念，在充分運用好地緣和親緣關系的同時，加大“請進來”、“走出去”的工作力度，在鞏固老朋友的基礎上，注意將工作對象向新華僑華人和新生代，特別是其中事業有成的原留學人員、華裔企業接班人和各領域的后起之秀、社團領袖等人士轉移。工作內容更注重于開展經濟、文化、科技等領域的合作。通過搭建平臺，為海外僑胞、港澳同胞回鄉投資企業提供各種服務。**年，我辦已接待21個僑團，290人次的僑領、知名學者、華僑華人、留學生。他們是：新加坡貿易投資考察團、荷蘭中國商會、法國華僑華人會、匈牙利華僑華人社團聯合會、德國華人社團聯合會、西班牙同鄉會、意大利華商總會等。另外，還接待了全國政協副主任羅豪才、港澳臺僑委主任郭東坡等領導，國務院僑辦國內司僑政處處長趙昆等領導，省僑辦任志興主任等領導，廣州市僑辦、廣州市海外交流協會，廣東省僑務考察團等。同時，我辦通過發賀電、打電話的形式，與海外新成立的僑團和新當選的僑領加強聯系，聯絡情誼，增進了解。

四、加強學習，不斷提高自身素質

1．深化黨的**精神主題教育，興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮。根據市委、市府的部署，我辦結合本單位實際制訂學教計劃，認真開展“三個代表”重要思想專題教育和**及十六屆三中全會精神的學習。在教育中，我們開展“五個一”學習討論活動，即“圍繞一個主題、把握一個靈魂、掌握一個精髓、堅持一個中心，抓住一個要務”，使學教活動緊扣主題，取得實效。通過采取集中精讀、自學、討論和專家授課等形式，加深對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質的領會和理解，進一步增強學習貫徹“三個代表”重要思想和**精神的自覺性和堅定性。大家表示，要以“三個代表”重要思想和**精神為指針，進一步解放思想、與時俱進，牢固樹立立黨為公、執政為民的思想，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

2．進一步完善機關工作制度，深化服務意識。根據市委、市府的統一部署，在深化“思想大解放、促進樂清大發展”活動的基礎上，開展“效能革命”活動。為了使活動不走過場、務實求效，我們開展了以下四方面工作：一是緊密聯系本辦工作和干部職工的思想實際，組織全辦干部職工認真學習、對照國家公務員條例和“五條禁令”，開展自查和回頭看活動；二是深入企業、僑鄉僑戶調查研究，廣泛征求意見和建議。針對查找出來的問題和調研過程中收集的意見和建議，認真進行分析和整改；三是完善了14項規章制度，修改外事僑務政務公開欄內容，進一步簡化審核報批環節，縮短審核時限；四是開展文明用語、微笑服務活動。對來訪和辦事人員，熱情接待，實行首問負責制。通過活動，使全辦干部職工增強了服務意識、公仆意識，轉變了工作作風，提高了辦事效率，樹立了外事僑務機關新形象。

3．貫徹落實黨風廉政建設責任制，加強自身建設。為了認真貫徹樂委發[**]36號《樂清市**年黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導和責任分工》、樂紀發[**]4號《樂清市**年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，加強了對因公出國（境）訪問、考察和培訓的管理，嚴把審核報批關，實行黨政干部出訪指標管理和市委市府主要領導審批制，制止借開會、培訓、考察名義變相公費旅游的現象，有力地配合了全市的反腐敗斗爭和廉政建設。辦領導和黨支部十分重視黨風廉政建設和反腐敗工作，帶頭廉政、勤政，定期組織學習教育，觀看反腐敗警示片，剖析典型腐敗案件，進行警示教育。通過教育，全辦干部職工都能自覺遵守外事紀律，廉潔自律。

五、存在問題

外僑辦機構定位不明確，關系不順，影響了外事僑務工作的全面開展和干部積極性的發揮。引資引智成效不明顯。

二、**年外事僑務工作思路

**年要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的“**”和十六屆三中全會精神，圍繞市委、市政府中心工作，深入研究新形勢下外事僑務工作新路子、新方法，充分發揮外僑優勢，突出工作重點，不斷開創外事僑務工作新局面。

一、服務經濟建設，扎實開展引資引智工作

1、發揮外僑資源優勢，積極開展以僑引僑、以僑引外、以僑引臺工作，加強服務，努力提高項目質量及成功率。

2、外僑聯動，充分利用華僑華人信息靈、語言通、地情熟、渠道多、善經商的優勢，為樂清更多的生產企業進一步開拓海外市場，建立國際營銷網絡服務。積極與我國駐外使領館及辦展機構聯系，掌握信息，爭取組織更多的企業和產品到國外參展。

3、加強與海外科技人士聯系，積極做好引進智力、人才工作，促進華僑華人專業人士為國服務，來我市興辦高新技術企業，參與傳統產業改造等。

4、扎實開展為僑資僑屬企業服務，加強安全生產監管和事故預防，確保安全。

二、重調查研究，深化為外僑服務

1、第一季度集中2周時間，深入基層調查研究，廣泛征求意見和建議，切實摸清外向型企業基本情況，完善企業擬出國人員對象檔案庫，提高辦事效率。今年計劃完成450名企業及黨政人員因公出國進行經貿考察，其中黨政干部比例控制在10%以內。

2、嚴格因公出國審批程序，為企業人員走出國門提供優良服務。加強外事管理，嚴格外事紀律，嚴防變相移民。

3、做好新時期國外僑務工作，加強對海外僑情的調查研究，及時了解和掌握華僑華人社會的現狀和發展趨勢以及僑團發展和僑領變化的信息與動態。加強社區僑務工作，下半年在社區僑務工作試點的基礎上，總結經驗，結合本市實際，在條件和基礎好的鄉鎮推廣。

4、以維權為重點，認真做好來信來訪接待工作，切實為企業、港澳同胞、僑胞、僑眷排憂解難。

三、加強聯誼、聯絡，注重國外僑務工作

1、突出國外僑務工作的主導地位，充分發揮國外僑務工作聯絡、引導、服務三大功能，在鞏固老朋友的基礎上，以代表人士、重要社團、新華僑華人為重點對象，進一步增強僑務工作的針對性。積極配合上級僑辦開展華文教育和“新世紀故鄉行”夏令營活動，增進華僑華人子女對祖（籍）國和家鄉的了解和對中華文化的感情。

2、加強海外社團工作，積極引導和推動華僑華人社團實現團結聯合工作，加強對海外社團和重點人士聯絡服務工作。

3、樹立大僑務觀念，加強對海外的宣傳聯絡，發揮僑務工作宜官宜民的優勢，利用僑務渠道做好對臺工作。

4、發揮友協作用，促進民間往來，爭取與國外一城市建立友好交流關系，實現友城零的突破。

四、注重學習，加強外僑干部隊伍建設

1、堅持每周五半天學習制度，認真學習貫徹“**”和十六屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，結合外僑實際，進一步推進效能革命，以政務公開、學習型、服務型、效率型機關建設為依托，內強素質，外樹外僑機關良好形象。

2、適應新形勢，加強外語、國際新知識及其它相關業務知識的學習，不斷提高業務水平和工作效率，同時利用多種渠道，加強對全辦人員的辦公自動化系統的培訓，提高計算機的應用水平。

3、加強支部和工會組織建設，進一步落實黨風廉政責任制建設，教育全辦人員自覺遵守外事紀律，自覺遵守“五條禁令”，依法行政，廉潔自律，筑牢“廉政”防線。

4、關心干部學習、工作和生活，做好退休干部工作。